Сущность агропродовольственного рынка и тенденции его развития в условиях Магаданской области
Гинтер Е.В.
научный сотрудник отдела фундаментальных прикладных исследований и инновационных разработок Магаданского научно-исследовательского института сельского хозяйства
В статье изучены теоретические подходы к понятию «агропродовольственный рынок». Проведен анализ агропродовольственного рынка Магаданской области, определена его структура и источники формирования. Изучены тенденции насыщения рынка и обеспечения спроса за счет регионального производства, дана характеристика рынков по видам продукции. Определены перспективные направления развития регионального агропродовольственного рынка
Ключевые слова: АПК, агропромышленный комплекс, сельское хозяйство, агропродовольственный рынок, Магаданская область
В связи с напряженной экономической и международной обстановкой, продовольственное обеспечение сегодня занимает особое место в приоритетах государственной политики. Стратегической задачей государства является формирование эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства, обеспечивающего продовольственную безопасность страны и обеспечение устойчивого функционирования аграрных рынков, которые являются одним из факторов комплексного развития аграрного сектора экономики. Современный агропродовольственный рынок является составной частью экономики и занимает особое место в рыночной системе, по причине того, что охватывает производство и распределение, как готовой продукции, так и сырья.
Сегодня в научной и экономической литературе наблюдаются различия в системе понятийного аппарата рынка продукции сельского хозяйства. Авторами применяются различные трактовки рынка аграрного сектора, используются такие определения, как «рынок сельскохозяйственной продукции», «аграрный рынок», «агропромышленный», «агропродовольственный». Многообразие понятий обусловливается различными подходами авторов, в основу которых взят, как правило, произвольный формат содержания деятельности, вид и ассортимент товаров, которые наполняют каждый из указанных рынков [1]. Организационная специфичность агропродовольственного рынка заключается в одновременном существовании трех основных видов рынка -- сельскохозяйственного сырья, рынка готовой продукции и рынка сельскохозяйственных товаров. При этом сельскохозяйственная продукция может выступать на рынке как сырье, готовая продукция и товар одновременно [2]. агропродовольственный рынок магаданский региональный
По мнению П.Г. Чернышова экономическая интерпретация категории «агропродовольственный рынок» тесно переплетается с понятиями «сельскохозяйственный рынок» и «продовольственный рынок», различаясь между собой видами представленной на рынке продукции и, как следствие, границами этого рынка [3]. Другие же авторы считают, что «рынок сельскохозяйственных продуктов» (аграрный рынок) и «рынок продуктов питания», получаемых в результате переработки сельскохозяйственного сырья включает в себя «продовольственный рынок» [4].
Э.Н. Крылатых предлагает трактовать агропродовольственный рынок как систему экономических отношений и институциональных структур доведения сельскохозяйственной продовольственной продукции до конечного потребителя через системы биржевой, оптовой, розничной торговли путем использования логистических и информационных сетей [5].
Чазова И.Ю. определяет агропродовольственный рынок как совокупность всех рынков, функционирующих в аграрном секторе, которые связаны между собой экономическими отношениями в сфере производства, распределения, обмена и потребления сельскохозяйственной продукции. По мнению автора, функционирование и развитие агропродовольственного рынка позволяет удовлетворить потребности населения в необходимых и незаменимых продуктах питания, тем самым реализуя социально-экономическую политику государства в целях национальной и продовольственной безопасности [6]. По нашему мнению данная характеристика изучаемой категории тесно переплетается с определением «продовольственный рынок», который К.Н. Антяскина в своей работе раскрывает как систему экономических отношений в сфере производства, обмена, реализации и потребления продуктов питания [7]. Продовольственный рынок формирует связи между производителями продукции и их потребителями, способствует формированию соответствующего ассортимента продовольственных товаров, способствует удовлетворению потребностей в продуктах питания. Основу продовольственного рынка составляют определенные группы продуктов питания (молоко и молочные продукты, мясо и мясопродукты, картофель, овощи и др.).
Изучение теории вопроса позволяет сделать вывод о том, что термин «агропродовольственный рынок» имеет широкие границы, поэтому учитывая специфику сельскохозяйственного производства Магаданской области, в своей работе мы будем рассматривать агропродовольственный рынок, как рынок готовой сельскохозяйственной продукции или как систему экономических отношений возникающих по поводу производства, обмена и потребления сельскохозяйственной продукции, относящейся к категории продуктов питания.
По мнению А.Н. Алексеева агропродовольственный рынок имеет свои экономические особенности, такие как невозможность оперативной корректировки объемов производства в связи с колебаниями спроса, в силу специфики отрасли, равномерное потребление продукции потребителями, зависимость от природно-климатических условий, слабая эластичность спроса и предложения по сравнению с ценами на продовольствие, неспособность функционирования без государственного регулирования и поддержки [2].
К функциям рынка относят: установление хозяйственных связей между его субъектами, регулирование объемов и структуры производства, стимулирование внедрения достижений науки и техники в производство. Таким образом, содержание рынка проявляется и реализуется через реализацию его функций, среди которых выделяются: информационная, посредническая, ценообразующая, регулирующая, стимулирующая, социальная [5]. Суть же рыночных отношений сводится к возмещению общественных затрат на производство продовольствия на основе эквивалентности обмена и удовлетворения потребностей потребителей.
В решении проблемы устойчивого развития агропродовольственных рынков и повышения самообеспечения населения продовольствием, главная роль принадлежит регионам. На формирование агропродовольственного рынка и его инфраструктуры оказывают влияние экономические, природные, ресурсные и социальные факторы. В Магаданской области агропродовольственный рынок формируется стихийно в условиях финансовой и производственной нестабильности субъектов хозяйствования, сокращения предложения местной продукции, связанного с уменьшением объемов производства, неконтролируемого роста цен, жесткой конкуренции, а также низкой платежеспособности населения. Характерной особенностью агропродовольственного рынка Магаданской области является высокая зависимость от внешних источников продовольствия, что создает определенные риски в плане обеспечения населения региона продуктами питания.
