Дипломная работа: Особенности российско-индийских отношений на рубеже XX-XXI веков

Значительно отстаёт от политических отношений развитие экономического сотрудничества между Индией и Россией. Это признают правительства обеих стран, поэтому предпринимают ряд усилий на государственном уровне, чтобы активизировать экономические и торговые отношения между странами. В частности, в 2017 году была принята «Санкт- Петербургская Декларация Российской Федерации и Республики Индии: Взгляд в XXI век», в которой обозначены приоритетные задачи развития российско-индийских отношений. На рубеже XX-XXI веков вес России в иностранной торговле Индии значительно снижался, эта тенденция просматривается до сих пор. Общий же товарооборот между странами хоть и увеличивается, но данный прирост имеет слишком небольшие значения.

В сфере военно-технического и культурного взаимодействия ситуация обстоит гораздо лучше. Военно-техническое сотрудничество реализуется с 1960-х годов. После распада СССР эти отношения, как и в других сферах, были приостановлены. Новый этап был начат с 2009 года, когда было заключено соглашение о поставке российского вооружения с 2011 по 2020 год. Теперь военно-техническое сотрудничество включает в себя не только куплю-продажу вооружения, но и совместные разработки, а также производство в том числе на индийских предприятиях.

В последние годы интенсивно развиваются культурные отношения. Проводятся многочисленные фестивали, посвященные культурам двух стран. Однако стоит отметить, что отношения России и Индии в обозначенных сферах имеют определенные проблемы, которые значительно тормозят развитие существующих связей, поэтому действия политиков, бизнеса, культурной элиты должно быть направлено на их решение.

Глава 3. Партнерство России и Индии в сфере международных отношений

3.1 Сотрудничество России и Индии в международных организациях

Первое десятилетие XXI века было отмечено созданием новых международных объединений, которые могут рассматриваться как противовес однополярному миру. Каждая страна может состоять в нескольких организациях, тем самым раскрывая весь потенциал своих многосторонних политических отношений. Причем современная мировая политика такова, что связи между странами могут протягиваться на расстояния в тысячи километров, объединяя страны на разных континентах, с разным экономическим, политическим и культурным развитием. Примером этого явления является существование организации БРИКС, в которую входят Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка.

Наиболее массовой международной организацией, включающей в себя 193 государства, является ООН. Индия была одной из стран-учредительниц ООН в 1945 году. Однако постепенно прежний энтузиазм, который был во времена создания организации, сменился критикой ООН. В начале 1990-х годов правительство Индии все чаще заявляло, что ООН не справляется со своими задачами, раз не может предотвратить вооруженные конфликты. Другая сторона критики касалась сохранения старой структуры ООН, при которой реальная власть находится в руках стран, входящих в Совет Безопасности ООН - России, Китае, США, Великобритании и Франции. За время существования ООН ее состав расширился более чем в три раза, а интересы развивающихся стран до сих пор не учитываются. Индия выступает за демократизацию ООН и ее перестройку: «нынешняя структура ООН не соответствует реальному соотношению сил в мире, а консервирует отжившую концепцию гегемонии великих держав».

Индией предпринимались усилия для того, чтобы войти в Совет Безопасности ООН. Еще в 1992 году Генеральный секретарь ООН выдвинул предложение о включении в состав СБ Индии, Бразилии, Нигерии, Германии и Японии. Причина - их географическое положение и огромный экономический потенциал. Они должны были играть заметную роль против борьбы с бедностью, экономического неравенства, технологической отсталости. Однако предложение не было поддержано. В 90-е годы практически все решения принимались в СБ тремя странами - Великобританией, Францией при доминировании США. Россия в это время была поглощена своими внутренними проблемами, а Китай не вмешивался в дела, напрямую не затрагивающие его интересов, особенно в другом регионе. Таким образом, по мнению критиков ООН, Совет Безопасности стал не более чем еще одним инструментов прозападной политики.

В новом столетии Индия не оставляет попыток войти в состав СБ в качестве постоянного члена. В 2010 и 2016 годах она открыто заявляла о своем намерении. Россия поддержала Индию. Однако положительного решения по этому вопросу до сих пор не принято. Наряду с Индией в постоянный состав СБ стремятся войти Бразилия, Япония и Германия. Однако по мнению экспертов, расширения состава СБ не ожидается. Л. Головко, доктор юридических наук, профессор МГУ, считает, что реформировать Совет Безопасности ООН невозможно, т.к. он отражает расстановку мировых сил после Второй мировой войны. Любое изменение в СБ повлечет за собой усиление одного игрока на международной арене и как следствие - падение авторитета другого, поэтому на принятие нового члена всегда будет наложено вето другой страной - Россией, Китаем или США. С этой точки зрения даже такая нейтральная страна, как Индия, из-за ее поддержки Россией, будет воспринята с предубеждением. «Изменить состав Совбеза можно только после Третьей мировой войны, и американцы это прекрасно понимают. Страны-победительницы, если они вообще будут после взаимных ядерных ударов, напишут новый Устав и сформируют Совет Безопасности новой международной организации. Другого способа реформировать ООН не существует». Однако это будет совсем другая организация, с другим названием, ведь ООН дискредитирует себя тем, что не смогла предотвратить новое мировое противостояние.

