Несмотря на то что вымышленное имя - наиболее распространенная форма псевдонима, она все же не обеспечивает полной безопасности: сохраняется пусть и маловероятная, но возможность совпадения с настоящими персональными данными другого реального гражданина. Использование в качестве псевдонима идентификационного номера может вызвать трудности в запоминании участниками судебного разбирательства, внести путаницу и, как следствие, повлечь ошибки в процессуальных документах. В этой связи представляется целесообразным использовать в качестве псевдонима форму «статус участника процесса + случайно выбранная буква или цифра», например Свидетель Е., Потерпевший 7.
Значительная проблема реализации рассматриваемой защитной меры связана с опасностью утечки сведений о засекреченном лице, возникающей при ненадлежащем хранении конверта, содержащего постановление и анкетные данные участника процесса, а также получения доступа к нему третьих лиц.
В настоящее время отсутствует единый подход к оформлению и хранению конверта с постановлением о сохранении в тайне данных о личности участников процесса. По данным Е. В. Блиновой, изучившей материалы уголовных дел, в которых применялась рассматриваемая мера безопасности, всего 4 % конвертов оформляются пояснительными надписями, содержание которых в целом сводится к следующему: «постановление о сохранении в тайне данных о личности», на остальных 96 % конвертов какие-либо пояснительные надписи отсутствуют. Бумажные конверты, изготовленные из непрозрачной бумаги плотной текстуры, с постановлением внутри запечатываются, опечатываются (конверты 85 % изученных уголовных дел были опечатаны гербовой печатью, а 15 % - штампом следственного подразделения) и подписываются следователем. В 85% уголовных дел данные конверты были помещены в дополнительный бумажный конверт, приклеенный к внутренней стороне обложки уголовного дела, а в 15% - вшиты в первый том уголовного дела следом за постановлением о возбуждении уголовного дела и соответствующим образом пронумерованы [11, с. 15-18].
Согласно ч. 1 ст. 217 УПК РФ, следователь предъявляет обвиняемому и защитнику подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела, за исключением случаев, предусмотренных ч. 9 ст. 166 УПК РФ. Как показали данные опроса Е. В. Блиновой, 85 % следователей на этапе ознакомления обвиняемых с материалами уголовного дела не вкладывали в них конверт и хранили его отдельно в сейфе, а 7 % вшивали в уголовное дело пустой конверт во избежание возможности его незаконного вскрытия. 8 % респондентов внимательно наблюдали за процессом ознакомления, чтобы не допустить его вскрытия [11, с. 15-18].
Несмотря на меры предосторожности, соблюдаемые следователями, практике известны случаи, когда содержимое конверта становилось известно лицам, способным оказать противоправное воздействие на засекреченное лицо. Так, по резонансному делу, возбужденному против предпринимателя Руслана Кашешова, последний в ходе ознакомления с материалами уголовного дела «случайно» вскрыл конверт с подлинными данными засекреченного свидетеля под псевдонимом «Иванов И.И.» и, не узнав его, потребовал проведения между ними очной ставки [12].
В уголовно-процессуальных исследованиях высказаны разные позиции по вопросу обеспечения сохранности конверта, содержащего подлинные данные о засекреченном лице, и его перемещения от следователя к судье. Так, одни авторы полагают, что данный конверт должен храниться в органе, уполномоченном принимать решение о сохранении в тайне данных о допрашиваемом лице, и передаваться от следователя (дознавателя) лично судье, который будет рассматривать уголовное дело. В целях предотвращения утечки информации во время пересылки дела должны соблюдаться правила секретного делопроизводства [13, с. 24; 14, с. 18].
Иные исследователи предлагают фиксировать данные о защищаемых лицах на специальных карточках, которые следует хранить отдельно от уголовного дела. Право знакомиться со сведениями, занесенными на них, должно принадлежать только надзирающему прокурору и судье, который будет рассматривать это уголовное дело. При возникновении у обвиняемого или его защитника сомнений в реальности засекреченного лица они имеют право ходатайствовать перед указанными лицами о проверке существования засекреченного свидетеля или потерпевшего, а также о подтверждении последними своих показаний, содержащихся в протоколах допросов [15, с. 27].
