Давностью обвинительного приговора суда считается истечение установленных в уголовном законе сроков, после чего вынесенный приговор не может быть приведен в исполнение и осужденный подлежит освобождению от назначенного ему наказания. Эти сроки исчисляются с момента вступления приговора в законную силу до фактического его исполнения.
Вступивший в законную силу приговор суда может быть не приведен в исполнение в силу разного рода обстоятельств: длительная болезнь осужденного, война, стихийное бедствие, небрежность работников канцелярии и др.
Продолжительность срока давности зависит от категории совершенного преступления. В соответствии с ч. 1 ст. 83 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в следующие сроки со дня вступления его в законную силу:
2 года при осуждении за преступление небольшой тяжести;
6 лет при осуждении за преступление средней тяжести;
10 лет при осуждении за тяжкое преступление;
15 лет при осуждении за особо тяжкое преступление.
По общему правилу истечение сроков давности обвинительного приговора является обязательным основанием освобождения лица от наказания.
Уклонение осужденного от отбывания наказания является основанием приостановления течения срока давности. Под ним понимаются осознанные действия лица, направленные на то, чтобы избежать исполнения обвинительного приговора суда, вступившего в законную силу. Например, оставление места проживания до обращения приговора к исполнению, побег из места лишения свободы.
Срок, в течение которого осужденный уклонялся от отбывания наказания, не учитывается при исчислении срока давности обвинительного приговора.
Течение срока давности возобновляется с момента задержания осужденного или явки его с повинной. При этом срок давности, который истек к моменту уклонения от отбывания наказания, засчитывается в общий срок давности обвинительного приговора.
Течение сроков давности также приостанавливается, если осужденному предоставлена отсрочка отбывания наказания. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента окончания срока отсрочки, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3, 4 ст. 82 и ч. 3 ст. 82.1 УК РФ, либо с момента отмены отсрочки отбывания наказания.
Применение сроков давности обвинительного приговора в отношении лица, осужденного к смертной казни или пожизненному лишению свободы, является факультативным. Вопрос о применении давности к этому лицу зависит от усмотрения суда. Если суд сочтет невозможным применить срок давности, он обязан заменить смертную казнь или пожизненное лишение свободы на лишение свободы на определенный срок.
К лицам, осужденным за совершение преступлений, ответственность за которые предусмотрена в статьях, перечисленных в ч. 4 ст. 83 УК РФ, сроки давности не применяются. Обвинительный приговор в отношении указанных лиц подлежит исполнению вне зависимости от срока, прошедшего со дня вступления его в законную силу.
Освобождение от уголовной ответственности и наказания в связи с актом об амнистии
Амнистия – акт высшего законодательного органа государственной власти, освобождающий определенную категорию лиц, совершивших преступления, от уголовной ответственности и наказания, смягчающий назначенное наказание или снимающий с осужденных судимость.
В Уголовный кодекс РФ включена отдельная статья, посвященная порядку объявления и правовым последствиям акта амнистии (ст. 84 УК РФ). Правом издания такого акта согласно п. «ж» ч. 1 ст. 103 Конституции РФ обладает Государственная Дума. Акт амнистии влечет за собой определенные уголовно-правовые последствия, устанавливаемые в уголовном законе.
Помимо акта об амнистии Государственная Дума принимает постановление о порядке его применения. Основной его задачей является закрепление механизма освобождения от уголовной ответственности или от наказания, поэтому в нем определяются органы, на которые возложено исполнение амнистии, раскрывается содержание терминов в акте об амнистии и пр.
Акты об амнистии могут предусматривать (ч. 2 ст. 84 УК):
-освобождение от уголовной ответственности;
-освобождение от наказания;
-сокращение назначенного приговором суда наказания;
-замену назначенного судом наказания более мягким видом наказания;
-освобождение от дополнительного наказания;
-снятие судимости.
Основания и условия амнистии
Основания амнистии – обстоятельства различного характера, в частности:
-категория преступления;
-форма вины;
-осуждение лица впервые;
-осуждение к лишению свободы на определенный срок;
-осуждение к наказаниям, не связанным с лишением свободы;
-применение условного осуждения;
-применение отсрочки отбывания наказания и пр.