Если характеризовать участие Индии в ООН, то оно направлено на сохранение международной безопасности. Индия принимала активное участие в миротворческих программах ООН (41 миротворческая операция из 59, организованных ООН). Тесное сотрудничество наблюдается России и Индии в вопросах противостояния терроризму, который признан мировой угрозой. На 58 сессии Генеральной ассамблеи ООН (2003-2004 года), Индия поддержала российскую инициативу по созданию глобальной системы противодействия новым угрозам и вызовам. На 59 сессии ГА ООН (2004- 2005 года) Индия высказалась за унификацию всех антитеррористических соглашений. В 2005 году состоялось подписание странами Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма

В качестве набирающей силы региональной организации заявляет о себе ШОС. Шанхайская организация сотрудничества была создана в 2001 году и включала в себя Россию, Китай, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан и Киргизию. Еще в 1996-1997 годах было подписано соглашение между этими странами (кроме Узбекистана) об укреплении доверия и взаимном сокращении вооруженных сил. Так родилась «Шанхайская пятерка». В качестве главных задач перед ШОС стоит укрепление мира, стабильности и безопасности на территории стран-участниц, борьба с терроризмом, сепаратизмом, наркотрафиком, а также развитие экономического, культурного и научного сотрудничества.

В 2005 году в качестве наблюдателей к ШОС присоединились Индия, Пакистан, Иран, в результате ШОС превратилась в самую крупную геополитическую организацию по обеспечению безопасности и экономического сотрудничества, объединяющую наиболее населенные страны мира и охватывающую основные регионы евразийского пространства. Россия поддерживала Индию в стремлении стать постоянным и полноправным участником ШОС. Переговоры по данному вопросу были начаты еще в 2010 году. Нежелание принимать новых членов в организации объясняли техническими причинами: отсутствием механизмов присоединения к организации, а также стремлением укрепить ШОС в существующем составе, наладить механизмы работы, набраться опыта.

Россия с 2008 года была сторонником расширения ШОС, связано это было в основном со стремлением включить Индию в состав ШОС. Поддержка Индии была зафиксирована в тексте совместной российско- индийской декларации об углублении стратегического партнерства в 2009 году. Основным противником принятия Индии в состав ШОС выступал Китай. При этом приводились аргументы, сводимые к тому, что принятие такой страны потребует решения большого количества организационных проблем, например, придется вводить еще один язык в качестве официального - английский. Однако истинная причина нежелания видеть Индию в ШОС заключается в сложных отношениях Пекина и Дели. Кроме того, принятие нового члена означало поступиться своим влиянием, которые Россия и Китай, как две самые крупные державы, обладали внутри организации. И если Россия готова была на это ради будущей экономической и политической выгоды, то Китай долго сомневался.

Решение о вступлении было принято в 2017 году. Принятие Индии в члены ШОС значительно повысило авторитет этой международной организации. Можно прогнозировать будущий рост влияния ШОС среди развивающихся стран за счет добавления к успешной китайской модели, развития не менее успешной индийской модели. Россия активно сотрудничает в рамках ШОС с Китаем, с которым имеются общие интересы по стабилизации политической и экономической ситуации в Центральной Азии, при этом Пекин признает интересы России в этом регионе. Однако целый ряд экспертов опасается чрезмерного усиления Китая. В этом случае в качестве противовеса ему выступит Индия. Кроме того, Индия способна внести дополнительный вклад в развитие государств региона.

Индия имеет интересы и принципы, совпадающие с установками ШОС. Прежде всего к совместным проблемам можно отнести борьбу с терроризмом, несогласие с концепцией однополярного мира, Индия выступает против революционного способа свержения власти (так называемых «цветных революций»), а также стремится развивать экономическое сотрудничество со странами ШОС.

