Таким образом, рассмотренные общие вопросы правовой регламентации деятельности саморегулируемых организаций в сфере микрофинансирования позволяют сделать вывод об их значительных функциях, обусловленных регулированием, контролем, обеспечением законности деятельности микрофинансовых организаций. Усилению роли саморегулируемых организаций в сфере микрофинансирования, опосредованной нормативно-правовым регулированием, будет способствовать государственная регистрация базовых стандартов в Минюсте РФ. В целом, структурное реформирование микрофинансирования путем создания саморегулируемых организаций в сфере микрофинансовой деятельности способствует обеспечению защиты прав и интересов заемщиков, развитию финансового рынка, его эффективному и стабильному функционированию.
Библиография
1. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» // СЗ РФ. 2015. № 29 (часть I). Ст. 4349.
2. Мамута М.В. Формирование рынка небанковских микрофинансовых услуг в Российской Федерации: диссертация кандидата экономических наук: 08.00.05. М., 2010. 136 с.
3. Максимович О.Н. Саморегулирование в сфере предпринимательской деятельности как проявление гражданско-правового метода регулирования общественных отношений: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2007. С. 6.
4. Крючкова П.В. Саморегулирование как дискретная институциональная альтернатива регулирования рынков: дисс. ... докт. экон. Наук. М., 2006. С. 12, 13.
5. Лескова Ю.Г. Саморегулирование как экономическое и правовое явление // Журнал российского права. 2011. № 5. С. 52, 54.
6. Богомолова Т.П. Неправительственные саморегулируемые организации как институт становления гражданского общества в современной России: социологический анализ: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. С. 141.
7. Петров Д.А. Правовые и экономические предпосылки саморегулирования в сфере предпринимательства // Российский ежегодник предпринимательского (коммерческого) права. N 3. 2009 / Под ред. д.ю.н. В.Ф. Попондопуло. СПб.: Университетский издательский консорциум "Юридическая книга". 2010. С. 206.
8. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 292-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 4 июля 2016 г. № 27 (ч. I). Ст. 4225.
Аннотация
Данная статья посвящена вопросам правовой регламентации института саморегулирования в сфере микрофинансовой деятельности, его предназначению, основным функциям и задачам. В данной статье значительное внимание уделено иерархической соподчиненности взаимоотношений между саморегулируемыми организациями и микрофинансовыми организациями, что обуславливает специфику нормативно-правового регулирования в рассматриваемой сфере. В статье автором дана общая характеристика базовым и внутренним стандартам, принимаемым саморегулируемыми организациями. Раскрыты основные полномочия саморегулируемых организаций, опосредованные применением мер публичного воздействия. Методологическую основу составляют общенаучные (анализ, синтез, сравнение, классификация, описание, аналогия, обобщение, индукция, дедукция) и частнонаучные (формально-догматический, сравнительно-правовой, системно-структурный, юридического толкования) методы познания. Научная новизна статьи обусловлена тем, что в ней осуществлено комплексное исследование особенностей правовой регламентации деятельности саморегулируемых организаций в сфере микрофинансирования, определены предназначение института саморегулирования и его основные функции. Рассмотрены особенности локальных нормативно-правовых актов в сфере микрофинансовой деятельности, определен статус базовых и внутренних стандартов, принимаемых саморегулируемыми организациями.
Ключевые слова: саморегулируемые организации, Банк России, контроль, базовые стандарты, внутренние стандарты, меры принуждения, административные отношения, реестр, микрофинансовые организации, микрофинансирование.
The article considers the issues of legal regulation of self-regulation in the sphere of microfinance activities, its purpose, main functions and tasks. The author pays attention to the hierarchy of interrelations between self-regulatory institutions and microfinance institutions determining the specificity of normative regulation in this sphere. The author characterizes basic and internal standards adopted by self-regulatory institutions. The study reveals the main authorities of self-regulatory institutions mediated by public impact measures. The research methodology is based on general scientific methods (analysis, synthesis, comparison, classification, description, analogy, generalization, induction and deduction) and special methods (formal dogmatic, comparative-legal, system-structural, and the method of legal interpretation). The scientific novelty of the work consists in the complex study of the peculiarities of legal regulation of the activities of self-regulatory microfinance institutions, defines the purpose of self-regulation and its main functions. The author considers the peculiarities of local statutory acts in the sphere of microfinance, defines the status of basic and internal standards adopted by self-regulatory institutions.
Keywords: microfinance, microfinance institutions, register, administrative relations, measures of coercion, internal standards, basic standards, control, the Bank of Russia, self-regulatory institutions