ФГАОУ ВПО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина», Екатеринбург, Россия
Реализация молодежной политики
Семенова А.Н.
В связи со стремительным старением населения и неблагоприятными демографическими тенденциями сегодняшние 10-25-летние жители страны станут основным трудовым ресурсом России, их трудовая деятельность - источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и старшего поколения.
От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения России по пути демократических преобразований. Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам. В этом заключается актуальность изучения государственной молодежной политики и ее реализации в РФ.
Проблема неэффективности реализации молодёжной политики в России в целом остаётся актуальной на сегодняшний день. Но феномен присутствия промежуточного эффективного ее действия в отдельных субъектах страны есть и это не может не радовать! Он дает надежду на возрождение молодёжной политики в новых концепциях! Подробно эту проблему рассмотрим в теоретической и практической части курсовой работы, проделав исследовательскую работу.
Реализация молодёжной политики в муниципальном образовании
Понятие «государственная молодёжная политика» используется в широком и узком значении. В широком значении это понятие обозначает целенаправленную деятельность всех государственных (федеральных и региональных) органов власти и муниципальных органов самоуправления по работе с молодёжью в различных сферах жизнедеятельности подрастающего поколения граждан. В узком значении государственная молодёжная политика является деятельностью государства, направленной на создание социально-экономических, правовых, организационных условий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан и молодёжных объединений, наиболее полной реализации творческого потенциала молодежи в интересах общества [1].
Молодежь - это социально-демографическая группа, переживающая период становления социальной зрелости, вхождение в мир взрослых, адаптацию к нему и будущего его обновления. Молодежь несет особую ответственность за сохранение и развитие своей страны, за преемственность исторического и культурного наследия, за возрождение своего Отечества, является объектом национально-государственных интересов, одним из главных факторов обеспечения развития государства и общества [2]. Участие молодежи в формировании и реализации государственной молодежной политики является одним из принципов этой политики. Молодежь - важнейший субъект этого направления государственной деятельности. В то же время механизм действительного вовлечения молодежи в проводимые государством мероприятия, ей адресованные, остаются коренной проблемой государственной молодежной политики.
В России к молодёжи относятся граждане в возрасте от 14 до 30 лет. Экономический и социальный совет ООН к молодёжи относит граждан различных стран в возрасте от 15 до 24 лет [3]. Молодежь выполняет особые социальные функции в государстве и обществе, наиболее важные из которых: 1)Наследование достигнутого уровня и обеспечения преемственности путей развития общества и государства, формирую образ будущего и выполняя функцию социального воспроизводства; 2)Обеспечение инновационного потенциала развития национальной экономики, её высокотехнологичных отраслей, образования, науки и культуры, являясь наиболее перспективной составляющей человеческих ресурсов общества; 3)Молодые люди составляют основную, важнейшую часть кадров силовых структур, отвечающих за обеспечение правопорядка и безопасности страны в целом.
Основными целями государственной молодежной политики являются:
1) Содействие социальному, культурному, культурному и физическому развитию молодежи,
2) Недопущение дискриминации молодых граждан по возрастному цензу,
3) Создание условий для полного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни общества,
4) Реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и самой молодежи.
Реализация государственной молодежной политики осуществляется на следующих принципах: Принцип участия, Принцип преемственности, Принцип ответственности, Принцип приоритетности.
Реализация молодёжной политики в ХМАО
Разработка и реализация государственной молодежной политики осуществляются на двух уровнях: общереспубликанском и региональном.
Молодежная политика в Югре осуществляется с момента получения округом статуса субъекта федерации, в округе все это время целенаправленно формируется структура управления государственной молодежной политикой, социальная инфраструктура для молодежи.
Основными целями молодежной ХМАО политики являются:
1) Содействие социальному, культурному, культурному и физическому развитию молодежи.
2) Недопущение дискриминации молодых граждан по возрастному цензу.
3) Создание условий для полного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни общества.
4) Реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и самой молодежи.
Реализация молодежной политики в автономном округе проводится с применением современных программно-целевых методов.
За период реализации программ «Молодежь Ханты-Мансийского автономного округа» (на 2010-2012 годы, 2013-2014 годы):
1) сложилась социальная молодежная инфраструктура Югры, сеть учреждений для молодежи, социальные службы и клубы, накоплен опыт поддержки детских, молодежных организаций (общественных объединений);
2) сформированы механизмы адресного повышения социальной и трудовой активности молодежи, действуют молодежные биржи труда и предприятия;
3) получило значительное развитие гражданско-патриотическое направление работы с молодежью;
4) сформирован опыт поддержки молодой семьи, талантливой молодежи, выявления и поддержки молодежных лидеров;
5) получили значительное развитие малозатратные формы летнего отдыха, туризма и технических видов спорта;
6) сложилась система подготовки кадров для работы с молодежью;
Основной концептуальной установкой Программы «Молодежь Югры» на 2012-2014 годы является направленность молодежной политики на создание условий для самоопределения и самореализации молодежи.
Основные направления молодежной политики ХМАО:
1)Социально-гражданское направленно на воспитание у молодежи гражданско-патриотической и социально-активной позиции в обществе, развитие студенческого самоуправления и решение проблем молодых семей.
В ходе реализации проекта «Патриот» регулярно проводятся заседания Координационного совета по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи, проходят учебно-методические семинары по патриотической работе для руководителей и инструкторского состава учреждений округа, организуются военно-спортивные лагеря, военно-спортивные игры «Зарница», «Орленок», «Щит».
Комитет по молодежной политике Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проводит ряд конкурсов на звание «Лучшее учреждение в сфере гражданского и патриотического воспитания», «Лучший специалист в сфере патриотического воспитания» с учреждением ежегодной награды «За успехи в патриотическом воспитании». Молодежь достойно представляет округ на всероссийских мероприятиях гражданско-патриотического направления: «Равнение на Победу», «Салют Победы», «Я люблю тебя, Россия».
Телемост «Притяжение друзей» - перспективная для Комитета форма межрегионального сотрудничества по различным направлениям государственной молодежной политики. Развиваются дружеские связи, творческое взаимодействие, деловое партнерство с органами по делам молодежи, детскими и молодежными общественными организациями городов округа, России. Осуществляется обмен положительным опытом в реализации государственной молодежной политики.
В настоящее время в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре существует более 80 учебных заведений, в которых обучается около 50 тысяч студентов. Учебное заведение сегодня является одним из средств социального продвижения молодежи, что служит объективной предпосылкой, формирующей психологию социального поведения. Учеба, образ жизни, активное участие в общественных делах способствует самореализации студенчества. Для этого разработана и реализуется окружная комплексная программа «Студенчество Югры», включающая проведение заседаний окружного студенческого совета, фестиваля «Студенческая весна», конкурса «Студент года». Победители окружных конкурсов и лауреаты региональных фестивалей ежегодно представляют автономный округ в мероприятиях Всероссийского уровня.
Для выявления талантливой, инициативной молодежи ежегодно в округе проводится конкурс «Лидер XXI века» среди лидеров молодёжных и руководителей детских и молодёжных общественных объединений. Задачами конкурса организаторы ставят поддержку и поощрение творчески работающих лидеров и руководителей молодёжных общественных организаций и объединений; формирование позитивного профессионального имиджа в социуме, общественное и государственное признание личного вклада в развитие молодежной политики, социальной сферы региона; распространение успешного опыта управленческой деятельности в системе молодёжного и детского общественного движения.
Реализация направления по работе с молодой семьей позволила добиться успехов и по укреплению института молодой семьи и по оказанию помощи в решении жилищных проблем молодежи и молодым семьям. Популяризация и активизация инициатив молодых семей по созданию общественных объединений и клубов «Молодых семей» привлекла дополнительное внимание общественности и властей к существующим проблемам. Реализация данной деятельности перешла на более качественный уровень; опыт работы с молодой семьей признан одним из лучших как на уровне УрФО, так и на Российском уровне. Верность наших позиций в работе с молодыми семьями и необходимость этой работы подтверждается социологическими опросами и мониторингами.
Семейные установки молодых людей автономного округа говорят о том, что семья является одной из важных жизненных ценностей. Для 47 % молодых людей семья - это возможность иметь надежную опору, поддержку и общаться с близкими, любимыми людьми.
Одной из важных составляющих данного направления является проект «Молодежные информационные ресурсы».
Для приобщения молодежи к информационной культуре в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре ежегодно проводится фестиваль молодежной журналистики, который по традиции включает творческий конкурс, научно-практические конференции и мастер-классы мэтров российской журналистки. Комитетом издаются информационные материалы о реализации государственной молодежной политики в округе. На окружном образовательном портале функционирует регулярно обновляемый молодежный информационный портал, который позволяет юным гражданам Югры быть в курсе всех событий молодежной политики округа.
С целью создания условий для реализации образовательного, творческого потенциала молодежи ежегодно под патронажем Губернатора проводится конкурс «Золотое будущее Югры». Конкурс призван развивать гражданскую инициативу и ответственность, повышать творческую активность молодежи, привлекать ее к реализации программ социально-экономического развития автономного округа. Результаты конкурса подтверждают, что в округе имеется достаточный интеллектуальный ресурс молодежи, желающей и умеющей профессионально разрешать насущные проблемы округа и тем самым обеспечивать его развитие.
Конкурс становится новым механизмом закрепления молодежи на Югорской земле за счет создания уникальных условий для самореализации молодого человека, воплощающего свой замысел в жизнь на своей Родине в противовес краткосрочным договорным отношениям.
Достаточно успешным оказалось деление потока работ на три номинации:
- менеджер XXI века (конкурсанты, чьи работы посвящены налаживанию эффективных систем внутри и межотраслевых связей, способствующих развитию производственной и социальной сферы округа);
- молодой ученый Югры (конкурсанты, ведущие практические и теоретические исследовательские разработки в области прикладных наук, результаты внедрения которых могут позитивно влиять на социально-экономическую, экологическую, нормативно-правовую ситуацию в округе); - специалист в области социального управления (конкурсанты, разрабатывающие инновационные организационно-управленческие проекты и программы, предлагающие стратегические решения стандартных и нестандартных задач в социальной сфере через любую отрасль человеческой деятельности).
Деятельность Комитета по молодежной политике автономного округа направлена на формирование студенческих отрядов, молодежных трудовых отрядов.
Эта работа проводится с целью продолжения развития форм временной и дополнительной занятости подростков и молодежи.