Индия на своем опыте знает, как тяжело противостоять угрозе терроризму. Здесь ее опыт может быть весьма полезен. В последние десятилетия Индия успешно развивает свою экономику, причем ее модель ориентирована на внутренний рынок, что показало все преимущества во время международного кризиса. Для самой Индии отношения с Россией и Китаем, а также государствами Центральной Азии являются важнейшими приоритетами. В своем историческом развитии Индия прошла период, когда часть Центральной Азии, Афганистан и ряд территорий Индии образовывали одно государство. Поэтому помимо экономических связей со странами ШОС Индию объединяют культурные связи. Кроме того, статус Индии как члена ШОС балансирует влияние Запада, ведь по мнению ряда специалистов, одна из негласных задач ШОС и причина их объединения - противостояние США и странам Запада, и их влиянию в данном регионе.

В качестве одной из ожидаемых сфер, где наиболее плотно пойдет сотрудничество - это стабилизация ситуации в Афганистане и налаживание афганской экономики. Индия заинтересована в этой стране и уже вложила большие суммы в реконструкцию Афганистана, потому ее вклад может помочь планам ШОС.

Перспективной и влиятельной организацией предстает в новом тысячелетии БРИКС, объединяющая Бразилию, Россию, Индию, Китай и Южную Африку. Аббревиатура прочно вошла в лексикон после того, как американский инвестиционный банк опубликовал доклад о странах, которые в ближайшие 40 лет станут ведущими экономическими державами. Организация была создана в 2006 году, и в нее вошли Бразилия, Россия, Индия, Китай (БРИК), первый саммит состоялся в 2009 году в Санкт- Петербурге, а в 2011 году к ним присоединилась Южная Африка, трансформировав название в БРИКС. Тем самым организация превратилась в трансконтинентальный союз стран, объединив возникшие на рубеже XX - XXI веков форматы: РИК (Россия, Индия, Китай) и ИБСА (Индия, Бразилия, Южная Африка).

О масштабе влияние этой организации свидетельствуют масштабы тех стран, которые в нее входят. Страны БРИКС охватывают 40% мирового населения, 25,9% мировой территории, 15% мировой экономики приходится на них и приблизительно 40% мировых финансовых резервов. В качестве целей организации заявлено: «мы рассматриваем БРИКС как важную движущую силу процесса постепенного преобразования и реформирования нынешних институтов в рамках перехода к более представительной и справедливой системе управления, способной генерировать более инклюзивный глобальный рост и содействовать обеспечению стабильности, мира и процветания во всем мире».

Для БРИКС характерны два типа взаимодействия с международными организациями: стимулирование и поддержка («каталитическое воздействие»), а также создание своих собственных механизмов («параллельное управление»). БРИКС активно взаимодействует с ООН и другими международными организациями. При этом широко распространено мнение, что БРИКС конкурирует с «Большой двадцаткой», однако на деле взаимоотношения организаций носят характер поддержки и сотрудничества. Страны БРИКС признают роль G20 в качестве ключевого форума для диалога и координации международных усилий по ключевым вопросам.

Первоначально у стран-участниц БРИКС не стояла цели в создании влиятельной мировой организации. Идея сотрудничества включала в себя цель постепенного расширения экономических и политических связей между странами до преференциального уровня. Среди участниц БРИКС нет полного совпадения интересов, причем стоит отметить, культурная основа этих стран весьма различается, а потому каждая из стран выражает свои цивилизационные устремления. В БРИКС присутствует иберо-американская, индуистско-буддийская, славянско-православная и конфуцианская цивилизации. Однако именно такое разнообразие можно считать тем фактором, который способствует сохранению целостности этих национальных государств в условиях глобализации. Однако политические отношения между членами БРИКС не всегда были бесконфликтными. Между определенными странами сохраняется напряженность, в первую очередь это касается Китая и Индии. Это определяет и различие в подходах ко многим международным вопросам. Из таких проблемных зон, по которым страны тяжело приходят к соглашению, являются цены на нефть и газ, отношения с США, создание новой валюты в противовес американскому доллару и др.

Большое значение для БРИКС имеет энергетический вопрос. Для БРИКС он особенно актуален вязи с тем, что Россия является крупнейшим производителей энергоносителей, в то время как Индия и Китай - крупнейшие мировые потребители. Также стоит отметить сотрудничество Индии и Бразилии в плане предприятия серьезных усилий по созданию и распространению альтернативной энергетики. В Индии с каждым годом все шире используются солнечные батареи и биотопливо. Однако этим ее роль в БРИКС не исчерпывается. Высоко ценится партнерами индийский опыт в вопросах продовольственной безопасности, развитии сельского хозяйства, борьбы с эпидемиями, оказании международной помощи, по решению экологических проблем и т.д. Индия, как и Россия, в составе БРИКС выступает за демократизацию мировой финансовой системы и финансовых институтов.