УНИВЕРСИТЕТ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ ОБРАЗОВАНИЯ
Рубцовский филиал
Факультет Экономики и бизнеса
Заочное отделение
Контрольная работа
по курсу: «Экономика предприятия»
Принципы и методы планирования на предприятии
Шеповалов С.В.
Рубцовск, 2004
Оглавление
Введение
1. Объекты и методы планирования на предприятии
2. Классификация планов предприятия
3. Концептуальная модель системы планирования
Заключение
Список литературы
Введение
Критика командно-административной системы и связанной с ней организации плановой работы обусловила ситуацию, когда стали бояться использовать термин «планирование». Здравый смысл не позволяет принять данную точку зрения. Советский опыт планирования, при всех его недостатках, имел и положительное значение.
Опыт функционирования социалистической экономики в нашей стране свидетельствует о широких возможностях планового управления, проявившихся в решении таких крупномасштабных задач, как: индустриализация страны, размещение производительных сил, структурное преобразование народного хозяйства, создание мощного военно-промышленного комплекса. Но степень и уровень централизации не учитывали реальных различий, специфики развития, многообразия хозяйственных и иных связей регионов, отраслей, предприятий, которым отводилась роль простых исполнителей планов.
Рыночная экономика не отвергает планирования, поскольку план есть не что иное, как надлежаще оформленное управленческое решение. И планирование, обеспечивающее сбалансированное взаимодействие отдельных видов ресурсов в рамках выбранного объекта управления, устанавливающее пропорции и темпы роста, важно для всех организационно-правовых форм коммерческих организаций и государства. Рынок еще более требователен к качеству планирования, ибо при рыночных отношениях за все неблагоприятные последствия своей деятельности, в том числе и за просчеты в планировании, ответственность несет непосредственно коммерческая организация. Именно она в случае неспособности учесть неблагоприятно складывающуюся рыночную конъюнктуру может оказаться банкротом.
Планирование как особый специфический вид управленческой деятельности требует учета ряда обстоятельств и подходов, к основным из которых относятся Бухалков М. И. Внутрифирменное планирование. - М.: ИНФРА-М, 2000. С. 18.:
планирование должно начинаться на самых высших уровнях управления компаний;
в организации плановой работы должен быть исключен «случай», так как ценность планирования состоит в систематической работе, комплексном подходе к решению проблем, в том числе внимательном анализе ситуации и учете случайных факторов, которые при определенных условия могут стать закономерным явлением;
планирование должно не только предупреждать негативные явления, но и обеспечивать выявление и использование долговременных возможностей;
основа эффективного плана - надежная информация;
планирование - это динамичный процесс, что требует постоянной корректировки и контроля планов;
планирование должно обеспечить нормальное взаимопонимание между всеми участниками процесса его разработки и реализации;
эффект планирования связан с обеспечением нормальной адаптации плановых решений к конкретной ситуации.
Функция планирования служит основой для принятия управленческих решений и представляет собой управленческую деятельность, которая предусматривает выработку целей и задач управления производством, а также определение путей реализации планов для достижения поставленных целей. планирование основной фонд стратегический
Цель данной работы: Проанализировать принципы и методы планирования на предприятии.
Задачи:
Рассмотреть объекты и методы планирования на предприятии.
Изучить классификацию планов предприятия.
Проанализировать концептуальную модель системы планирования.
Сделать выводы.
1. Объекты и методы планирования на предприятии
Объектом планирования на предприятии являются все функциональные процессы, включая развитие производства и совершенствование управления. Вместе с тем важно методологически правильно классифицировать эти процессы.
Функциональные процессы, как правило, выделяются по признаку их воздействия на следующие компоненты:
все сферы деятельности предприятия, например планирование стандартизации, качества, стратегии;
отдельные стадии производственного процесса (планирование технической подготовки производства, основного, вспомогательного и обслуживающего производства);
отдельные факторы производства (планирование персонала, сбыта).
С целью рациональной организации управления функциональными процессами они объединяются в так называемые функциональные блоки. Примерный перечень функциональных блоков предприятий включает:
общее руководство;
линейное и оперативное руководство производством;
управление экономической деятельностью;
управление материальными ресурсами;
управление персоналом и социальным развитием;
программно-целевое управление.
Все производственные и управленческие процессы на предприятии выполняются в конкретных подразделениях (рабочих местах, службах, отделах и т.п.). Поэтому, наряду с функциональными процессами, объектами планирования на предприятии являются его структурные подразделения.
Принятие плановых решений всегда связано с использованием ресурсов.
Классификация ресурсов может быть различной. Однако чаще всего в практике планирования выделяют следующие группы ресурсов Ильин А.И. Планирование на предприятии. -- Мн.: Новое знание, 2003. С. 26.:
1. Трудовые ресурсы. Под трудовыми ресурсами понимается часть трудоспособного населения страны, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, которые необходимы для работы на предприятии.
Процесс планирования персонала, как и планирования вообще, базируется на ряде принципов, т.е. правил, которые необходимо учитывать в процессе его осуществления. Основным из них сегодня считается участие максимального числа сотрудников организации в работе над планом уже на самых ранних этапах его составления. При составлении социальных планов этот принцип является безусловным, в остальных случаях его применение желательно.
