-наличие принадлежащих на праве собственности или на ином вещном праве (в том числе на правах аренды) зданий и сооружений, технико-технологических и аппаратно-программных средств, необходимых для осуществления эффективной деятельности объектов аккредитации;
-наличие внедренной и действующей системы менеджмента качества и соблюдение ее требований в деятельности объекта аккредитации;
наличие в штате квалифицированного персонала в заявляемой области аккредитации, с обеспечением их взаимозаменяемости, компетенция которых оценивается Центром в ходе аккредитации;
-наличие нормативных документов в области технического регулирования в соответствии с заявленной областью аккредитации;
-соблюдение объектами аккредитации обязательств, указанных в главе 9 настоящего Положения.
При аккредитации также учитываются требования международных правил в сфере аккредитации, Международного форума по аккредитации (IAF) и Международного сотрудничества по аккредитации лабораторий (ILAC).
2.Дополнительными условиями для аккредитации заявителя в качестве:
а) органа по сертификации продукции и/или инспекционного органа по сертификации являются:
-независимость объекта аккредитации от производителей, продавцов, исполнителей и потребителей;
-наличие собственной испытательной лаборатории (центра), аккредитованной в установленном порядке, обеспечивающей определение большей части обязательных показателей оцениваемого объекта, установленных в нормативном документе в области технического регулирования;
-наличие соглашений о сотрудничестве со сторонними аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), обеспечивающими определение недостающей части обязательных показателей оцениваемого объекта;
б) инспекционного органа по проведению предотгрузочной и/или разгрузочной инспекции является наличие соответствующих технических средств и оборудования или лаборатории для оценки соответствия продукции в заявляемой области аккредитации;
в) органа по сертификации услуг, систем менеджмента, персонала является независимость его от оцениваемой стороны;
г) испытательных, калибровочных и медицинских лабораторий (центров), метрологических служб является наличие:
-производственных помещений и условий окружающей среды, соответствующих требованиям нормативных документов в области технического регулирования;
-средств испытаний, измерений, стандартных образцов и испытательного оборудования, обеспечивающих проведение испытаний и/или измерений в соответствии с заявляемой областью аккредитации.
3.Руководитель органа по сертификации продукции, услуг, систем менеджмента, персонала, инспекционного органа по сертификации должен быть аттестованным экспертом-аудитором по качеству.
При этом эксперт-аудитор имеет право возглавлять только один орган по оценке соответствия.
4.Не допускается передача аккредитованными испытательными, калибровочными и медицинскими лабораториями (центрами), метрологической службой прав на использование и/или применение средств испытаний, измерений, стандартных образцов и испытательного оборудования, используемых ими в соответствии с областью аккредитации, в пользу претендующих на аккредитацию заявителей, кроме случаев, предусмотренных решениями Президента Республики Узбекистан и/или Кабинета Министров Республики Узбекистан.
10. Порядок аккредитации лаборатории по поверке средств измерений
1.Аккредитация заявителей осуществляется по схеме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
Заявитель подает в Центр в письменном или в электронном виде заявку на аккредитацию (далее - заявка) по форме, устанавливаемой Центром, с приложением документов и сведений, указанных в пункте 8 настоящего Положения.
2. Заявитель к заявке прилагает следующие документы и сведения:
перечень заявляемых к аккредитации объектов оценки соответствия или методов (методик) испытаний и/или видов измерений, определяющих область аккредитации;
руководство по качеству и документы по процедуре системы менеджмента качества;
дополнительно для органов по сертификации продукции, услуг, систем менеджмента, персонала и инспекционного органа - сведения о персонале и экспертах-аудиторах по качеству, документ о порядке проведения сертификации (инспекции), документ о применяемых технических средствах и оборудовании для инспекционных органов (при необходимости);
дополнительно для испытательных, калибровочных и медицинских лабораторий (центров), метрологических служб - сведения о лаборатории, персонале и применяемых ими средствах испытаний, измерений и испытательного оборудования.
3. Требование от заявителя представления документов и сведений, не предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, не допускается.
Заявитель по своему усмотрению может представить дополнительные документы и сведения, имеющие отношение к объекту аккредитации.
4. Центр изучает заявку на предмет комплектности представленных документов и сведений. При положительном результате изучения заявки осуществляется ее регистрация и не позднее двух рабочих дней подготавливается договор об оказании услуг по аккредитации (далее - договор) и направляется заявителю.
В случае непредставления всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, Центр не позднее одного рабочего дня сообщает заявителю о возврате документов на доработку.
5. После проведения оплаты со стороны заявителя Центр проводит экспертизу представленных документов объекта аккредитации. В случае выявления замечаний по результатам экспертизы Центр до проведения оценки на месте информирует об этом объект аккредитации для их устранения. Срок проведения экспертизы не должен превышать пятнадцати рабочих дней.
Объект аккредитации после получения информации о выявленных замечаниях вправе отказаться от подписания договора на проведение оценки на месте и дальнейшего проведения процесса аккредитации, проинформировав об этом Центр в письменной форме.
6. Центр после проведения экспертизы представленных документов и осуществления объектом аккредитации оплаты за проведение оценки на месте в течение трех рабочих дней формирует группу по оценке из числа национальных и/или международных оценщиков и технических экспертов.
7. Состав группы по оценке и дата проведения оценки согласовываются с объектом аккредитации с учетом его обоснованных предложений.
Руководитель и состав группы по оценке назначаются приказом руководителя Центра или уполномоченным им лицом.