Состояние аграрного сектора экономики в Магаданской области характеризуется неустойчивостью, как в животноводстве, так и в растениеводстве области преобладают стагнационные явления. В 2016 году объемы валовой продукции увеличились почти на 6% по отношению к предыдущему году. Крестьянские (фермерские) хозяйства остаются лидерами по производству сельхозпродукции в регионе (43,5% в общем объеме). По отношению к 2015 году объем производимой ими продукции вырос на 5,6%. Второе место принадлежит индивидуальному сектору, удельный вес которого в общем объеме составляет 37,7%. Экономическая эффективность функционирования отрасли характеризует уровень рентабельности, который в сельскохозяйственных организациях с учетом субсидий в 2016 году составил 4%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах -- 20,1%. Без государственной поддержки рентабельность производства составляла -- 32% в сельхозорганизациях и 24% в крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Детальный анализ производственной деятельности в сельском хозяйстве свидетельствует, что состояние аграрного сектора экономики в Магаданской области продолжает оставаться нестабильным, что в свою очередь негативно влияет на развитие агропродовольственного рынка.
Критерием эффективности регионального рынка является увеличение уровня душевого потребления продуктов питания, которое достигается при условии повышения темпов роста производства продовольствия над темпами демографической динамики. В Магаданской области численность населения ежегодно снижается -- за период 2014-2016 гг. убыль населения составила 8% или 12700 человек. В то же время уровень душевого потребления продуктов увеличился по мясу на 8,4%, молоку -- 10,4%, яйцу -- 11,5%, картофелю и овощам на 11,3 и 2,4% соответственно. Но, несмотря на это обеспеченность региона в продуктах питания характеризуется несбалансированностью местного производства и потребления, лишь производство картофеля преобладает над его потреблением (табл. 1).
Таблица Производство и потребление продукции на душу населения в год
|
Продукция |
Производство |
Потребление |
|||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2014 |
2015 |
2016 |
||
|
Картофель, кг |
69 |
85 |
83 |
75 |
76 |
79 |
|
|
Овощи, кг |
28 |
37 |
39 |
88 |
87 |
86 |
|
|
Мясо и мясопродукты, кг |
3 |
4 |
4 |
82 |
77 |
81 |
|
|
Молоко и молокопродукты, кг |
40 |
41 |
39 |
260 |
256 |
255 |
|
|
Яйцо, штук |
165 |
174 |
181 |
216 |
218 |
223 |
Составлено автором на основе наблюдений и статистических данных: Производство и потребление основных продуктов питания населением Магаданской области: Стат. сб. / Хабаровскстат. -- Магадан, 2017. -- 22 с.
В настоящее время продовольственный рынок региона с точки зрения его субъектов относится к смешанному типу и состоит из производителей области, производителей других областей и стран. В связи с этим основную долю на рынке области по некоторым видам продовольствия занимает завозимая из других регионов и импортируемая продукция (рис. 1).
В структуре регионального продовольственного рынка удельный вес завозимой молокопродукции занимает 85%, мяса -- 95%, яйца -- 24,6%, картофеля и овощей -- 24,9 и 57,3% соответственно. Согласно статистическим данным, импортируемый в область картофель занимает незначительную долю на рынке (0,6%), а овощи 1,5%, однако наблюдение показывает, что основная часть реализуемой продукции произведена в Китае. Наибольшую долю импорта в структуре рынка имеет мясопродукция (37,2%). Регионы-поставщики и страны-импортеры продовольствия по всем видам продукции приведены в табл. 2.
Рис. 1. Формирование продовольственного рынка области, %
Таблица 2
Источники формирования продовольственного рынка области
|
Продукция |
Поставщики |
||
|
Регионы РФ |
Импортеры |
||
|
Мясо |
Алтайский край, Приморский край, Новосибирская область, Калужская область, Республика Саха (Якутия), Белгородская область |
Бразилия, Австралия, США, Беларусь |
|
|
Молочная продукция |
Красноярский край, Новосибирская область, Белгородская область, Омская область, Московская область, Приморский край |
Беларусь |
|
|
Яйцо |
Приморский край, Новосибирская область |
- |
|
|
Картофель |
Приморский край, Белгородская область |
Китай, Франция, Пакистан |
|
|
Овощи |
Приморский край, Краснодарский край, Хабаровский край, Белгородская область |
Китай, Испания, Турция, Беларусь |
В структуре продовольственного рынка области, формируемого за счет местного производства, первые позиции принадлежат производителям мяса и яйца, которые занимают по 33% рыночной доли (рис. 2).
Рис. 2. Структура продовольственного рынка, формируемого производителями Магаданской области в 2016 году
Определение емкости рынка, под которой понимается потенциально возможный объем продаж определенного товара на рынке в течение заданного периода, является важной задачей исследования рынка. Различают два вида емкости рынка: потенциальную, которая определяется общественными потребностями, и реальную, фактически складывающуюся емкость рынка. В 2016 году потенциальная емкость рынка мяса в регионе составляла 12 522 т, молока -- 58 822 т, яиц -- 43 389 тыс. шт., картофеля и овощей -- 17 035 и 21 112 т соответственно. Реальная емкость рынка мяса была ниже потенциальной на 5,8%, молока на 36,9%, яйца -- 25,2%, картофеля и овощей на 32,5 и 40,7% соответственно. Сравнение реальной и потенциальной емкости рынка на основе прогнозных данных о численности населения определяет возможные резервы роста производства.