Условие амнистии – совершение преступления до вступления в силу акта об амнистии.
Порядок оформления освобождения от уголовной ответственности на основании акта об амнистии
Освобождение от уголовной ответственности на основании акта об амнистии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ оформляется:
-на стадии возбуждения уголовного дела – постановлением об отказе в его возбуждении;
-на стадии расследования либо в отношении дел, по которым закончено расследование, но они не были направлены в суд, – постановлением о прекращении уголовного дела;
-по делам, поступившим в суд, в случае если акт об амнистии вступил в силу до начала судебного разбирательства, – постановлением судьи о прекращении уголовного дела.
-когда возможность применения амнистии обнаруживается в стадии судебного разбирательства, суд доводит разбирательство дела до конца и выносит обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания.
Прекращение уголовного преследования не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.
Постановление об объявлении амнистии подлежит исполнению в течение 6 месяцев со дня его вступления в силу. В случае если вопрос о применении акта об амнистии возникает по истечении данного срока, это не является препятствием для его применения. Таким образом, акт об амнистии имеет бессрочный характер.
Лицо, освобожденное от наказания вследствие амнистии, считается несудимым (ч. 2 ст. 86 УК РФ). Кроме того, в акте об амнистии может содержаться специальное указание о снятии судимости с определенных категорий амнистируемых лиц.
Понятие судимости
Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения и снятия судимости.
Законодательное определение судимости отсутствует. В литературе предлагаются ее научные определения, однако единообразного понимания судимости не достигнуто. Так, нередко принято считать, что судимость «есть такое правовое положение лица, созданное фактом осуждения его… судом к определенной мере наказания за совершенное им преступление, которое в случаях, предусмотренных законом, может выражаться в наступлении для этого лица определенных последствий уголовно-правового и общеправового характера». Подобного подхода в сущности придерживаются и современные авторы, которые считают судимостью правовое состояние (положение) лица, признанного судом виновным в совершении преступления и осужденного к уголовному наказанию. Существует также мнение, что судимость – это уголовноправовое последствие осуждения к наказанию, определяющее особое правовое положение такого лица. Достаточно часто судимость рассматривается как формально установленный факт, свидетельство осуждения и наказания лица, совершившего преступление.
Таким образом, предлагаемые определения понятия судимости обычно заключают в себе следующие признаки: а) судимость порождается фактом осуждения лица, совершившего преступление; б) официальным его подтверждением и основанием возникновения судимости является обвинительный приговор суда с назначением наказания; в) судимость представляет собой уголовно-правовое последствие такого осуждения, вызывающее (определяющее) особое правовое положение (состояние) осужденного.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 19 марта 2003 г. № 3-П излагается собственное, в виде правовой позиции, представление о судимости. Оно опирается на названные ранее признаки, именуется правовым состоянием лица и отличается указанием на то, что судимость порождает особые, складывающиеся на основе уголовно-правового регулирования, публично-правовые отношения осужденного с государством.
Судимость действительно представляет собой сложное социальноправовое явление, которое нередко рассматривается как особый (комплексный, межотраслевой) правовой институт. Он может быть охарактеризован как с социальной, так и с собственно юридической сторон.
В социальном смысле наличие судимости является официальным свидетельством того, что осужденный, в отношении которого вынесен приговор с назначением наказания, отличается значительным, относительно высоким уровнем общественной опасности. Это обстоятельство предполагает установление над данным лицом определенных мер социального контроля, а также усиления мер социальной ответственности (в виде уголовной ответственности) в случае повторения им преступных посягательств. Следует подчеркнуть, что социальный аспект судимости гораздо шире ее уголовно-правового и общеправового значения.
