Материал: Правовое регулирование лизинга в РФ

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Правовое регулирование лизинга в РФ

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЛИЗИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

.1 Развитие нормативной и законодательной базы лизинга в России

.2 Понятие и виды лизинга

.3 Финансовый лизинг и его стороны

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОЙ ПРИРОДЫ ДОГОВОРА ЛИЗИНГА

.1. Понятие и правовая природа лизинговых отношений

.2. Существенные элементы договора лизинга

.3. Ответственность за неисполнение или ненадлежащие исполнения обязательств. Анализ судебной практики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Общий предпринимательский климат для развития малого и среднего бизнеса в России остается неблагоприятным. Открытие бизнеса и последующая хозяйственная деятельность связаны с решением компаниями ряда сложных проблем финансового обеспечения. Так, компания выбирает - брать кредит в банке или использовать собственные средства для приобретения дорогостоящих основных средств, но в современном мире компании стоит обратить внимание на использование лизинговой сделки. Лизинг - мощный инструмент разумного управления денежными потоками.

Согласно исследованию, рынок лизинга России продолжает расти: сумма новых сделок за 2014 года удвоилась по сравнению с 2013 годом. Объем нового бизнеса вырос в 2,07 раза по сравнению с 2013 года и составил 530 млрд рублей. Совокупный лизинговый портфель увеличился на 31% и составил 1,36 трлн рублей. Рост рынка был обусловлен отсутствием шоков в экономике, улучшением финансового состояния лизингополучателей и размораживанием ими приостановленных инвестиционных программ.

Лизинг - это хорошая возможность для обновления и модернизации основных производственных фондов предприятий. Лизинг, как возможная альтернатива кредиту, наиболее актуален для компаний, которые не «проходят» в банках по финансовым показателям, но в то же время имеют действующий бизнес, отраженный в управленческой отчетности. Причем данный инструмент может применяться как для финансирования оборотных средств (возвратный лизинг), так и для финансирования приобретения имущества.

В условиях обостряющейся конкуренции лизинг становится дополнительным и достаточно эффективным каналом сбыта произведенной продукции, а это приводит к росту частного бизнеса и развитию государства. Выше сказанные обстоятельства подчеркивают актуальность темы моего исследования.

Теоретическими основами написания работы выступили нормативные акты, монографический и научный материал.

Данная тема в юридической литературе рассматривается достаточно широко такими авторами как: Антошина О.А., Газман В. Д., Долгушина Ю.Б., Красева Т.А., Кирилловых А.А., Киркорова Н.И., Ковалев В.В., Коршунов Н. М., Лещенко М.И., Суханов Е. А.. Вместе с тем проблемы правового регулирования лизинга исследованы не до конца, что также объясняет актуальность темы исследования.

Объект исследования - общественные отношения, возникающие в связи с заключением договора финансовой аренды (лизинга).

Предмет - правовое регулирование финансовой аренды (лизинга) в РФ в соответствии с нормами гражданского права.

Цель работы - систематизация и аналитическое изучение правового регулирования финансовой аренды (лизинга) в соответствии с нормами гражданского права.

В соответствии с целью поставлены и решаются следующие задачи:

Исследование общей характеристики лизинга, правовых основ лизинговой деятельности в РФ, понятия финансовой аренды (лизинга);

Изучение исторических предпосылок возникновения лизинга;

Изучение видов лизинга;

Анализ договора лизинга;

Изучение существенных условий договора лизинга;

Освещение формы и содержания договора лизинга;

Изучение прав и обязанностей сторон договора лизинга (финансовой аренды);

Анализ ответственности за неисполнение и ненадлежащее исполнение лизинговых обязательств.

Научная новизна исследования заключается в том, что в работе осуществлен комплексный подход к анализу гражданско-правового регулирования финансовой аренды (лизинга) в Российской Федерации, который позволил сформировать целостную концепцию рассматриваемого понятия.

Структурно дипломная работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка используемой литературы и приложений. В первой главе работы рассмотрены вопросы правового регулирования лизинговой деятельности в РФ, во второй - общие положения и особенности правовой природы договора лизинга.

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЛИЗИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

.1 Развитие нормативной и законодательной базы лизинга в России

Можно выделить четыре характерных периода в становлении лизинга в России как экономической формы определенной совокупности хозяйственных операций и формирования его правовой среды. Периоды отражают хронологию наиболее существенных изменений лизингового законодательства.

Первый период, до начала 1990-х гг., характеризуется отсутствием какого-либо законодательства, имеющего отношение к лизингу. Изучение лизинга в российских научных кругах началось минимум четверть века назад - задолго даже до того, как сам лизинг стал возможен в СССР. В отраслевых НИИ и внешторговых организациях велось накопление и изучение информации о несоциалистических формах хозяйствования, в частности, об аренде. Например, еще до 1977 года долгосрочная аренда изучалась в СССР как способ сбыта автомобилей на капиталистическом рынке. Такие исследования носили в основном описательный характер, при этом сам лизинг не получал какого-либо развития в СССР. В 1980-х годах лизинговой деятельностью эпизодически занимались лишь крупные внешнеторговые организации бывшего СССР, например, таких как: "Автоэкспорт", "Совтрансавто", "Авиаэкспорт", "Совкомфлот", "Совфрахт", "Трактороэкспорт". Лизинг рассматривался ими прежде всего как одна из форм приобретения и реализации крупногабаритного дорогостоящего оборудования с использованием специальной формы кредита, под которой подразумевался лизинг. Преобладающий объем операций 200-300 млн. долл. в год приходился на торговлю Восток-Запад, прежде всего на импорт оборудования из развитых капиталистических стран. Однако сделки эти были немногочисленными и занимались ими лишь несколько полностью государственных организаций, состоящих, как правило, при соответствующих министерствах (Министерство транспорта, Министерство морского флота и т.д.), т.е. о существовании лизинга как некоторой самостоятельной цельной операции говорить не приходилось.

Разновидностью лизинговой операции, активно применявшейся Минморфлотом СССР, являлся "бербоут-чартер" - наем морского судна без экипажа. Суть этой операции состояла в следующем. В соответствии с условиями контракта, заключаемого внешнеторговой организацией "Совфрахт" Минморфлота СССР с посреднической фирмой, предоставляющей интересующее Минморфлот судно в аренду, на это судно, прибывшее в какой-либо из портов Западной Европы или Японии под флагом третьей страны, направлялся советский экипаж, поднимался флаг Советского Союза, и судно поступало в распоряжение советской стороны для эксплуатации. Суда, как правило, арендовались на срок 6-8 лет с последующей передачей права собственности российскому пароходству. Кредит выдавался в размере 80-100% стоимости судна на срок 8-10 лет по ставкам мирового денежного рынка и погашался, как правило, за счет выручки, получаемой в результате эксплуатации судна.

Вплоть до конца 80-х годов развитие международного лизинга сдерживалось главным образом запретом на операции с иностранной валютой и, как следствие, отсутствием иностранной валюты у государственных и первых частных предприятий для оплаты иностранного оборудования. После того как, начиная с апреля 1989 года, предприятия получили право самостоятельного выхода на внешний рынок, у многих из них появился собственный источник валютных поступлений, и возможности заключения сделок международного лизинга с участием российских предприятий стали шире.

Внутренний лизинг не получал какого-либо заметного развития до середины 1989 года - до начала перевода предприятий на арендные формы хозяйствования.

Второй период развития лизинга продолжался с начала 1990-х гг. до середины 1990-х гг.

С приходом рыночной экономики в деятельности компаний начали появляться договоры, носящие элементы лизинговых сделок. Данный этап можно охарактеризовать следующими признаками:

отсутствием специальных нормативных актов в сфере лизинга;

развитием лизинга с применением норм законодательства об аренде;

высокими рисками для участников лизинговой сделки, что сдерживало развитие лизинга.

На этом этапе для договоров лизинга характерно наличие элементов договора купли-продажи и имущественного найма.

В то время Правительством с целью обновления основных фондов продолжали создаваться лизинговые компании с участием госбанков и других государственных структур.

Зарождению лизинга в банковских стенах способствовало банковское законодательство. Так, еще в инструкции Госбанка СССР от 16.02.1990 N 270 "О Плане счетов бухгалтерского учета", а позднее, в 1991 году, - в Законе РСФСР "О банках и банковской деятельности" были предусмотрены лизинговые операции.

В 1990 г. были созданы четыре лизинговые компании:

во Владивостоке - Дальневосточная акционерная лизинговая компания "Дальлизинг";

в Нижнем Новгороде - торгово-лизинговое объединение "РОСС и Я";

в Ярославле - лизинговая компания "Ярославтехлизинг";

в Санкт-Петербурге - компания "Балтийский лизинг".

В июне 1991 г. была создана, а с декабря того же года приступила к деятельности международная лизинговая компания "Евролизинг". Ее учредителями стали Внешэкономбанк СССР, Совморфлот и Госснаб СССР, "Банк Насиональ де Пари" - один из крупнейших банков Европы, "Митфинанц ГмбХ" - одна из крупнейших лизинговых компаний Западной Германии.

Третий период в развитии лизинга в России - с середины 1990-х гг. до 2002 г. Этот период отмечен рядом нормативных актов Правительства РФ, послуживших основой для развития правоотношений в лизинговой деятельности и принятием специального законодательства о лизинге.

