В процессе исследования были решены следующие задачи:
1. Посредством использования научных трудов, ведущих российских и зарубежных ученых-экономистов в области регионоведения и урбанистики, а также законодательной базы Российской Федерации была раскрыта сущность и определено место стратегического планирования в муниципальном образовании;
2. Определены цели и этапы стратегического планирования в муниципальном образовании посредством изучения нормативно-правовых актов Российской Федерации в области стратегического планирования;
3. В результате изучения научных трудов и статей в области стратегического менеджмента была описана методика проведения стратегического анализа муниципального образования, а также описан этап целеполагания и приведен инструментарий реализации методов стратегического планирования;
4. Посредством сбора и анализа статистической информации, собранной в период прохождения производственной практики, были определены стартовые позиции городского округа города Череповца;
5. На основе статистической информации и изучения внешней и внутренней среды муниципального образования (на примере городского округа города Череповца) был проведен стратегический анализ, с использованием инновационных методов для города Череповца;
6. В процессе обработки результатов стратегического анализа были выявлены сильные стороны и конкурентные преимущества городского округа города Череповца;
7. На основе полученных данных о социально-экономическом развитии объекта исследования, стратегического анализа внешней и внутренней среды и применения теоретических знаний были разработаны концептуальные предложения по совершенствованию системы стратегического планирования в муниципальном образовании.
Концептуальные предложения, которые были разработаны в процессе выпускной квалификационной работы, имеют следующий вид:
· Разработан комплекс усовершенствованных и инновационных мероприятий, которые должны быть включены в стратегию социально-экономического развития города Череповца, а также описан механизм выбора рекомендуемых программных мероприятий;
· Применены методы стратегического анализа внешней и внутренней среды, которые должны быть включены в стратегию социально-экономического развития города Череповца, также стоит отметить, что методики, использованные в данной выпускной квалификационной работе, следует применять во всех стратегиях муниципальных образований;
· Предложение по обязательному включению в стратегию социально-экономического развития проблемного муниципального образования раздела о монопрофильности, структура которого имеет описание в данной выпускной квалификационной работе.
Таким образом, стоит отметить, что в рамках данной выпускной квалификационной работы была выполнена главная цель, благодаря тому, что были поэтапно реализованы все поставленные задачи.
В заключение, стоит отметить, что система стратегического планирования в муниципальном образовании нуждается в модернизации и пристальном контроле со стороны органов власти, ведь данная система направлена на улучшение жизни населения и процветанию экономики муниципального образования.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1) Федеральный закон №307 от 15 апреля 2014 г. «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Региональная политика и федеративные отношения»
2) Постановление Правительства области от 28.10.2013 №1111 Государственная программа ВО «Экономическое развитие Вологодской области на 2014-2020 годы» // Собрание законодательства Вологодской области
3) Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»
4) "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.03.2017)
5) Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации""// информационно-правовая база «КонсультантПлюс»
6) Постановление Правительства РФ от 29.07.2014 N 709 "О критериях отнесения муниципальных образований Российской Федерации к монопрофильным (моногородам) и категориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) в зависимости от рисков ухудшения их социально-экономического положения"
7) Государственное стратегическое управление / [Ю. В. Кузнецов, Ю. А. Маленков, С. В. Соколова и др.]; под общ. ред. проф. Ю. В. Кузнецова. - Санкт-Петербург [и др.] : Питер, 2014. - 317
8) Макроэкономическое планирование и прогнозирование/ Безденежных Т.И./ Учебное пособие / Санкт-Петербург, 2013.
9) Стратегическое планирование и прогнозирование / Безденежных Т.И., Шапкин В.В.// Учебное пособие / Санкт-Петербург, 2013.
10) Иванова В.Н., Безденежных Т.И., Гузов Ю.Н. Технологии муниципального управления: Учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 396 с.
11) Баранов П.П. Стратегическое планирование развития муниципального образования. - М.: Лаборатория книги, 2012. - 93с.
12) Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление. Учебник для бакалавров. 6-е изд., пер. и доп. Базовый курс // И.А. Василенко. - Люберцы: Юрайт, 2015. - 494 c.
13) Ветров Г.Ю. Управление муниципальным экономическим развитием. - М.: Фонд "Институт экономики города"/ Г.Ю. Ветров. - 2009. - 258 с.
