Материал: potaev_ga_tendentsii_razvitiia_gradostroitelstva

Создание «модульных» садов. Это сады, композиция которых формируется на основе повторяющихся пространственных элементов (модулей) геометрической формы с одинаковым или разным заполнением (цветы, газонная трава, вода и др.) (рис. 3.6.10).

Рис. 3.6.10. Модульный сад, проектное предложение

Включение в композицию малых садов художественных произведений. Для малых садов важное значение имеет выбор и размещение художественных форм. Декоративная скульптура обычно размещается вблизи зрителей. При этом принимается во внимание композиционная связь с окружением, сомасштабность пространству и человеку, силуэт, цвет, а также условия обзора.

Вмалых садах получила распространение пленэрная скульптура, размещаемая непосредственно вблизи зрителей на газоне, на площадках отдыха, у водоемов. Она как бы приближена к реальности, но по художественным приемам не натуралистична

(рис. 3.6.11).

Вмалых садах размещаются абстрактные художественные композиции, устраиваются временные выставки скульптуры.

191

4. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

4.1. Цели и методы градорегулирования

Управление – действие по руководству определенными процессами в соответствии с заранее разработанной программой и направленное на достижение определенной цели. Процесс управления включает: оказание целенаправленных воздействий на объект управления, получение информации о поведении объекта, анализ полученной информации и сопоставление ее с программой, принятие решения и подачу новых управляющих воздействий [2].

Управление процессами градостроительного развития (гра-

дорегулирование) – система целенаправленных действий, обеспечивающих согласованное развитие городских и сельских поселений, межселенных территорий (рекреационных, природоохранных и др.), систем общественного обслуживания, производственной, транспортной и инженерно-технической инфраструктуры. Управление осуществляется исходя из общественных интересов и направлено на улучшение среды жизнедеятельности населения, обеспечение устойчивого развития поселений и территорий.

Координирующая роль управления процессами градостроительного развития в принципе исключает игнорирование любого аспекта градостроительной деятельности – социального, экономического, экологического. Комплексный учет всех факторов

– необходимое условие эффективности градорегулирования. Управление градостроительной деятельностью включает: разра-

ботку градостроительной политики, определяющей выбор стратегических и тактических целей градостроительного и территориального развития; обеспечение условий достижения этих целей в долгосрочной и краткосрочной перспективе; разработку нормативной и проектной модели будущего состояния пространственной организации поселений и территорий; разработку программ и планов реализации этих моделей; обеспечение реализации программ и планов; контроль за фактическим распределением и эффективностью инвестиций.

Управление градостроительной деятельностью осуществляется органами управления архитектурной и градостроительной деятель-

193

ностью на основании действующего законодательства, нормативных документов, утвержденной проектно-планировочной документации. Для управления процессами градостроительного развития создается информационное, техническое, научное, финансовое, кадровое обеспечение, ведется прогнозирование и планирование процессов развития [43, 64].

Градостроительная политика. Градостроительство – реальный сектор экономики. Территории поселений, обустроенные социальной, производственной, транспортной и инженерной инфраструктурой, информационными системами, создают "поля инвестиционной активности", побуждают движение финансовых потоков.

Государственная градостроительная политика – принятая на государственном уровне система документов, определяющих цели, задачи и приоритеты градостроительного и территориального развития страны. Государственная градостроительная политика, являясь частью политики государства, подчинена целям общественного развития. Градостроительная политика направлена на создание градостроительными средствами среды обитания, благоприятной для жизни и безопасной для здоровья человека, способствующей его физическому и духовному развитию; улучшение условий жизнедеятельности населения; развитие социальной, производственной, транспортной и инженерно-технической инфраструктуры; охрану природных и историко-культурных ценностей; рациональное использование градостроительных и территориальных ресурсов.

Реализация государственной градостроительной политики должна быть обязательна для всех субъектов градостроительной деятельности, включая органы государственной власти всех уровней. Поэтому важно наличие документа, в котором четко выражена политика государства по формированию и развитию городских и сельских поселений, управлению процессами градостроительного развития. Наиболее приемлемой формой такого документа можно считать доктрину (doctrina, латин. – учение, научная или философская теория, политическая система, руководящие теоретические или политические принципы) [64].

Цели градорегулирования. Стратегические цели развития градостроительства, то есть наиболее важные, ориентированные на долгосрочную перспективу направления развития градостроительства, следующие:

194

1.Улучшение качественных характеристик формируемой мате- риально-пространственной среды поселений, включая ее функциональную, экологическую, эстетическую составляющие.

Формируемая градостроительными средствами среда поселений нуждается в постоянном совершенствовании. Городские и сельские поселения нуждается в улучшении функционально-планировочной

икомпозиционно-пространственной организации мест проживания, работы, отдыха населения, общественных центров, улучшении транспортной и инженерно-технической оснащенности, улучшении состояния окружающей среды, озеленения и благоустройства поселений. Развитие градостроительства в ХХI веке связано с переходом от периода интенсивного территориального роста городов к периоду реконструкции уже освоенных городских территорий.

2.Наращивание экономического потенциала поселений, развитие их производственной базы, повышение инвестиционной активности.

Эффективно функционирующая экономика является необходимым условием развитие градостроительства. Производственный комплекс обеспечивает занятость населения, создает экономическую базу развития социальной инфраструктуры. Поэтому градостроительная политика должна способствовать развитию производственной деятельности, стимулировать привлечение инвестиций.

3.Наращивание культурно-духовного потенциала поселений, формирование индивидуального облика и повышение эстетических качеств каждого поселения.

В поселениях сконцентрировано историко-культурное и духовное наследие народа. Наряду с охраной и рациональным использованием уже имеющихся ценностей важно, чтобы каждое новое поколение создавало новые культурно-духовные ценности. Важно развитие национальных, региональных и местных традиций в планировке и застройке городских и сельских поселений с учетом культурных, исторических, ландшафтных особенностей.

4.Улучшение технической оснащенности и повышение эффективности инженерных систем поселений.

Жизнеспособность и комфортность поселений в большей степени зависит от надежных и эффективных систем транспорта и систем инженерной инфраструктуры. Магистральным направлением их совершенствования является обоснованное планомерное развитие

195