Учеными выдвигалось предложение и о кодировании защищаемого лица с присвоением ему определенного номера. Кодировка устанавливается самим следователем, а условия и порядок кодировки должны определяться ведомственной инструкцией. Расшифровка кода записывается в отдельную карточку, содержащую также личные данные закодированного лица - ФИО, домашний адрес, телефон, год рождения и т. п. Эта карточка должна храниться отдельно от уголовного дела до окончания предварительного расследования и после его направления в суд [16, с. 99].
Выводы
Некоторые исследователи и практики полагают, что конверт с постановлением целесообразно хранить у прокурора в зависимости от подследственности уголовного дела [17, с. 89-90].
На наш взгляд, конверт, содержащий сведения о защищаемом лице, в отношении которого применяются уголовно-процессуальные меры безопасности, должен быть изготовлен из темного непрозрачного материала, поскольку на практике имели место случаи, когда обвиняемые и защитники пытались просмотреть содержимое конверта на свету. Данный конверт должен храниться у следователя (дознавателя) отдельно от материалов уголовного дела в сейфе и передаваться впоследствии лично судье, которому поручено рассматривать данное дело. Прокурор, которому передаются материалы дела вместе с обвинительным заключением, также может ознакомиться с содержимым конверта в целях проверки законности процедуры сохранения в тайне данных о личности и удостоверения реальности засекреченного лица. При этом сам конверт с постановлением о сохранении в тайне данных о личности свидетеля (потерпевшего) не следует подшивать к материалам уголовного дела и указывать в описи. Такое требование вызвано тем, что на практике имел место случай, когда после поступления уголовного дела в суд защитник заявил ходатайство о дополнительном ознакомлении с материалами дела и в ходе ознакомления вскрыл конверт с постановлением, вследствие чего подлинные сведения о защищаемом лице стали известны стороне защиты [13, с. 24]. Подобная ситуация может произойти и при замене защитника в ходе судебного разбирательства, которому, согласно ч. 3 ст. 248 УПК РФ, обеспечивается возможность ознакомления с материалами уголовного дела.
уголовный свидетель предварительный расследование
Библиографический список
1. Мешков В. М. Процессуальные и криминалистические аспекты обеспечения безопасности свидетеля, данные о личности которого в материалах уголовного дела засекречены // Библиотека криминалиста. 2012. № 2 (3). С. 130-138.
2. Приподнять завесу тайны: как засекречивают участников уголовного процесса. URL: https://pravo.ru/ story/202810.
3. Соколов А. Б., Табаков С. А. Допрос свидетеля под псевдонимом: когда проводить и как подготовиться // Уголовный процесс. 2019. № 2. С. 62-69. URL: https://e.ugpr.ru/702833.
4. Баев М.О., Баев О. Я. О совершенствовании правового механизма производства следственных действий с участием лица под псевдонимом // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2017. № 2. С. 212-220. URL: https://elibrary.ru/ item.asp?id=29344372.
5. Уголовное дело № 2-7/2017 (40/2016) // ГАС «Правосудие». URL: https://sudrf.ru (дата обращения: 28.09.2019).
6. Мищенкова И. А. Защита свидетелей и потерпевших в российском уголовном судопроизводстве: дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2008. 194 c. URL: https://www.dissercat.com/content/ zashchita-svidetelei-i-poterpevshikh-v-rossiiskom- ugolovnom-sudoproizvodstve.
7. Белкин А. Р. Протокол следственного действия: форма и содержание // Публичное и частное право. 2015. № 1. С. 143-149. URL:
8. Вдовцев П. В., Чарыков А. В. О некоторых проблемах применения ч. 9 ст. 166 УПК РФ // Российский следователь. 2018. № 11. С. 30-32. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=36323982.
9. Брусницын Л. Допрос под псевдонимом // Законность. 2003. № 1. С. 27-29. URL: https://www. lawmix.ru/comm/4404.
10. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений. Москва, 1999. 944 с. URL: https://b-ok.cc/ book/2525621/910bf8.
11. Блинова Е. В. Сохранение в тайне данных о личности: законодательство Российской Федерации и зарубежный опыт // Международное уголовное право и международная юстиция. 2017. № 3. С. 15-18. URL:
12. Кашешову отказано в очной ставке с засекреченным свидетелем. URL: https://www.kavkaz- uzel.eu/articles/33 9597/.
13. Брусницын Л. Псевдонимы в уголовном процессе // Законность. 2005. № 1. С. 23-25. URL: https://yandex.ru/turbo/sZwiselawyer.ru/poleznoe/7388- psevdonimy-ugolovnom-processe.
14. Евстратенко Е. В. Защита свидетелей и потерпевших в уголовном процессе России: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Челябинск, 2004. 24 с. URL: https://www.dissercat.com/content/zashchita-svidetelei-i- poterpevshikh-v-ugolovnom-protsesse-rossii/read.
15. Тихонов А. К. О процессуальной безопасности свидетеля и потерпевшего // Советская юстиция. 1993. № 20. С. 26 - 27.
16. Марченко С. Л. Обеспечение безопасности участников уголовного процесса: дис. . канд. юрид. наук. Москва, 1994. 182 с. URL: https://www.dissercat. com/content/obespechenie-bezopasnosti-uchastnikov- ugolovnogo-protsessa.
17. Новикова М. В. Обеспечение безопасности участников уголовного судопроизводства как гарантия осуществления правосудия в современных условиях: дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2006. 234 с. URL: https://www.dissercat.com/content/obespechenie- bezopasnosti-uchastnikov-ugolovnogo-sudoproizvodstva- kak-garantiya-osushchestvl.
References
1. Meshkov V. M. Protsessual'nye i kriminalisticheskie aspekty obespecheniya bezopasnosti svidetelya, dannye o lichnosti kotorogo v materialakh ugolovnogo dela zasekrecheny [Procedural and criminalistic aspects of ensuring the safety of witnesses whose personal data contained in criminal case files are considered secret]. Biblioteka kriminalista [Criminalist's Libraryl], 2012, no. 2 (3), pp. 130-138. Available at: https://www.elibrary. ru/item.asp?id=20345641 [in Russian].
2. Pripodnyat' zavesu tayny: kak zasekrechivayut uchastnikov ugolovnogo protsessa [To cover a veil of secret: How participants of criminal procedure are concealed]. Available at: https://pravo.ru/story/202810 [in Russian].
3. Sokolov A. B., Tabakov S. A. Dopros svidetelya pod psevdonimom: kogda provodit' i kak podgotovit'sya [Interrogation of a witness under a pseudonym: when to conduct and how to prepare]. Ugolovnyyprotsess [Criminal Process], 2019, no 2, pp. 62-69. Available at: https:// e.ugpr.ru/702833 [in Russian].
4. Baev M. O., Baev O. Ya. O sovershenstvovanii pravovogo mekhanizma proizvodstva sledstvennykh deystviy s uchastiem litsa pod psevdonimom [On improving the legal procedure of investigative actions with participation of a person under alias]. Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Pravo [Proceedings of Voronezh State University. Series: Law], 2017, no. 2, pp. 212-220. Available at: https:// elibrary.ru/item.asp?id=29344372 [in Russian].
5. Ugolovnoe delo № 2-7/2017 (40/2016) [Criminal Сase № 2-7/2017 (40/2016)]. Retrieved from: https:// sudrf.ru (accessed 28.09.2019) [in Russian].
6. Mishchenkova I. A. Zashchita svideteley i poterpevshikh v rossiyskom ugolovnom sudoproizvodstve: dis. ... kand. yurid. nauk [Witness and victim protection in the Russian criminal procedure: Candidate's of Legal Sciences thesis]. Krasnodar, 2008, 194 p. Available at: https://www.dissercat.com/content/zashchita-svidetelei-i- poterpevshikh-v-rossiiskom-ugolovnom-sudoproizvodstve [in Russian].