14) Хмелева Г.А., Семенычев В.К. Региональное управление и территориальное планирование: Учебное Пособие. - М.: ИНФРА-М, 2015. - 224 с.
15) Рой О.М. Основы государственного и муниципального управления: Учебное пособие. 4-е изд. Стандарт третьего поколения - Спб.: Питер, 2013 - 448 с.
16) Гневко В.А. Модернизация систем развития муниципального образования / В.А. Гневко. - Москва: Экономика 2012. - 414 с.
17) Храпылина Л.П., Волгин Н.А., Ярыгина Т.В. Региональная стратегия социального развития. Методика и разработки: учебно-методические рекомендации / Храпылина Л.П., Волгин Н.А., Ярыгина Т.В. - М.: Изд-во РАГС, 2010. - 142 с.
18) Кушлин В.И., Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование. - М.: Экономика, 2011. - 604 с
19) Маленков Ю. А., Стратегический менеджмент: учебник по специальности "Менеджмент организации" / Ю. А. Маленков. - Москва: Проспект, 2011 [т.е. 2010]. - 224 с
20) Гранберг А.Г. Статистическое моделирование и прогнозирование. // М.: Финансы и статистика. 1990.
21) Гранберг А.Г. Основы региональной экономики// Учебник для студ. вузов / А. Г. Гранберг. - 3-е изд. - М.: ГУ ВШЭ, 2003
22) Маковкина С.А. Рекомендации по совершенствованию системы стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования Российской Федерации // Муниципалитет: экономика и управление. 2015. №2
23) Проблемы развития стратегического управления в России// Маленков Ю.А. //Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 5. Экономика. 2007. № 1. С. 108-119.
24) Жихаревич Б. С., Русецкая О. В., Жунда Н. Б. Заявленные и реальные приоритеты региональных и местных властей: подход к выявлению и сопоставлению // Регион: Экономика и Социология. 2013. № 2. С. 108-132.
25) Смирнова О.О. Стратегии макрорегионов -- вертикаль исполнения поручений Президента// ЖУРНАЛ «БЮДЖЕТ» 2016. № 3. С. 44-49.
26) Крапивин В. А., Стратегическое планирование социально-экономического развития региона : (на примере Нижегородской области) : монография / В.А. Крапивин, П.П. Мирошкин; М-во образования и науки Рос. Федерации, ФГБОУ ВПО "Сочин. гос. ун-т", Фил. ФГБОУ ВПО "Сочин. гос. ун-т" в г. Нижний Новгород, Фак. менеджмента, Каф. экономики. - Нижний Новгород : Пламя, 2012. - 166 с.
27) Стратегическое управление : регион. Город. Предприятие / [Львов Д.С., акад. РАН, д.э.н., проф., Гранберг А.Г., акад. РАН, д.э.н., проф., Обозов С.А., д.э.н., проф. и др.]; под ред. акад. РАН Д.С. Львова [и др.] Отд-ние обществ. наук Рос. акад. наук, Нижегор. ин-т менеджмента и бизнеса. - Изд. 2-е, доп. - М : Экономика, 2005. - 602с
28) Давыдова Н., Тимофеева О. Устойчивое развитие города. Вопросы разработки стратегии // Муниципальная экономика -- 2000. -- №4. -- С.18-23.
29) Рохчин В. Е., Стратегическое планирование развития городов России: системный подход : монография / В.Е. Рохчин, С.Ф. Жилкин, К.Н. Знаменская; Федер. агентство по образованию, Тольят. гос. ун-т, Рос. акад. наук, Ин-т пробл. регион. экономики. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - Тольятти : ТГУ, 2010. - 444 с.
30) Анимица Е. Г., Власова Н. Ю. Градоведение. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2006. 417 с.
31) Стратегии малых городов: территория творчества / Жихаревич Б. С., Лебедева Н. А., Русецкая О. В., Прибышин Т. К. / Под ред. Б. С. Жихаревича. -- СПб.: Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», 2014. -- 68 с.
32) Национальная идея России. В 6 т. Т. V. / под ред. С.С. Сулакшина-- М.: Научный эксперт, 2012. -- 696 с.
