5.Высшее должностное лицо субъекта РФ вносит Президенту РФ представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осуждённого или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость (п. 9).
6.Список лиц, рекомендованных высшим должностным лицом субъекта РФ к помилованию, подлежит опубликованию в СМИ соответствующего субъекта РФ (п. 10).
7.Указ Президента РФ о помиловании направляется высшему должностному лицу субъекта РФ, в МВД РФ, территориальный орган уголовно-исполнительной системы, администрацию учреждения (п. 14).
8.Об отклонении Президентом РФ ходатайства о помиловании осуждённый уведомляется письменно высшим должностным лицом субъекта РФ либо по его поручению председателем Комиссии по вопросам помилования на территории субъекта РФ (п. 15).
9.В случае отклонения Президентом РФ ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осуждённого допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования (п. 16).
Судимость – особое правовое положение лица, возникающее в результате осуждения его судом к определённой мере наказания за совершенное им преступление.
Судимость является составной частью уголовной ответственности, поэтому,
пока у лица имеется судимость, уголовная ответственность в отношении него не может считаться полностью реализованной, а с момента погашения или снятия судимости прекращается и уголовная ответственность.
Особое правовое положение судимого лица выражается в возможности наступле-
ния для него определённых последствий общеправового и уголовно-правового характера.
Общеправовые последствия наличия у лица судимости:
лишение активного и пассивного избирательного права;
лишение права обучаться в некоторых учебных заведениях (например, системы МВД и др. ведомственных вузах);
лишение права работать в некоторых учреждениях и организациях (как правило – «режимных»);
ограничение воинской обязанности (отбывающие наказания призыву не подлежат, отбывшие наказание проходят службу лишь в некоторых частях и родах войск);
лишение права приобретать и хранить ряд вещей (например, оружие);
165
ограничения в выездах за границу;
ограничения в выборе места жительства и свободе передвижения по территории РФ;
возможность установления над лицом административного надзора.
Административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 ФЗ «Об
административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения сво-
боды» от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолет-
него лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии предусмотренных за-
коном оснований (ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
Основания установления административного надзора (ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об ад-
министративном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения сво-
боды» от 06.04.2011 N 64-ФЗ):
признание лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
совершение лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы
иимеющим непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года двух
иболее административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Лица, в отношении которых административный надзор устанавливается вне зависимости от наличия оснований (ч. 2 и 2.1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ):
лица, освобождаемые или освобождённые из мест лишения свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (в т. ч. лица, в возрасте старше 18 лет совершившего преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости);
166
лица, освобождаемые или освобождённые из мест лишения свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре (ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ):
запрещение пребывания в определённых местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Уголовно-правовые последствия наличия у лица судимости:
учёт судимости при признании простого, опасного или особо опасного рецидива (ст. 18 УК РФ);
учёт при выборе режима отбывания наказания в виде лишения свободы (ст. 58 УК РФ);
исключение возможности применения некоторых видов освобождения от уголовной ответственности (ч. 1 ст. 75, ст. 76, ст. 80.1 УК РФ);
учёт наличия у лица судимости за определённые преступления в качестве признака специального субъекта в случаях, предусмотренных статьями Особен-
ной части УК РФ (ч. 5 ст. 131, ч. 5 ст. 132, ч. 6 ст. 134, ч. 5 ст. 135, ч. 2 ст. 204.2, ст. 264.1 и ч. 2 ст. 291.2 УК РФ).
Всоответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осуждённое за совершение преступле-
ния, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Лицо, освобождённое от наказания, считается несудимым (ч. 2 ст. 86 УК РФ).
Сроки погашения судимости (ч. 3 ст. 86 УК РФ):
в отношении лиц, условно осуждённых – по истечении испытательного срока;
в отношении лиц, осуждённых к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы – 1 год после отбытия или исполнения наказания;
в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести – 3 года после отбытия наказания;
167
в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления
–8 лет после отбытия наказания;
в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления – 10 лет после отбытия наказания.
Сроки погашения судимости для несовершеннолетних (ст. 95 УК РФ):
в отношении лиц, осуждённых к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы – 6 месяцев после отбытия или исполнения наказания;
в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести – 1 год после отбытия наказания;
в отношении лиц, осуждённых за тяжкие или особо тяжкие преступления
–3 года после отбытия наказания.
При осуждении лица по совокупности преступлений или по совокупности приговоров судимость погашается за каждое преступление, входящее в совокупность отдельно.
Если осуждённый в установленном законом порядке был досрочно освобождён от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мяг-
ким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактиче-
ски отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).
Если осуждённый после отбытия наказания вёл себя безупречно, а также возме-
стил вред, причинённый преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости (ч. 5 ст. 86 УК РФ).
Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные УК РФ, связанные с судимостью (ч. 6 ст. 86 УК РФ).
168
Тема 16. Уголовная ответственность несовершеннолетних
Гл. 14 УК РФ
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»
§ 1. Особенности наказания, освобождения от уголовной ответственности и от наказания несовершеннолетних
Несовершеннолетний – лицо, которому ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет1 (ч. 1 ст. 87 УК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 20 УК РФ, по общему правилу, уголовной ответствен-
ности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16 лет. С 14
лет уголовная ответственность наступает за преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 20 УК РФ (перечень исчерпывающий).
Преступления, за совершение которых лица, достигшие четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности (ч. 2 ст. 20 УК РФ):
убийство (ст. 105 УК РФ);
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ);
умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК
РФ);
похищение человека (ст. 126 УК РФ);
изнасилование (ст. 131 УК РФ);
насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК РФ);
кража (ст. 158 УК РФ);
грабёж (ст. 161 УК РФ);
разбой (ст. 162 УК РФ);
вымогательство (ст. 163 УК РФ);
неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК РФ);
умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167 УК РФ);
террористический акт (ст. 205 УК РФ);
прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 УК РФ);
участие в террористическом сообществе (ч. 2 ст. 205.4 УК РФ);
участие в деятельности террористической организации (ч. 2 ст. 205.5
УК РФ);
1 Об определении возраста несовершеннолетнего см. на С. 36.
169