Освобождение от наказания является самостоятельным институтом уголовного права, сущность которого заключается в освобождении лица, совершившего преступление, от: назначения наказания за совершенное преступление (ст. 801, ч. 1 ст. 92 УК); реального отбывания наказания, назначенного приговором суда (ст. 73, 81 УК); дальнейшего отбывания частично отбытого осужденным к этому времени наказания, назначенного судом (ст. 79 УК).
Основанием освобождения от наказания выступает утрата или существенное уменьшение общественной опасности деяния или лица, совершившего преступление, которое означает нецелесообразность или невозможность исполнения или назначения наказания. Суду очевидно, что цели наказания либо уже достигнуты, либо для их достижения не требуется дальнейшего отбывания наказания, либо их достичь вообще нельзя.
УК выделяет следующие виды освобождения от наказания:
условное осуждение (ст. 73, 74);
условно-досрочное освобождение от наказания (ст. 79);
замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80);
освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80¹);
освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81);
отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82);
освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора (ст. 83);
освобождение от наказания на основании актов амнистии или помилования (ст. 84, 85);
освобождение от наказания в силу изменения уголовного закона (ч. 2 ст. 10);
освобождение несовершеннолетних от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия либо с помещением в специальное или лечебно-воспитательное учреждение (ст. 92).
В соответствии с принципами справедливости и гуманизма закон предоставляет суду право условно-досрочно освободить от дальнейшего отбывания наказания лиц, которые для своего исправления не нуждаются в полном отбывании назначенного судом наказания (ст.79 УК).
Условно-досрочное освобождение может применяться к лицам, отбывающим наказание в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, то есть всех основных видов наказания срочного характера, за исключением обязательных работ и ареста.
Основанием условно-досрочного освобождения от дальнейшего отбывания наказания является исправление осужденного, в силу чего отпадает необходимость полного отбытия назначенного судом наказания. Эта возможность определяется такими показателями, как примерное поведение осужденного, добросовестное отношение его к исполнению обязанностей, вытекающих из приговора и режима отбывания наказания, стремление повысить свой общеобразовательный и профессиональный уровень и т.д.
Условно-досрочное освобождение применяется к лицам, отбывающим только наказания срочного характера. Поэтому по закону обязательным условием применения условно-досрочного освобождения является фактическое отбытие определенной части назначенного судом наказания. Величина этой части определяется категорией преступления, за которое осужденный отбывает наказание.
Согласно ч.3 ст.79 УК условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено только после фактического отбытия осужденным:
а) не менее половины срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
б) не менее двух третей срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
в) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также трех четвертей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью седьмой ст.79 УК.
Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются. Максимальный срок лишения свободы в таком случае не может превышать 20 лет, а по совокупности преступлений и приговоров – соответственно 25 (30) и 30 (35) лет (ст. ст. 56, 69, 70 УК РФ). Следовательно, в этом случае сроки давности хотя и не применяются в качестве основания для освобождения от уголовной ответственности, тем не менее влекут существенное смягчение наказания.
3. Сроки давности не применяются к лицам, совершившим преступления, перечисленные в ч. 5 ст. 78 УК РФ, а именно, совершившим преступления, предусмотренные: ст. 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ст. 353, 356, 357, 358, 361 УК РФ, а равно совершившим сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст. 277, 278, 279 и 360 УК РФ.
В случае совершения виновным нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно (ч. 2 ст. 78 УК РФ).
Освобождение от уголовной ответственности за давностью допускается при условии, если в течение установленного срока лицо, виновное в преступлении, не уклонялось от следствия или суда, в противном случае течение срока давности приостанавливается (ч. 3 ст. 78 УК РФ).
Уклонение от следствия или суда – это умышленные действия, специально направленные на уклонение от уголовной ответственности. В качестве таковых практика рассматривает изменение фамилии, проживание без прописки, пластические операции с целью изменения внешнего вида и др. Оно также может иметь место как в тех случаях, когда орган следствия или суд уже осуществили определенные процессуальные действия (избрана мера пресечения, предъявлено обвинение и др.), так и тогда, когда лицо скрывается в целях уклонения от уголовной ответственности, не будучи еще известным органам правопорядка и правосудия.