Первым российским правовым актом, с которого начался процесс регулирования лизинговых отношений, был Указ Президента РФ от 17.09.1994 N 1929 "О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности", однако конкретные вопросы организации лизинга он не решал и содержал ряд достаточно спорных положений. Например, предметом лизинга допускалось считать имущественные права, нематериальные активы, что противоречит самой сути отношений при лизинге. В Указе содержались различные предписания Президента Правительству, министерствам и ведомствам о разработке документов и предложений по лизингу.

Во исполнение данного Указа было принято Постановление Правительства РФ от 29.06.1995 N 633 "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности", где была сформулирована программа развития данного вида деятельности в России и утверждено Временное положение о лизинге. До выхода в свет части второй Гражданского кодекса РФ Временное положение являлось не только первым, но и, по сути, единственным нормативным документом, где приводились основные понятия, характеризующие лизинговую деятельность. При этом сферой, которую затрагивало данное Положение, был исключительно финансовый лизинг, т. е. сдача имущества в аренду на срок, сопоставимый со сроком экономической службы имущества.

Сдача имущества в аренду на срок, который существенно меньше нормативного срока службы актива, данным Положением не регулировалась и относилась к сфере обычного гражданского законодательства. Не предлагало оно и корректное деление лизинга на финансовый и операционный (оперативный). К финансовому лизингу относились сделки, в которых сумма лизинговых платежей в целом покрывала стоимость имущества у лизингодателя (арендодателя), а также срок лизинга был сопоставим с нормативным сроком службы имущества. В соответствии с Указом Президента РФ от 22.04.1999 N 524 и Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 N 794 Временное положение признано утратившим силу.

Свое дальнейшее развитие законодательство о лизинге получило с выходом в свет части второй ГК РФ (действует с 1 марта 1996 г.). В ст. 665 Кодекса дано определение финансовой аренды (лизинга) как операции, когда арендодатель (лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное арендатором (лизингополучателем) имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. До 1996 г. в соответствии с российским гражданским правом лизинговые операции могли проводиться в качестве сделок, "хотя и не предусмотренных законом, но и не противоречащих ему" (ст. 4 ГК РСФСР 1964 г., ст. 8 ГК РФ 1994 г.). Наличие в договоре финансовой аренды элементов договора купли-продажи и имущественного найма делало возможным применение к лизингу по аналогии (ст. 10 Гражданско-процессуального кодекса РСФСР, ст. 6 ГК РФ) норм, регулирующих упомянутые виды договоров.

Параллельно законодательной базе развивалась и база нормативная. Постановлением Правительства РФ от 27.06.1996 N 752 внесены изменения и дополнения во Временное положение о лизинге. Оно было дополнено следующими нормами, предоставляющими возможность:

применения ускоренной амортизации с коэффициентом не выше 3 ко всем видам движимого имущества, составляющего объект финансового лизинга и относимого к активной части основных фондов;

выбора сторонами лизингового договора, у кого на балансе будет учитываться имущество.

После принятия Постановления Правительства РФ от 20.11.1995 N 1133 "О внесении дополнений в Положение N 552 о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли" у участников лизинговых сделок появилась возможность отнесения на себестоимость продукции (работ, услуг):

у лизингодателя - затрат на выплату процентов по заемным средствам;

у лизингополучателя - лизинговых платежей.

февраля 1998 г. Президентом РФ был подписан Федеральный закон N 16-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА "О международном финансовом лизинге" (далее - Конвенция). Данная Конвенция разрабатывалась с 1974 г. Международным институтом по унификации частного права. Окончательно ее текст был согласован и принят в 1988 г. на конференции в Оттаве представителями 55 государств.

Основная цель Конвенции - унификация правового регулирования отношений, возникающих в связи с осуществлением сделок финансового международного лизинга. Предметом регулирования Конвенции являются лизинговые сделки, при которых лизингодатель и пользователь находятся в разных странах и срок лизинга оборудования приближается к сроку его амортизации. Конвенция характеризует классический лизинг, носящий трехсторонний характер (продавец оборудования, лизингодатель и пользователь).

Сферой применения этого международного акта являются сделки финансового лизинга, имеющие следующие характерные черты:

лизингополучатель (арендатор) самостоятельно определяет оборудование и его поставщика;

величина арендных платежей рассчитывается с учетом возмещения стоимости объекта лизингодателю.

Согласно Конвенции лизингополучатель несет риски порчи и потери имущества, являющегося объектом сделки финансового лизинга. Если принять во внимание, что указанные риски по общему положению возлагаются на собственника, в соответствии с условиями Конвенции именно лизингополучатель (арендодатель) выступает фактическим хозяином имущества, осуществляющим полный экономический контроль над ним, хотя формально право собственности в течение срока действия договора остается у лизингодателя. Кроме того, в подтверждение данной позиции в соответствии с п. 1 ст. 8 Конвенции лизингодатель освобождается от всякой ответственности перед лизингополучателем в отношении объекта сделки, в то время как при общем порядке арендных операций арендодатель, собственник имущества, несет указанную ответственность.