В правовом (юридическом) отношении судимость выступает в первую очередь как уголовно-правовое последствие осуждения лица за совершенное преступление. Она становится одним из компонентов уголовной ответственности тогда, когда факт осуждения преступника проявляет себя в определенной процессуальной форме – вынесении обвинительного приговора с назначением наказания. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым (ч. 2 ст. 86 УК РФ). Поэтому судимость справедливо рассматривается в теории как форма реализации уголовной ответственности. «Возникнув с момента осуждения, – пишут Н.М. Кропачев и В.С. Прохоров, – уголовная ответственность прекращается в момент истечения срока судимости, а вместе с тем исчезает и обязанность отвечать за содеянное». Реализация уголовной ответственности может осуществляться и вне рамок судимости. Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 18 марта 1970 г. «Об исчислении сроков погашения судимости» разъяснил, что при постановлении обвинительного приговора без назначения наказания, а также в связи с освобождением осужденного от наказания в силу акта амнистии или в связи с истечением давностного срока виновный, как не отбывавший наказание, признается не имеющим судимости независимо от продолжительности предварительного заключения.
Таким образом, судимость сопряжена с наказанием в том отношении, что возникает только в связи с осуждением лица к наказанию. Однако эта зависимость не абсолютная: судимость продолжает иметь место (существовать) и после отбытия наказания до ее аннулирования путем погашения или снятия. Иными словам, судимость как особая форма реализации уголовной ответственности относительно самостоятельна.
Таким образом, судимость, будучи уголовно-правовым последствием осуждения лица к определенному наказанию, существует в двух временных отрезках: 1) с момента вступления приговора в законную силу и до отбытия (исполнения) наказания (или до истечения испытательного срока – в отношении лиц, условно-осужденных); 2) после реализации наказания до аннулирования судимости путем погашения или снятия. Поэтому судимость иногда именуется состоянием осуждения, развернутым во времени, в динамике. Весь этот (подчас довольно длительный) период времени осужденное (или отбывшее наказание) лицо находится под воздействием судимости, в ее «режиме». Очевидно, по этой причине судимость нередко именуют «правовым состоянием», хотя такой подход вызывает возражения.
Судимость вряд ли может рассматриваться как правовое состояние или особое правовое положение (статус) осужденного либо лица, отбывшего наказание. Она представляет собой фактор, влияющий на правовое положение (статус) указанных лиц, особый, самостоятельный элемент (компонент), включенный в содержание этого статуса.
В социальном смысле судимость представляет собой обременение, которое оказывает негативное влияние на положение лица в обществе.
В праве такие обременения обретают вид правоограничений, которые представляют собой изъятия из общего правового статуса гражданина.
Для лица, отбывающего наказание, большую часть подобного рода «изъятий» составляет совокупность правоограничений, образующих содержание самого наказания. Наряду с ними имеется еще и судимость. Уголовная ответственность лица, отбывшего наказание, реализуется только в виде судимости как официального (юридического) свидетельства состоявшегося осуждения лица к наказанию. Ее обременительный характер заключается в том, что она влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами (ч. 1 ст. 86 УК РФ).
Таким образом, судимость является уголовно-правовым последствием осуждения лица к наказанию и самостоятельной формой реализации уголовной ответственности. Ее наличие представляет собой особый правоограничительный элемент правового статуса лица, осужденного к наказанию. Социальные и правовые последствия судимости связаны с ее наличием, однако в содержание самой судимости не входят.
Такой подход позволяет сформулировать определение судимости.
Судимость представляет собой уголовно-правовое обременение, которое является элементом правового статуса лица, осужденного за совершение претупления к определенному наказанию и влечет негативные для него правовые последствия в случаях и в порядке, установленных федеральным законом.
Правовые последствия судимости
Все правовые последствия судимости принято подразделять на уголовно-правовые и общеправовые. Цель такого деления заключается в том, чтобы распределить их по отраслевой принадлежности.
Уголовно-правовые последствия наличия судимости регламентируются действующим уголовным законодательством и представляют собой ряд правоограничений. Они реализуются в случае совершения осужденным к наказанию нового преступления. Этот вывод следует из содержания ч. 1 ст. 86 УК РФ, где отмечается, в частности, что судимость учитывается при рецидиве преступлений и назначении наказания.
Следует также иметь в виду, что законодатель не во всех предписаниях, отражающих значение судимости, использует этот термин.