При планировании персонала существуют три группы методов:
- Балансовые методы основываются на взаимной увязке ресурсов, которыми располагает организация, и потребностей в них в рамках планового периода. Если ресурсов по сравнению с потребностями недостаточно, то происходит поиск их дополнительных источников, позволяющих покрыть дефицит. Необходимые ресурсы можно привлекать со стороны, а можно находить в собственном «хозяйстве» путем его рационализации.
Балансовый метод реализуется через систему балансов: материально-вещественных, стоимостных и трудовых, которые во временном отношении могут быть отчетными, плановыми, прогнозными, а по целям создания -- аналитическими и рабочими.
Другим методом планирования является нормативный. Он состоит в том, что в основу плановых заданий на определенный период (а соответственно и в основу балансов) кладутся нормы затрат различных ресурсов (в нашем случае -- трудовых) на единицу продукции (в данном случае -- рабочего времени, расхода фонда заработной платы и проч.).
К нормам труда относятся нормы выработки, времени, обслуживания, численности.
Третью группу методов планирования составляют математико-статистические, сводящиеся к оптимизационным расчетам на основе различного рода моделей.
2. Производственные фонды (финансовое планирование). В процессе производства работники предприятия с помощью средств труда воздействуют на предметы труда и превращают их в готовую продукцию. Средства труда (машины, оборудование, здания, транспортные средства) совместно с предметами труда (сырьем, материалами, топливом) образуют средства производства. Выраженные в стоимостной форме средства производства представляют собой производственные фонды предприятий. В зависимости от их функционирования в процессе производства, способа перенесения их стоимости на готовый продукт и характера воспроизводства средств и предметов труда, различают основные и оборотные фонды.
Основные производственные фонды -- это часть производственных фондов, которая участвует в процессе производства длительное время, сохраняя при этом свою первичную натуральную форму.
В социальной деятельности предприятия участвуют непроизводственные основные фонды -- жилые дома, детские и спортивные учреждения и другие объекты культурно-бытового назначения, находящиеся на балансе предприятия. В отличие от производственных фондов они не участвуют в процессе производства и не переносят свою стоимость на продукт. Их стоимость исчезает в процессе потребления. Они воспроизводятся за счет прибыли предприятия.
Основные производственные фонды составляют материально-техническую базу предприятия и представляют собой важнейший объект планирования. От их объема зависят производственная мощность предприятия и в значительной мере уровень технической вооруженности труда.
Особенности планирования основных фондов в значительной мере определяются спецификой цикла их стоимостного кругооборота.
Цель планирования основных средств -- найти такую их оптимальную величину, состав и структуру, которые бы обеспечивали достижение поставленных стратегических и тактических целей предприятия и нормальное функционирование активных элементов фондов.
Для осуществления хозяйственной деятельности наряду с основными средствами предприятию необходимы оборотные фонды или фонды обращения.
Операционный цикл оборотных фондов представляет собой период полного оборота всей суммы обо-ротных активов, в процессе, которого происходит смена отдельных их видов.
3. Инвестиции. Это финансовые и материальные ресурсы, а также все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности с целью получения прибыли или достижения социального эффекта. В зависимости от характера ценностей предметом планирования являются три типа инвестиций:
реальные, под которыми понимаются долговременные вложения средств в материальное производство;
финансовые -- приобретение ценных бумаг и имущественных прав;
интеллектуальные, предусматривающие вложение средств в персонал (подготовку специалистов, приобретение лицензий, ноу-хау, совместные научные разработки).
Объектами планирования инвестиционной деятельности могут быть: вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды, оборотные средства, ценные бумаги, интеллектуальные ценности, научно-техническая продукция.
Как показывает опрос, проведенный специалистами Института экономики переходного периода (ИЭПП) среди направлений использования банковских кредитов российскими предприятиями приоритет-ным является финансирование текущей деятельности, а не инвестиций и инноваций Вестник Сбербанка №17, 2003г. С.1.
4. Информация. Включение в состав ресурсов производства информации не бесспорно. Например, согласно марксистской концепции, производство характеризуется взаимодействием трех основных факторов: рабочей силы, предметов труда и средств труда. В последней четверти XX века информация стала для промышленно развитых стран одним из наиболее важных национальных ресурсов, который определяет экономическую мощь страны.
Национальные информационные ресурсы -- новая экономическая категория. Председатель программы по формированию политики в области информационных ресурсов, профессор Гарвардского университета А. Оеттингер считает, что наступило время, когда информация становится таким же основным ресурсом, как материалы и энергия.
Информация как экономический ресурс представляет собой формализованную совокупность знаний научного, технического, производственного, управленческого, экономического, коммерческого или иного характера. Она имеет собственника, имеет технологию обработки, является предметом и продуктом труда, предметом защиты от несанкционированного доступа.
5. Время. Это важнейший, хотя и не бесспорный, ресурс, являющийся предметом планирования. Время как ресурс присутствует во всех показателях планирования, учитывается при оценке различных предпринимательских проектов. В планировании принято говорить об экономии или потере времени. Например, потери времени возникают тогда, когда запланированный процесс идет медленнее, чем было намечено. Прямая оценка таких потерь осуществляется в часах, днях, неделях, месяцах запаздывания в получении намеченного результата. Чтобы перевести оценку потерь времени в стоимостное измерение, необходимо установить, к каким потерям дохода, прибыли от проекта способны приводить потери времени.