7. Belkin A. R. Protokol sledstvennogo deystviya: forma i soderzhanie [Investigation report: form and content]. Publichnoe i chastnoe pravo [Public and Private Law], 2015, no. 1, pp. 143-149. Available at: https://www. elibrary.ru/item.asp?id=23855201 [in Russian].
8. Vdovtsev P. V., Charykov A. V. O nekotorykh problemakh primeneniya ch. 9 st. 166 UPK RF [On some issues of application of part 9 Article 166 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation]. Rossiyskiy sledovatel' [Russian Investigator], 2018, no. 11, pp. 30-32.
9. Brusnitsyn L. Dopros pod psevdonimom [Interrogation under pseudonym]. Zakonnost' [Legality], 2003, no. 1, pp. 27-29. Available at: https://www.lawmix. ru/comm/4404 [in Russian].
10. Ozhegov S. I., Shvedova N. Yu. Tolkovyy slovar' russkogo yazyka: 80 000 slov i frazeologicheskikh vyrazheniy [Explanatory dictionary of the Russian language: 80 000 words and phraseological expressions]. Moscow, 1999, 944 p. Available at: https://b-ok.cc/ book/2525621/910bf8 [in Russian].
11. Blinova E. V. Sokhranenie v tayne dannykh o lichnosti: zakonodatel'stvo Rossiyskoy Federatsii i zarubezhnyy opyt [Personal data protection: legislation of the Russian Federation and foreign experience]. Mezhdunarodnoe ugolovnoe pravo i mezhdunarodnaya yustitsiya [International Criminal Law and International Justice], 2017, no 3, pp. 15-18. [in Russian].
12. Kasheshovu otkazano v ochnoy stavke s zasekrechennym svidetelem [Kasheshov isn't allowed to make a confrontation with a concealed witness]. Retrieved from: https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/339597 [in Russian].
13. Brusnitsyn L. Psevdonimy v ugolovnom protsesse [Pseudonyms in the criminal procedure]. Zakonnost' [Legality], 2005, no 1, pp. 23-25. Available at: https:// yandex.ru/turbo/s/wiselawyer. ru/poleznoe/73 88- psevdonimy-ugolovnom-processe [in Russian].
14. Evstratenko E. V. Zashchita svideteley i poterpevshikh v ugolovnom protsesse Rossii: avtoref. dis. . kand. yurid. nauk [Witness and victim protection in the Russian criminal procedure: author's abstract of Candidate's of Legal Sciences thesis]. Chelyabinsk, 2004, 24 p. Available at: https://www.dissercat.com/content/ zashchita-svidetelei-i-poterpevshikh-v-ugolovnom- protsesse-rossii/read [in Russian].
15. Tikhonov A. K. O protsessual'noy bezopasnosti svidetelya i poterpevshego [On processional security of a witness and victim]. Sovetskaya yustitsiya [Soviet Justice], 1993, no. 20, pp. 26-27. [in Russian].
16. Marchenko S. L. Obespechenie bezopasnosti uchastnikov ugolovnogo protsessa: dis. . kand. yurid. nauk [Providing of security of criminal procedure participants: Candidate's of Legal Sciences thesis]. Moscow, 1994, 82 p. Available at: https://www.dissercat.com/content/ obespechenie-bezopasnosti-uchastnikov-ugolovnogo- protsessa [in Russian].
17. Novikova M. V. Obespechenie bezopasnosti uchastnikov ugolovnogo sudoproizvodstva kak garantiya osushchestvleniya pravosudiya v sovremennykh usloviyakh: dis. ... kand. yurid. nauk [Providing of security of criminal procedure participants as the guarantee of justice in the modern conditions: Candidate's of Legal Sciences thesis]. Yekaterinburg, 2006, 234 p. Available at: https:// www.dissercat.com/content/obespechenie-bezopasnosti- uchastnikov-ugolovnogo-sudoproizvodstva-kak-garantiya- osushchestvl [in Russian].