Поэтому уголовно-правовые последствия судимости шире, чем они обозначены в ст. 86 УК РФ.
Рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление (ч. 1 ст. 18 УК РФ). Закон выделяет три его вида: рецидив, опасный и особо опасный рецидивы. Согласно ч. 4 ст. 18 УК РФ при признании рецидива преступлений не учитывается судимость за а) умышленное преступления небольшой тяжести; б) за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет; в) за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым представлялась отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы в порядке, установленном ст. 86 УК РФ.
Уголовно-правовое значение наличия судимости заключается в том, что рецидив преступлений влечет более строгое наказание. Это общее положение конкретизируется в УК РФ признанием рецидива обстоятельством, отягчающим наказание (п. «а» ч. 1 ст. 63), а также положением о том, что срок наказания при любом виде рецидива преступлений не может быть менее 1/3 части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ.
Согласно п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, отбывание наказания назначается в исправительных колониях строгого режима, а при особо опасном рецидиве преступлений – в исправительных колониях особого режима (п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ).
В случаях когда лицо, отбывая наказание за предыдущее преступление (т.е. имея судимость), совершило новое преступление, окончательное наказание назначается ему по правилам ст. 70 УК РФ, которая не предусматривает принципа поглощения наказания (который предусмотрен ч. 2 ст. 69 УК РФ, т.е. при назначении наказания по совокупности преступлений). Окончательное наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы может быть назначено на срок до 30 лет (ч. 3 ст. 70 УК РФ), а в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 56 УК РФ, – до 35 лет.
К лицам, имеющим судимость и вновь привлекаемым к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления, не применяется уголовное наказание в виде принудительных работ, признаваемых альтернативой лишению свободы (ч. 1 ст. 531 УК РФ).
Наличие судимости может выступать в качестве обязательного (конструктивного) признака отдельных составов преступлений, предусмотренных Особенной частью УК РФ. Так, ст. 313, 314, 314.1 УК РФ устанавливают уголовную ответственность за побег из места лишения свободы, из-под ареста и соответственно за уклонение от отбывания ограничения свободы, лишение свободы либо уклонение от административного надзора лицом, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы.
Действующее законодательство предусматривает и иные, кроме указанных, уголовно-правовые последствия наличия судимости. Так, согласно ст. 75, 76 и 761 УК РФ освобождение от уголовной ответственностиприменимо только к лицам, впервые совершившим преступление. Таким образом, наличие судимости исключает возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием либо в связи с примирением с потерпевшим, а также по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности. По этой причине также не допускается освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 801 УК РФ).
Судимость является уголовно-правовым последствием осуждения лица к наказанию, поэтому ее обычно рассматривают в качестве уголовно-правовой категории. Однако в УК РФ (ст. 86) подчеркивается, что она «влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами».
Поскольку в ч. 1 ст. 1 УК РФ установлено, что уголовное законодательство (как разновидность федеральных законов) состоит из УК РФ, а новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в этот Кодекс, то становится очевидным, что в ч. 1 ст. 86 УК РФ говорится об иных, не относящихся к категории уголовных, федеральных законах.
Отдельные юридические последствия наличия судимости регламентируются уголовно-исполнительным законодательством. Так, согласно ч. 2 ст. 80 УИК РФ, изолированно от других осужденных содержатся осужденные при опасном и особо опасном рецидиве преступлений.
Не допускается передвижение без конвоя отдельных категорий лиц, имеющих судимость (ч. 2 ст. 96 УИК РФ). Осужденные за умышленные преступления, совершенные ими в период отбывания лишения свободы, по прибытии в исправительную колонию строгого режима помещаются в строгие условия отбывания наказания (ч. 5 ст. 122 УИК РФ).
Существует мнение, что подобные правоограничения относятся к последствиям судимости уголовно-исполнительного характера. Они не предусмотрены уголовным законом, поэтому представляют собой самостоятельный правовой институт. Однако такой подход не исключает оценки самой судимости как уголовно-правовой категории, наличие которой влечет за собой различные юридические последствия.