Материал: turizm_i_regionalnoe_razvitie_2014_vypusk_7

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РЕКРЕАЦИИ И ТУРИЗМА

15

душных судов, бригады железнодорожного транспорта); Тр – число граждан Российской Федерации, выехавших на работу за границу, чел.; Ур – оценка численности граждан Российской Федерации, выехавших в зарубежные страны для обучения на долгосрочной основе.

При проведении расчетов используется табличная форма утвержденного образца (табл. 3). При пересчете числа въездных и выездных туристских поездок за 2012 и 2013 гг. по новой методологии былустановлен многократныйнедоучетобъемовмеждународныхтуристскихпотоков в Российской Федерации. В отношении выездных туристских поездок различия состав-

ляли трехкратную величину, а въездных поездок – почти десятикратную (рис. 1).

Внастоящее время основными источниками информации по статистике туризма является федеральная статистическая отчетность по формам № 1 – турфирма «Сведения о деятельности туристской фирмы», № 1 – КСР «Сведения о деятельности коллективного средства размещения» (квартальная), № 1 – КСР (краткая) «Сведения о деятельности коллективного средства размещения» (квартальная), № 1 – ДА (услуги) «Обследование деловой активности

всфере услуг» (квартальная), а также форма № 1 – ИНТ (спец) «Сведения о количестве иностранных граждан, посетивших Россию, и граждан России, выехавших за границу» (квартальная). Выше речь шла о пересмотре методологии статистического наблюдения туристских потоков в Российской Федерации. Теперь подробнее остановимся на статистическом наблюдении туристской индустрии.

Вразрезе типов средств размещения туристов статистическое наблюдение охватывает только коллективные средства размещения. Форма федерального статистического наблюдения № 1 – КСР содержит сведения о типах коллективных средств размещения, числен - ности и составе размещенных в них лиц, а также основные показатели финансово-хозяй - ственной деятельности. Она не позволяет точно определить долю услуг по размещению, потребляемую туристами.

Вразрезе услуг по организации и обслуживанию туристских поездок статистический учет ведется по форме федерального статистического наблюдения № 1 – турфирма. Она включает сведения о персонале, основные экономические показатели деятельности турфирмы, число и стоимость реализованных турпакетов, численность и состав обслуженных туристов и экскурсантов. Путем консолидации первичных данных статистические органы получают примерное соотношение между организованным внутренним и выездным туризмом, примерную долю туристских поездок в общем числе выездов российских граждан за рубеж, общее представление о распределении организованных внутренних потоков туристов и экскурсантов по регионам России, а также примерную стоимостную структуру турпакета.

Вразрезе транспортных услуг статистическое наблюдение ведется децентрализованно (железнодорожный транспорт – ОАО «Российские железные дороги», воздушный, внутренний водный и морской – Минтранс России, автомобильный – Росстат). Консолидация сведений о дальних пассажирских перевозках транспортом общего пользования позволяет получить общую оценку транспортных услуг, предоставляемых туристам и экскурсантам. В справочнике «Туризм в цифрах. 2013» эти данные дополнены специальными сведениями о перевозках пассажиров туристско-экскурсионными автобусами, а также перевозках пассажиров и пассажирообороте внутреннего водного транспорта на туристских и экскурсионно-прогулочных маршрутах [Туризм в цифрах…, 2013, с. 31–32].

Статистическое наблюдение за платными услугами в сфере туризма и отдыха осуществляется Росстатом в разрезе двух групп – туристских услуг и услуг гостиниц и аналогичных средств размещения в фактически действовавших ценах. Одновременно Росстат ведет наблюдение за ценами. Оно осуществляется ежемесячно в разрезе характерных туристских продуктов, выделенных в составе группировок Классификатора индивидуального потребления по целям (КИПЦ). Таким образом, можно получить данные о средних ценах и индексах потре-

16

ТУРИЗМ И РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ, 2014

бительских цен (тарифов) на туристские товары и услуги в целом по России и отдельным ее регионам.