33) Ансофф И., Стратегический менеджмент : классическое издание / Игорь Ансофф; [пер. с англ. под ред. А. Н. Петрова]. - Москва : ЗАО "Бизнеском", 2010. - 342 с. : ил., табл. ; 22 см. - (Библиотека Генерального Директора : БГД . Серия "Школа современного бизнеса" ; Т. 8)
34) Бакланов П.Я., Романов М.Т, Мошков А.В. Стратегический анализ социально-экономического развития муниципального образования (на примере Тернейского района Приморского края) // Регионалистика. 2014. №4. С. 8-32
35) Алтухова М.В. Стратегия развития промышленных моногородов // Вестник Орловского государственного технического университета. 2011. № 2.
36) Маслова А. Н. Моногорода в России: проблемы и решения // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2011. №5. С. 16-28
37) Угольникова, О. Д., Ризов А. Д. Развитие моногородов в условиях модернизации экономики / О. Д. Угольникова, А. Д. Ризов // Экономическая наука сегодня : сборник научных статей / пред. редкол. С.Ю. Солодовников . - Минск : БНТУ, 2013. - Вып. 1. - С. 188 - 196.
38) Угольникова О.Д. Социально-экономические проблемы моногородов: монография / О.Д. Угольникова, А.Д. Ризов, В.В. Угольников и др.; ред. д.э.н. К.А. Янкевич. СПб., 2012. 159 с.
39) Ризов А. Д. Моделирование управления и прогнозирования социально-экономического развития депрессивных регионов // Журнал научных публикаций "Дискуссия". 2014. №4. С. 93-98
40) Ризов А. Д. Особенности трансформации социально-экономических процессов в монопродуктовом регионе: проблемы и пути их решения: автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.05 / Ризов Алексей Дмитриевич. - СПБ., 2014. - 16 с.
41) Тургель И.Д., Карпов Е.В. Методические основы стратегического анализа социально-экономического развития муниципального образования // Региональная экономика: теория и практика. 2008. №36. С. 61-68
42) Маричев П.А., Мушков А.Ю., Рымкевич С.Н. Военно-экономическое обоснование выбора варианта развития вооружения и военной техники противовоздушной обороны // Электронный научный журнал «Вооружение и экономика». 2010. №1. С.66-70
43) V. E. Seliverstov Program for Reindustrialization of the Economy of Novosibirsk Oblast: Main outcomes of its development // Regional Research of Russia №7(1), 2017, с. 53-61
44) Ruano, J.M. Local strategic planning in Spain. A case study // Transylvanian Review of Administrative Sciences, 2015, с. 71-85
45) Bianchi, C., Tomaselli, S. A dynamic performance management approach to support local strategic planning // International Review of Public Administration Volume 20, Issue 4, 1 January 2015, Pages 370-385
46) http://www.stratplan.ru/ - портал для специалистов по территориальному стратегическому планированию
47) http://economy.gov.ru/minec/main - сайт Министерства экономического развития Российской Федерации
48) http://municipal.uapa.ru/ru/issue/2015/04/ - сайт журнала «Муниципалитет: экономика и управление»
49) http://www.consultant.ru/cons/cgi/online - информационно - правовая база «КонсультантПлюс
50) https://cherinfo.ru/ - Официальный сайт Администрации города Череповца
51) http://vologdastat.gks.ru/ - Сайт территориального органа государственной статистики по Вологодской области
52) http://www.unrussia.ru/ru/agencies/mezhdunarodnaya-organizatsiya-truda-mot - сайт международной организации труда
53) http://riarating.ru/regions/20171207/630078208.html - РИА Рейтинг регионов по зарплатам - 2017
54) https://komitetgi.ru/ - официальный сайт комитета гражданских инициатив
55) https://www.severstal.com/rus/ir/results_reports/annual_reports/ - Годовой отчет ПАО «Северсталь» за 2016 год
56) https://www.phosagro.ru/investors/reports/ - - Годовой отчет ПАО «Фосагро» за 2016 год
57) http://ia-cher.ru/cherepovets/investitsionnyj-pasport/ - инвестиционный паспорт Муниципального образования "Город Череповец"
58) https://www.rbc.ru/magazine/-Рейтинг РБК: 25 самых быстрорастущих городов России
http://www.forbes.ru/rating/30-luchshih-gorodov-dlya-biznesa-2013/2013#all_rating - Рейтинг 30 лучших городов России для бизнесаПриложение 1. Классификация основных целей и показателей социально-экономического развития
|
Глобальная цель - обеспечение полного материального благосостояния населения и свободного всестороннего развития личности |