Не признается уклонением сам факт переезда в другое место жительства или смена места работы без каких-либо иных действий, специально направленных на избежание уголовной ответственности.
Течение срока давности после его приостановления возобновляется с момента задержания скрывшегося преступника или явки его с повинной. При приостановлении течения сроков давности время, которое истекло до уклонения лица от следствия или суда, не аннулируется, а подлежит зачету в общий срок давности.
Прекращение возбужденного уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 78 УК РФ, не допускается, если против этого возражает обвиняемый. Производство по делу в этом случае продолжается в обычном порядке. Если оно завершается вынесением обвинительного приговора, суд с учетом истечения срока давности должен освободить виновного от наказания.
Согласно ч. 4 ст. 79 УК фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. Данное положение относится только к лишению свободы. Условно-досрочное освобождение от отбывания других видов наказания может применяться и до истечения шестимесячного срока.
Даже осуждение к пожизненному лишению свободы по закону не является препятствием к применению условно-досрочного освобождения. Оно может быть применено, если судом будет признано, что осужденный не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыл не менее двадцати пяти лет лишения свободы (ч.5 ст.79 УК).
Условно-досрочное освобождение применяется судом по месту отбывания наказания осужденным назначенного наказания по представлению специализированного государственного органа, на который возложено исполнение наказания (ч.1 ст. 175 УИК). При положительном решении вопроса суд выносит определение об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания точно обозначенного срока наказания. Неотбытая осужденным часть наказания является для него своеобразным испытательным сроком. Этим же определением суд вправе полностью или частично освободить осужденного от отбывания дополнительного наказания.
Применяя рассматриваемый вид освобождения от уголовной ответственности, суд может возложить на осужденного исполнение ряда обязанностей.
Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению (являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации, устроиться на работу, запрет на выезд из населенного пункта без уведомления инспекции и т.п.).
Указанные обязанности должны исполняться осужденным в течение оставшейся неотбытой части наказания.
За поведением условно-досрочно освобожденного устанавливается контроль, осуществляемый уголовно-исполнительной инспекцией (в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений).
Уголовный закон предусматривает правовые последствия для осужденного, если он в течение неотбытой части наказания (испытательного срока) грубо нарушит условия, которые были основанием его досрочного освобождения.
Отмена условно-досрочного освобождения осуществляется в следующих случаях:
а) если в течение оставшейся неотбытой части наказания осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания.
Под злостным уклонением от исполнения обязанностей следует понимать систематическое (два или более раза) нарушение или длительное невыполнение возложенного на осужденного обязательства;
б) если осужденный совершил преступление по неосторожности, вопрос об отмене либо о сохранении условно-досрочного освобождения решается судом. Если суд отменяет условно-досрочное освобождение, наказание назначается по правилам совокупности приговоров (ст.70 УК), - к вновь назначенному наказанию полностью либо частично присоединяется неотбытая часть наказания по предыдущему приговору;
в) если осужденный совершил умышленное преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст.70 УК (совокупность приговоров).
Согласно ст. 80 УК замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания может применяться только к лицам, отбывающим лишение свободы. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания. Для применения данного вида освобождения от наказания достаточно установить, что поведение осужденного и его отношение к исполнению обязанностей свидетельствует о положительном протекании процесса исправления, который может результативно продолжаться в условиях отбывания более мягких видов наказания. Таким образом, основанием замены неотбытой части наказания является твердое становление осужденного на путь исправления, о чем свидетельствуют его хорошее поведение и добросовестное отношение к исполнению обязанностей в период отбывания наказания. Законом установлены следующие условия, необходимые для замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Первое условие касается тяжести преступления, за которое осужденный отбывает наказание. Второе условие касается величины части назначенного наказания, после фактического отбытия которой лишение свободы может быть заменено более мягким видом наказания.
Таким образом, на основании ч.2 ст.80 УК, неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение:
- преступления небольшой или средней тяжести - не менее одной трети срока наказания;
- тяжкого преступления - не менее половины срока наказания;
- особо тяжкого преступления - не менее двух третей срока наказания.
Продолжительность срока и вид наказания, назначенного в порядке замены, зависит от решения судьи, который учитывает все обстоятельства, характеризующие поведение осужденного во время отбывания наказания. При этом определяется, какой срок нового наказания необходим для завершения процесса достижения целей наказания.