8. Основными задачами группы по оценке являются оценка соответствия объекта аккредитации требованиям и условиям аккредитации, требованиям нормативных документов в области технического регулирования и способности выполнять заявленные функции объектом аккредитации.
9. Сроки проведения оценки объекта аккредитации на месте, с учетом специфики его деятельности, а также необходимости проведения их специализированной (лабораторной, диагностической, метрологической, методологической, производственной и технологической и др.) оценки определяются Центром. При этом срок проведения оценки объекта аккредитации не должен превышать десяти рабочих дней.
10. Оценка проводится в соответствии с утвержденным планом оценки. План оценки утверждается руководителем Центра или уполномоченным им лицом. Приказ и план оценки предоставляются объекту аккредитации для ознакомления до проведения оценки на месте.
11. Группа по оценке осуществляет оценку каждого заявленного направления деятельности, включенного в область аккредитации объекта аккредитации.
Объект аккредитации обеспечивает условия для проведения оценки на месте, в том числе доступ группе по оценке к необходимой информации, записям и документации (в том числе результаты внутреннего аудита), помещениям, а также возможность оценки компетентности персонала.
Компетентность персонала определяется оценкой соответствия их базового образования, подготовки, квалификации заявляемой области путем изучения данных в личных карточках, собеседования, наблюдения в ходе демонстрации персоналом навыков осуществления деятельности по оценке соответствия в заявляемой области.
Группа по оценке вправе потребовать результаты межлабораторных сравнительных испытаний и сличения результатов поверки и калибровки средств измерений, а также проведения контрольных испытаний в заявленных областях.
Наличие сертифицированной системы менеджмента качества юридического лица, в состав которого входит объект аккредитации, не может служить доказательством выполнения требований и условий аккредитации в этой части для самого объекта аккредитации.
12. В случае необеспечения условий для проведения оценки на месте руководитель группы по оценке обязан представить в Центр соответствующий рапорт, на основании которого Центр принимает решение о приостановлении работ по оценке на срок, не превышающий одного месяца.
При необеспечении объектом аккредитации условий для проведения оценки на месте в указанный срок заявка на аккредитацию аннулируется.
13. По итогам оценки составляется отчет группы по оценке (далее - отчет), который также включает в себя выявленные несоответствия (при их наличии), установленные в ходе проведения оценки.
Отчет подписывается членами группы по оценке, а также уполномоченным представителем объекта аккредитации, который вправе сформировать свое особое мнение (при необходимости).
Отчет составляется в двух экземплярах, один из которых передается уполномоченному представителю объекта аккредитации.
14. Группа по оценке в случае оформления положительного отчета (отсутствия несоответствия) в течение трех рабочих дней передает отчет в Центр для принятия соответствующего решения аккредитационной комиссией.
15. В случае неустранения несоответствий во время оценки (в том числе несоответствий, выявленных по результатам экспертизы документов) объект аккредитации разрабатывает и предоставляет в Центр план действий по устранению несоответствий. При этом срок устранения несоответствий не должен превышать двух месяцев с даты оформления отчета.
При предоставлении объектом аккредитации в Центр в письменной форме обоснованных причин, срок устранения несоответствий может быть продлен Центром единожды, но не более чем на один месяц.
16. В случае непредоставления объектом аккредитации информации о выполнении плана действий и подтверждающих документов по устранению несоответствий в установленный срок руководитель группы по оценке обязан представить в Центр рапорт о прекращении работы по аккредитации, с приложением отчета.
17. Центр в течение пяти рабочих дней с даты получения информации о выполнении плана действий и подтверждающих документов по устранению несоответствий уполномочивает группу по оценке приказом на изучение фактов устранения несоответствий объектом аккредитации, при необходимости с выездом на место.
Группа по оценке в течение пяти рабочих дней обеспечивает рассмотрение предпринятых действий. В случае если представленная информация и подтверждающие документы являются недостаточными для устранения несоответствий группа по оценке вправе запросить дополнительную информацию.
Срок проведения изучения факта устранения несоответствий не должен превышать десяти рабочих дней с даты получения информации о выполнении плана действий и подтверждающих документов по устранению несоответствий.
18. По результатам изучения фактов устранения несоответствий группа по оценке оформляет заключительный отчет и в течение трех рабочих дней представляет его в Центр.
19. Центр в течение пяти рабочих дней с даты получения отчета обеспечивает его рассмотрение на заседании аккредитационной комиссии. Состав аккредитационной комиссии утверждается приказом директора Центра.
20. Основаниями для принятия решения об отказе в аккредитации являются:
отказ в представлении объектом аккредитации необходимых сведений при его оценке;
наличие в сведениях, указанных объектом аккредитации, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие объекта аккредитации требованиям и условиям аккредитации;
неустранение выявленных несоответствий в установленные сроки.
Принятие решения об отказе в аккредитации по иным основаниям, в том числе по мотивам нецелесообразности, не допускается.
21. В случае принятия положительного решения аккредитационной комиссией между Центром и объектом аккредитации заключается постаккредитационный договор и не позднее трех рабочих дней выдается свидетельство об аккредитации.
Постаккредитационный договор отражает:
взаимоотношения между Центром и объектом аккредитации, в том числе права, обязательства и ответственность сторон;
условия применения знака аккредитации и использования номера государственного реестра;
периодичность проведения инспекционного контроля.
22. Испытательной, калибровочной и медицинской лаборатории (центр), метрологической службе, являющимися третьей стороной, выдается свидетельство об аккредитации на техническую компетентность и независимость.