Как следует из определения понятия социальноэкономической системы (к данному виду систем относятся территориальные системы бытового обслуживания населения) и вышеизложенного, использование ресурсов и результаты функционирования таких систем следует определять по реализации каждой целевой функции, выступающей подцелью глобальной цели. Все целевые функции производственной системы можно объединить в четыре группы: производственно-экономические, научно-технические, социально-политические, экологические, для реализации которых в компании осуществляются соответствующие процессы, использующие всю совокупность видов ресурсов.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В рамках основной цели производственных систем в развитии общества глобальные цели территориальной системы бытового обслуживания населения -- сокращение затрат времени (высвобождение времени) населения на выполнение рутинных, низкоквалифицированных и специфических (требующих специальной подготовки) работ и заполнение свободного времени человека творчеством. При этом должна обеспечиваться реализация смежных научно-технических и экологических целей.
Удовлетворение потребностей населения в услугах необходимо рассчитывать по четырем системным управляемым параметрам (количеству, качеству, времени и стоимости) для каждого вида услуг и производственной системы в целом.
Уровень удовлетворения потребностей населения по количеству услуг можно определять как отношение фактического количества заявок, выполненных производственной системой за оцениваемый период (Н'с), к потенциально возможному их количеству -- сумме выполняемых за этот же период системой заявок (Щс + Нгзнас), т.е.
Количество фактических и потенциальных заявок определяется по каждому виду номенклатуры услуг с их последующим суммированием по системе в целом. Методы установления потребностей населения в услугах (количества потенциальных заявок на услуги) по каждому их виду индивидуальны. Например, количество потенциальных заявок на ремонт квартир в год (н3°рдемквп) в районе крупного города может определяться исходя из наличия квартир в районе (Нкв) и средней (или нормативной) периодичности их ремонта
Эти показатели можно рассчитывать не только по количеству, но и по объему услуг, выраженному в их стоимости (цене). Однако следует иметь в виду, что в этом случае значение показателей будет, как правило, отражать несколько искаженное представление об эффективности деятельности системы бытового обслуживания населения, обусловленное политикой ценообразования в разных районах обслуживания.
Качество обслуживания определяется количеством претензий по тому или иному виду услуг (например, в ремонте электронной аппаратуры -- количеством отрицательных отзывов на качество обслуживания и возвратов на повторный ремонт). Их сокращение свидетельствует о повышении качества предоставляемых системой услуг. Этот показатель (&к) может устанавливаться как разность между показателями удельных количеств претензий по видам услуг в базовом и отчетном периодах:
Следует отметить, что это моментная величина показателя. Она показывает имеющиеся на дату оценки резервы развития производственной системы, не отражает реализацию ее стремления к выполнению цели деятельности и может использоваться для общего представления о горизонте развития и для сравнительной оценки деятельности по сравнению с аналогичными системами.
Для оценки эффективности по данному параметру необходимо также определять изменение количества услуг в целом (Нз) , а также по их номенклатуре (Нзн ) и ассортименту (Нза), выполненных производственной системой за оцениваемый (р) и предыдущий (р - 1) периоды деятельности:
где П- иП|4 -- количество претензий по /-му виду услуг, выполненных системой обслуживания населения в периодах р и Ь -- 1 соответственно; V'! и V'!-1 -- объем услуг по их /-му виду, выполненных системой обслуживания населения в периодах р и t -- 1 соответственно; п -- количество видов услуг, предоставляемых системой населению территории. При значениях П\ , равных нулю, расчет теряет смысл, так как система обслуживания в оцениваемом периоде с позиций удовлетворения потребностей населения сработала высококачественно.
Удельные величины правильнее, чем абсолютные отражают усилия коллективов и индивидуальных предпринимателей системы в повышении качества обслуживания. При росте объема бытовых услуг абсолютная величина количества претензий может также увеличиваться, но их удельная величина прироста качества услуг должна уменьшать ся, так как темп роста качества услуг превышает рост их объема. Зависимость количества заявок от качества бытовых услуг, выполняемых системой бытового обслуживания населения, предопределяется тем, что система лучше выполнит работы, чем заказчик, если он займется этим сам по причине наличия необходимых материала, инструмента, приспособлений, квалификации исполнителя и т.д. Если система не обеспечивает необходимого качества работ, у населения возникает желание выполнять эти работы самостоятельно, и наоборот.
Важнейший показатель эффективности территориальной системы бытового обслуживания населения -- сокращение времени на получение услуги (АТсрі) в оцениваемый период V.
(6)
где ТЗсрі и Т3--р(. -- среднее время получения г-й услуги (затраченное на получение услуги) одним жителем обслуживаемого системой района соответственно в периодах ґ и t - 1.
Время получения услуги -- это период от момента подачи заявки на услугу до момента ее удовлетворения в полном заявленном объеме и ассортименте. Время рассчитывается по каждому виду услуги в силу ее специфики. Так, время получения услуги по химчистке одежды состоит из времени доставки одежды жителем к приемному пункту, оформления заявки и сдачи одежды приемщику (включая время стояния в очереди, если она есть), получения одежды в приемном пункте и доставки ее заказчику. Время на получение услуги по ремонту телевизоров состоит из времени подачи заявки (по телефону: соединение с приемщиком заявки, передача заявки; в пункте приема или мастерской: ожидание приема, оформление заявки), ожидания мастера и диагностики повреждений, ремонта на дому и оформления документов или при ремонте в мастерской ожидания транспорта, отгрузки телевизора, выполнения заявки, доставки на дом самим заказчиком или ожидания заказчиком доставки телевизора на дом исполнителем заявки.
Уменьшение (экономия) затрат времени населения обслуживаемого района по всем видам услуг (Тэн), выполняемых данной системой обслуживания населения за счет улучшения ее работы за отчетный период, рассчитывается по следующей формуле:
где т -- количество видов услуг, выполняемых данной системой обслуживания для населения района; Н3(. -- количество выполненных данной системой заявок населения на г-й вид услуг в отчетном периоде.
Проблемы оценки экологической и научнотехнической эффективности для всех производственных систем одинаковы и являются большой самостоятельной сферой исследований. Для оценки экологической эффективности в России применяется ГОСТ Р ИСО 14031-2016, позволяющий ее оценивать по двум направлениям: сокращение отрицательного влияния на окружающую среду (уменьшение отходов и выбросов, площадей, занятых зданиями и сооружениями и т.п.) и реализация мероприятий по ее улучшению (рекультивация земель, увеличение лесонасаждений и т.п.).
Эффективность научно-технической деятельности определяется по видам услуг и по системе в целом:
а) в статике:
долей услуг, произведенных системой с использованием результатов интеллектуальной деятельности (У*нт), в общем объеме (количестве) предоставленных услуг в оцениваемом периоде объемом собственных результатов интеллектуальной деятельности (далее -- РИД) (урид), проданных на сторону, в отношении к общему объему реализации услуг данной территориальной системой бытового обслуживания населения в оцениваемый период;
б) в динамике:
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Комплексная оценка эффективности деятельности территориальных систем бытового обслуживания населения и их элементов по вышеприведенным показателям ориентирует организации не только на получение прибыли, но и на реализацию социальных, научно-технических и экологических целей развития общества. Повышение уровня использования системных потенциалов ресурсов -- основной фактор высокой производительности и соответственно конкурентоспособности производственных систем. Его оценка для данной производственной системы и сравнение с аналогичными показателями других систем выступают базой определения уровня, резервов и направлений ее организационно-технологического развития и вместе с этим роста производительности и конкурентоспособности. Особое значение ресурсно-целевой подход к оценке эффективности деятельности имеет для социально направленных систем, к которым относятся территориальные системы бытового обслуживания населения. Недостаток рассмотренных в данной статье показателей эффективности -- отсутствие в существующих статистических и бухгалтерских документах некоторых исходных данных, получение которых требует дополнительных исследований спроса населения обслуживаемой территории на отдельные виды бытовых услуг.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
Царев В. Оценка стоимости бизнеса. М.: ЮНИТИ; 2015.
Янов В. В. Концептуальные основы оценки стоимости бизнеса организации и финансовая стратегия его роста. СПб.: Культ-информ-пресс; 2015. 232 с.
Кеннет Ф. Оценка стоимости компании: как избежать ошибок при приобретении. М.: Вильямс; 2005. 255 с.
Бримсон Дж. Процессно-ориентированное бюджетирование. Внедрение нового инструмента управления стоимостью компании. М.: Вершина; 2007. 332 с.
Ивашковская И. В. Моделирование стоимости компании: стратегическая ответственность советов директоров. М.: ИНФРА-М; 2009. 429 с.
Коупленд Т. Стоимость компаний: оценка и управление. М.: Олимп-Бизнес; 2008. 554 с.
Щербаков В. А. Оценка стоимости предприятия (бизнеса). М.: Изд-во Омега-Л; 2012. 315 с.
Раяцкас Р. Л. Социально-экономическая эффективность производства. М.: Наука; 1984. 188 с.
Рубцова Н. В. Социально-экономическая эффективность туристской деятельности: теория, методология, практика. Иркутск: Изд-во БГУЭП; 2015. 210 с.
Алейникова З. К., Бобкова И. Н., Герасимов Н. В. и др. Социально-экономическая эффективность общественного производства: сущность, компоненты и вопросы их оценки. Минск: Наука и техника; 1983. 160 с.
Ельмеев В. Я. Методологические основы планирования социального развития. М.: Мысль; 1974. 167 с.
Русинов Ф. М. Социально-экономическая эффективность организации и управления социалистическим производством. М.: МИНХ; 1982. 67 с.
Бусов В. И. Стоимостная и ресурсно-целевая оценка эффективности деятельности современных компаний. Вестник университета. ГУУ. 2018;(11):103-110 с.
Бусов В. И. Ресурсно-целевая оценка эффективности деятельности компании. Вестник университета. ГУУ. 2019;(1):89-93.
Вокк В. И., Фигурнов Э. Б. Анализ потерь и резервов в процессе управления промышленным производством. Теория и методы. Таллин: Валгус; 1980. 112 с.
REFERENCES
Tsarev V. Estimation of business value. Moscow: UNITY; 2015. (In Russ.).
Yanov V. V. Conceptual bases of business valuation of the organization and financial strategy of its growth. St. Petersburg: Kul't-inform-press; 2015. 232 p. (In Russ.).
Kenneth F. The valuation of the company: how to avoid mistakes when buying. Moscow: Williams; 2005. 255 p. (In Russ.).
Brimson J. Process-oriented budgeting. the introduction of a new tool of value management. Moscow: Vershina; 2007. 332 p. (In Russ.).
Ivashkovskaya I. V. Modeling of company value: strategic responsibility of boards of Directors. Moscow: INFRA-M; 2009. 429 p. (In Russ.).
Copeland T. Company values: valuation and management. Moscow: Olympus-Business; 2008. 554 p. (In Russ.).
Shcherbakov V. A. Valuation of the enterprise (business). Moscow: Omega-L publishing house; 2012. 315 p. (In Russ.).
Rayatskas R. L. Social and economic production efficiency. Moscow: Nauka; 1984. 188 p. (In Russ.).
Rubtsova N. V. Social and economic efficiency of tourist activity: theory, methodology, practice. Irkutsk: BGUEP publishing house; 2015. 210 p. (In Russ.).
Aleynikova Z. K., Bobkova I. N., Gerasimov N. V., etc. Social and economic efficiency of social production: essence, components and questions of their assessment. Minsk: Science and technology; 1983. 160 p. (In Russ.).
Elmeev V. Ya. Methodological bases of planning of social development. Moscow: Myisl; 1974. 167 p. (In Russ.).
Rusinov F. M. Social and economic efficiency of the organization and management of socialist production. Moscow: MINH; 1982. 67 p. (In Russ.).
Busov V. I. Cost and resource and target assessment of efficiency of activity of the modern companies. Vestnik universita. GUU. 2018;(11):103-110 p. (In Russ.).
Busov V. I. Resource and target assessment of efficiency of activity of the company. Vestnik universita. GUU. 2019;(1):89-93 p. (In Russ.).
Wok V. I., Figurnov E. B. The analysis of losses and reserves in process of management of industrial production. Theory and methods. Tallinn: Valgus; 1980. 112 p. (In Russ).
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ
Владимир Иванович Бусов -- доктор экономических наук, профессор, профессор Департамента корпоративных финансов и корпоративного управления, Финансовый университет, Москва, Россия
территориальный обслуживание рентабельность
ABOUT THE AUTHOR
Vladimir I. Busov -- Dr. Sci. (Econ.), Prof., Corporate Finance and Corporate Management Department,
Financial University, Moscow, Russia