При этом более мягкий вид наказания может назначаться только в пределах, установленных законом для этого вида наказания, даже если неотбытая часть лишения свободы превышает эти сроки (ч.3 ст.80 УК).
В отличие от условно-досрочного освобождения замена наказания более мягким носит безусловный характер. Иначе говоря, если осужденный после замены лишения свободы будет нарушать общественный порядок или уклоняться от отбывания нового наказания, он не может быть возвращен в места лишения свободы.
В случае совершения осужденным нового преступления, суд к вновь назначенному наказанию частично или полностью присоединяет неотбытую часть более мягкого наказания (а не лишения свободы). Если за предыдущее преступление было назначено дополнительное наказание, от которого осужденный не был освобожден или освобожден частично, то оно может быть также присоединено к новому наказанию.
В соответствии со ст. 80.1 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными. Этот вид освобождения от наказания до изменений, внесенных в УК РФ Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ, рассматривался как вид освобождения от уголовной ответственности и регламентировался ст. 77 УК РФ. В настоящее время изменение обстановки может освободить виновное в совершении преступления лицо только от наказания.
Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки является окончательным (безусловным), т.е. оно не ставится в зависимость от последующего поведения лица, освобожденного от наказания, либо от каких-либо иных обстоятельств и условий.
Основанием освобождения от наказания в связи с изменением обстановки является утрата общественной опасности лицом, совершившим преступление, и отпадение общественной опасности совершенного преступления вследствие изменения обстановки.
Под изменением обстановки следует понимать значительные перемены в жизни лица, совершившего преступление, происшедшие в силу социально-экономических, политических и духовных преобразований общества, которые дают основание полагать, что в отношении этого лица в настоящее время нет необходимости применять уголовноправовые меры воздействия. Оценку изменения обстановки дает суд.
Утрата общественной опасности совершенного преступления в связи с изменением обстановки может означать значительные социально-политические и социально-экономические перемены в масштабе как всей страны, так и субъекта Федерации, в пределах района, конкретной местности, населенного пункта, предприятия, учреждения, организации, а в некоторых случаях – и в рамках одной семьи. Изменение обстановки должно быть настолько существенным, что под его влиянием утрачивается общественная опасность не только этого конкретного деяния, а всех преступлений данного вида. Для применения ст. 80.1 УК РФ необходимо установить, в чем конкретно выразилось изменение обстановки и почему оно повлекло утрату общественной опасности совершенного деяния.
Утрата общественной опасности лица, совершившего деяние, в связи с изменением обстановки касается изменений в условиях жизни и деятельности лица в момент совершения им преступления и в последующем, причем как по его воле (переход на другую работу, излечение от алкоголизма, наркомании и т.д.), так и независимо от его воли (увольнение с работы, призыв на действительную военную службу и т.п.). Характер изменения обстановки, в которой находится лицо, совершившее преступление, может быть различным, но во всех случаях изменения должны ликвидировать все те причины и условия, которые способствовали совершению преступления, и исключить возможность совершения данным лицом новых преступлений.
Изменение обстановки совершается без участия лица, совершившего преступление (например, изменение общественной опасности деяния в связи с прекращением военных действий), либо в силу каких-то его действий, не связанных с совершенным ранее преступлением (например, совершение подвига), т.е. не зависит от волеизъявления лица, совершившего преступление. Изменение обстановки позволяет освободить лицо, совершившее преступление от наказания, а нс от уголовной ответственности вообще. На момент совершения преступления наличествовали все признаки состава преступления, необходимые для квалификации содеянного как преступления, а после совершения преступления изменилась обстановка, в результате которой лицо или совершенное им преступление утрачивают общественную опасность. Суд выносит приговор, признав в общественно опасном деянии лица состав преступления, и назначает ему наказание, а затем освобождает это лицо от реального отбывания этого наказания.
Законодатель выделяет два дополнительных условия, наличие которых необходимо для применения этого вида освобождения от наказания:
– совершение лицом преступления впервые;
– совершенное лицом преступление должно относиться к категории преступлений небольшой (ч. 2 ст. 15 УК РФ) или средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ).