Включение названных классификаций в Закон будет способствовать упорядочению страхового дела и выработке единообразного подхода к видам операций, осуществляемых на страховом рынке.
В сфере обязательного страхования основная проблема заключается в том, что, при наличии в законодательстве более 40 видов обязательного страхования, правовым механизмом реализации обеспечены только некоторые из них.
В новой редакции Закона данное положение проводится еще более последовательно. В соответствии с Конституции Азербайджанской Республики, условия и порядок обязательного страхования определяются законами о конкретных видах обязательного страхования. Закон о конкретном виде обязательного страхования должен содержать положения, определяющие:
- субъектов страхования;
- объекты, подлежащие страхованию;
- перечень страховых случаев;
- минимальный размер страховой суммы или порядок ее определения;
- размер, структуру или порядок определения страхового тарифа;
- срок и порядок уплаты страховой премии (страховых взносов);
- срок действия договора страхования;
- порядок определения размера страховой выплаты;
- контроль за осуществлением страхования;
- последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субъектами страхования;
- иные положения.
Государственная поддержка страхования должна осуществляться с учетом значимости и приоритетности решаемых задач по следующим направлениям:
1. Прямое участие государства в становлении страховой системы защиты имущественных интересов, предполагающее:
- определение институциональных основ и порядка участия государства в страховании некоммерческих рисков для защиты инвестиций, а также в страховании экспортных кредитов;
- обеспечение за счет бюджетных средств программ обязательного государственного страхования (в частности, страхования имущества унитарных и казенных предприятий, иных организаций бюджетной сферы при четкой регламентации действий страхователя, представляющего интересы государства);
- повышение роли государственных страховых компаний в реализации политики в области страхования, определение порядка их участия в государственных программах страхования, предоставление им поддержки;
- предоставление дополнительных гарантий при размещении средств страховщиков, аккумулируемых в рамках приоритетных видов страхования в форме специальных нерыночных государственных ценных бумаг с гарантированным доходом, а также формирование целевых резервов, компенсирующих несостоятельность отдельных страховых организаций при исполнении ими обязательств по договорам долгосрочного страхования жизни и пенсионного страхования граждан;
2. законодательное обеспечение защиты национального страхового рынка, включающее:
- конкретизацию условий допуска иностранных страховщиков на Азербайджанский страховой рынок;
- дополнительную регламентацию перестраховочной деятельности в целях предотвращения необоснованного оттока валютных средств за рубеж;
- выработку законодательных процедур, позволяющих эффективно предотвращать незаконную деятельность иностранных страховщиков, брокеров и иных субъектов страховых отношений на национальном страховом рынке;
3. Совершенствование государственного надзора за страховой деятельностью, предполагающее:
- создание нормативных и организационных основ страхового надзора в Азербайджанской Республике;
- разработку процедур финансового оздоровления страховых организаций;
- определение специальных требований к страховым организациям, оказывающим услуги населению по долгосрочному страхованию жизни и пенсий;
- совершенствование условий лицензирования страховой деятельности, создание дифференцированной системы санкций, применяемых к страховым организациям за нарушение предъявляемых к ним требований, принципов добросовестной конкуренции;
- введение порядка, ограничивающего допуск к руководству страховой или брокерской организацией лиц, действия которых привели финансово-кредитную организацию к банкротству.
Деятельность Министерства Финансов Азербайджанской Республики должна осуществляться в постоянном взаимодействии с:
- правоохранительными и налоговыми органами в целях пресечения фактов мошенничества в сфере страхования;
- органами, осуществляющими антимонопольную политику в целях развития конкуренции на страховом рынке;
- органами исполнительной власти субъектов Азербайджанской Республики в целях выработки единых методических принципов организации и осуществления страхового дела и недопущения принятия на региональном уровне решений, не соответствующих действующему законодательству.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Страхование представляет собой отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов.
При страховании возникают денежные перераспределительные отношения, обусловленные наличием страхового риска.
Страхование предусматривает перераспределение ущерба, как между территориальными единицами, так и во времени.
Принципы страховой работы в условиях перехода к рынку коренным образом отличаются от принципов Государственного страхования.
Отечественный страховой рынок в настоящее время характеризуется переходом от государственной монополии на проведение страховых операций к системе, построенной на основе конкурентной борьбы между значительным количеством страховых операций. Поэтому в основу страховой деятельности легли следующие принципы: демонополизации, конкурентности, законности, информированности, сотрудничества.
После рассмотрения вопроса можно вывести, что перед Азгосстрахом стоят следующие задачи:
Первая стратегическая задача - расширение страхового бизнеса. Для этого разрабатывается ряд проектов развития приоритетных для нас видов страхования. К ним относятся страхование жизни, страхование гражданской автоответственности, медицинское страхование, страхование особо опасных производств, страхование муниципальной собственности и муниципального жилья и некоторые другие. Это те направления, в которых мы предполагаем в ближайшие год-два достичь существенного продвижения вперед.
Второй круг реализуемых проектов связан с повышением управляемости компании. Это - введение новой системы управленческого учета, реализация сквозного бюджетного планирования, продолжение работы над проектом создания единой информационной системы. То есть те действия, которые должны повысить эффективность функционирования системы. Сюда же относится преобразование части дочерних компаний в территориальные управления.
Третий блок задач, - это реформирование системы мотивации. Задача достаточно сложная, потому что действующая - очень громоздка: много разных уровней, различных интересов. Согласование их, увязывание в рамках единой, целостной системы стимулирования - это достаточно трудно. Но мы понимаем, что без сильной мотивации бизнес эффективным не бывает. А также и то, что это потребует вложения средств.
В краткосрочной перспективе компания с высокой вероятностью обеспечит своевременное выполнение всех финансовых обязательств как текущих, так и возникающих в ходе страховой деятельности. В среднесрочной перспективе существует высокая вероятность исполнения обязательств по страховым договорам даже в условиях существенных неблагоприятных изменений макроэкономических и рыночных (рынок страхования) показателей.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гарькуша В.Н., Сербиновский Б.Ю. Страховое дело: Учебное пособие - Ростов-на-Дону: Феникс, 2008
2. Гвозденко А.А. Страхование : учеб. -- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.
3. Голодова Ж .Г. Финансы и кредит: учебное пособие для вузов. - М.: инфра-М, 2009.
4. Кузнецов А.С. Страховое дело. 2006
5. Грищенко Н.Б. Основы страховой деятельности: Учебное пособие. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2001.
7. Коломин Е. Страхование как экономическая категория. // Финансовая газета. -- 2007. -- №35.
8. Купцов М.М. Денежное обращение, финансы, кредит и налоговая система.: Учебное пособие 2-е изд. - М.: Риор, 2009
9. Мурина Н.Н., Роговская А.А. Страховое дело: Учебное пособие - М.: ИВЦ Минфина, 2005
10. Перекрестова Л.В. Финансы и кредит.: Учебное пособие 6-е изд., испр. и доп. - М.: Академия, 2008
11. «Проблемы современного Госстраха» // Российская газета 11.04.2003 №69.
12. Протас Е.В. Страховое право: Учебник - М.: ЮНИТИ, 2008
13. http://3view.az/articles/1607/1/
14. http://abc.az/