Частичное представление о валовом накоплении основного капитала и значении данного показателя для туристской индустрии дают сведения отраслевых статистик об инвестициях и вводе в эксплуатацию объектов туристской инфраструктуры (гостиницы, прочие средства для временного проживания и др.).

Экспорт и импорт туристских услуг отражаются в платежном балансе страны по статье «Поездки». Эти показатели дают самое общее представление о движении денежной массы, связанной с внешней торговлей туристскими услугами, поскольку статистическому учету подлежат все трансграничные поездки без вычленения туристских и экскурсионных.

В целом, по мнению специалистов, статистика туризма в России описывается рядом разрозненных показателей, преимущественно нестоимостными, которые разбросаны по разным отраслевым статистикам. Статистика туризма не имеет единой методологической и организационной основы, обеспечивающей ее гармонизацию с международными стандартами [Энциклопедия…, 2013, с.447]. В 2013 г. в целях изменения сложившейся ситуации по заказу Министерства культуры Российской Федерации Российский НИИ культурного и природного наследия им. Д.С. Лихачева совместно с Международной общественной туристской академией (МТА) сформировали научно-обоснованную систему статистического учета и отчетности в сфере туризма страны с введением в нее широкого спектра качественных показателей туристских потоков. Был расширен перечень наблюдаемых и аналитических показателей, а также группа комплексных результирующих показателей деятельности туристской индустрии с привлечением новых участников, средств и инструментов сбора и обработки данных. В ближайшее время планируется провести пилотную апробацию полученных результатов исследования в некоторых регионах страны.

Параллельно идет процесс формирования вспомогательного счета туризма как ядра статистики туризма. Ростуризм и Росстат приступили к оценке роли туризма в макроэкономических показателях страны с учетом мультипликативного эффекта. Были разработаны:

zz структура потребительской корзины туристов, которая в дальнейшем была уточнена и гармонизирована с международными стандартами внутреннего туристского потребления;

zz состав собирательной группировки «Туризм» на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД), приведенный в соответствие с Международной стандартной отраслевой классификацией всех видов экономической деятельности (ISICRev 4) и Международной классификацией основных продук-

тов (CPCVer 4);

zz состав показателей, характеризующих виды деятельности и продукцию из собирательной группировки «Туризм», и их адреса в формах федерального статистического наблюдения, а также показатели, которые могут быть получены при изменении форм статистической отчетности или при проведении выборочных обследований туристских потоков; zz методические рекомендации по оценке вклада туризма в экономику субъектов России и предложения по изменениям и дополнениям в формы государственной статистической

отчетности для обеспечения предлагаемых расчетов;

zz макеты базовых таблиц вспомогательных счетов туризма, адаптированных к национальной системе статистических понятий и определений;

zz состав показателей, которые можно получить из форм федерального статистического наблюдения, для заполнения базовых таблиц вспомогательного счета туризма;

zz состав и основные характеристики выборочных обследований для получения показателей, необходимых для заполнения базовых таблиц вспомогательного счета туризма, но

РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РЕКРЕАЦИИ И ТУРИЗМА

17

не содержащихся в формах федерального статистического наблюдения [Итоги реализа-

ции…, 2012, с. 60].

Эти исследования были направлены на достижение конечной цели – создание методической и информационной базы вспомогательного счета туризма в Российской Федерации как важнейшего синтетического раздела и вершины всей системы статистики туризма.

ЛИТЕРАТУРА

1.Итоги реализации Федеральной целевой программы «Развитие государственной статистики России в 2007–2011 годах» / Министерство экономического развития Россий - ской Федерации. Федеральная служба государственной статистики (Росстат). – М., 2012. – 102 с.

2.Королев Н.В. Рекомендации ЮНВТО по статистике в сфере туризма и современная российская система туристического статистического наблюдения: Презентация на конференции «Совершенствование государственного статистического наблюдения в туризме в Российской Федерации», 10-11.07.2014, г. Москва / Министерство культуры Российской Федерации, Российский НИИ культурного и природного наследия им. Д.С. Лихачева, Международная общественная туристская академия (МТА).

3.Минкультурысоздастсовременнуюсистемустатистикивсферетуризма//РИАНовости [Электронный ресурс] – URL: http://ria.ru/culture/20131031/973928188.html#ixzz3ErfjNUDY (Проверено 25.09.2014).

4.Об утверждении Официальной статистической методологии оценки числа въездных и выездных туристских поездок: Приказ Росстата от 12.08.2014 № 510 [Электронный ресурс] – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_167298/ (Проверено 07.10.2014).

5.Туризм в цифрах. 2013: Стат. сб./ ИИЦ «Статистика России», Федеральное агентство по туризму. – М.: ИИЦ «Статистика России», 2013. – 39 с.

6.Туризм и туристские ресурсы России. 2004: Стат. сб./ Росстат. – М.: ИИЦ «Статистика России», 2004. – 267 с.

7.Федеральная целевая программа «Развитие государственной статистики России в 20072011 годах» [Электронный ресурс] – URL: http://www.gks.ru/metod/fcp/fcp.html (Проверено 2.10.2014).

8.Энциклопедия статистических терминов. Т.4. Экономическая статистика. – М.: Росстат, 2013 [Электронный ресурс] – URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/rosstat/ stbook11/book.html (Проверено 13.10.2014).

18

ТУРИЗМ И РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ, 2014

АФАНАСЬЕВ О.Е.

Москва, Россия

ТРОЦЕНКО А.В.

Днепропетровск, Украина

ИНФОРМАЦИОННО-ОРИЕНТИРОВАННАЯ СИСТЕМА ТУРИСТСКОЙ МАРКИРОВКИ ДЛЯ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

Аннотация.Предлагается методика разработки единой информационно-ориентированной системы туристского маркирования (ИОСТМ) объектов городской среды для оперативного обеспечения туриста информацией, облегчения навигации и корректировки туристского поведения и мотивации. ИОСТМ включает базу данных туристских объектов, единую концепцию стиля маркировки, систему традиционных, аттрактивных, маршрутных пиктограмм и обозначений, а также QR-кодов, указателей, стендов и других информационных объектов, полиграфическую справочную продукцию, что в целом способствует развитию туристской деятельности.

Ключевые слова: туристская маркировка местности, информационно-ориентированная система туристской маркировки, городская туристкая среда.

АFANASIEV O.E.

Moscow, Russia

TROTSENKO А.V.

Dnepropetrovsk, Ukraine

INFORMATION-BASED SYSTEM

OF TOURIST MARKING FOR URBAN AREAS

Abstract. The article is devoted to the development of unified information-based system of tourist marking of industrial tourism infrastructure which provides touristic information, navigation and analysis of tourists’ behavior and motivation. IOSTM includes a database of touristic infrastructure, the common style of city emblems and its symbols, the system of traditional, attractive routing icons and symbols, QR-codes, signs, stands and other information facilities, printing materials, covering the development of regional tourism.

Key words:tourist areas marking, information-oriented system of tourism marking, urban tourism environment.

Актуальность статьи обусловлена стремительным развитием туристской отрасли и ростом турпотока в Россию в целом и в отдельные ее регионы в частности. Знаменательным в этом аспекте явился 2013 г., по итогам которого, согласно отчету Всемирной туристской организации (ЮНВТО), Россия с показателем 28,4 млн посещений заняла 9-е место в перечне самых популярных у международных туристов стран [2]. В 2014 г. ожидаемо данная цифра будет выше. Одними из наиболее популярных дестинаций у посетителей России являются крупные и средние города центральной части страны, особенно входящих в знаменитое «Золотое Кольцо». Это требует четкой системы моделирования и управления туристской средой города, в частности через улучшение ее главных качеств. Любая среда должна быть комфортной для человека, а туристская среда должна быть, прежде всего, комфортной в информационном плане. Комфортность ориентирования в пространстве города обеспечивается научными методологическими принципами маркетинга мест (P. Kotler, D. Haider, I. Rein [1]). Как справедливо отмечает Н.А. Барабанова [3], разумное использование туристских ресурсов сопровождается информационным обменом между субъектами туризма, при этом информация выступает средством информационного обеспечения туристской деятельности, что переводит ее в класс экономических ресурсов и формирует особый их вид – «туристские информационные ресурсы». Осмысление природы и содержания информационных ресурсов, задействованных в ту-

РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РЕКРЕАЦИИ И ТУРИЗМА

19

ристской деятельности, нуждается в теоретико-методологических обобщениях. Обеспечить информационный комфорт гостей и жителей города могут научно обоснованные информаци- онно-ориентированные системы туристской маркировки (ИОСТМ).

ИОСТМ – это комплекс структурированной визуальной (графической, картографической и иконографической), текстовой и звуковой информации, который направлен на ориентацию рядового туриста в городском пространстве, получения им сведений об особенностях и расположении туристских достопримечательностей и элементов туринфраструктуры, предупреждения о тех или иных особенностях городской среды, а также предназначенный для формирования единого информационно-туристского пространства города. Главная задача ИОСТМ – улучшение и управление навигацией туристов и жителей города с целью эффективного использования его пространственных ресурсов. Особенно актуальным это представляется именно для Центральной России, где структура туристского потока неравномерна как

вразрезе регионов, так и в отношении отдельных дестинаций. При этом, рядовые туристы, как правило, пребывают в том или ином городе не долго, имеют стандартную туристскую мотивацию, связанную с определенными объектами туристского интереса, и зачастую не имеют возможности самостоятельно или в сопровождении экскурсовода ближе познакомиться с жизнью города и «открывать» для себя неизвестные объекты. Поэтому случаи, когда туристы не могут оперативно получить информацию о месторасположении конкретных объектов, их свойствах, теряются в традиционных буклетно-картографических путеводителях или попросту не видят достопримечательности, приводят к общему снижению привлекательности и размыванию туристского образа города.

Именно ИОСТМ призваны оптимизировать перемещение туристов в городской среде, акцентировать их внимание не только на ключевых достопримечательностях, но и предоставлять возможность получения информации о второстепенных или незначительных объектах туристского интереса, разгрузить основные туристские трассы за счет перенаправления туристов со специфической туристской мотивацией (например, прибывших с деловыми и познаватель- но-индустриальными целями).

Традиционные картосхемы и планы городов не помогают в современном обществе решать вопрос быстрой навигации туристов, ведь, как показывает практика, рядовой гражданин не всегда обладает навыками ориентирования на местности, «чтения» картографических произведений, интерпретации и сопоставления их с окружающим городским пространством.

Сегодня уже накоплен определенный опыт туристского маркирования как в мире, так и

вРоссии и странах СНГ. Существует отдельная система маркировки спортивного туризма, унифицированная система автодорожной ориентации, апробирована система маркировки

вкрупных туристских центрах и городах, принимающих событийных и спортивных тури - стов Четко продуманную и стандартизированную маркировку туристской городской среды имеют практически все большие, средние, а часто – и малые города Европы. В России элементы ИОСТМ имеют Москва, Сочи, Тверь, Киров и многие другие города. Но подроб - ный анализ отдельных проектов показывает, что большинству из них не удалось избежать стандартных ошибок. Важно также грамотно сочетать правила унифицированности знаков с условиями конкретной городской среды, имеющей собственную уникальную, неповторимую специфику [5]. Незыблемое правило ИОСТМ – разработка проектов туристского маркирования всегда должна осуществляться «под конкретный город» или туристский район. Так что вопрос создания ИОСТМ является весьма актуальной проблемой развития турист - ской отрасли городов России.

Установление места своего расположения, ознакомление с возможными направлениями движения, выбор маршрута для достижения конкретного объекта интереса, получение о нем полной информации – это основная потребность туриста во время ориентирования в тури-