НОЧУ ВО «Московский финансово-промышленный университет «Синергия»
Общие и специальные основания освобождения от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности: проблемы теории и практики
Гоков Александр Юрьевич,
магистрант
Аннотация
В данной статье рассмотрены общие и специальные основания освобождения от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности и их проблемы в теории и практике. Эта тема вызывает интерес и особую актуальность в свете того, что в современном обществе экономические преступления становятся все более разнообразными и сложными. Институт освобождения от уголовной ответственности является одним из инструментов, который используется для борьбы с этими преступлениями, и предусматривает возможность освобождения лица от уголовного преследования и наказания при условии, что оно совершит определенные действия, направленные на восстановление ущерба или компенсацию причиненных убытков. Важным является и изучение самого института экономических преступлений, так как такие деяния подрывают экономические основы общества и государства.
Ключевые слова: освобождение от уголовной ответственности за преступления в сфере экономической деятельности, уголовная ответственность за экономические преступления, уголовный закон, возмещение ущерба, причиненного преступлением.
Abstract
Gokov Alexander Yurievich
Master's student
NIGHT IN «Moscow Financial and Industrial University «Synergy»
General and special grounds for exemption from criminal liability in cases of offences in the sphere of economic activity: problems of theory and practice
The summary in English: in this article we will consider general and special grounds for exemption from criminal liability in cases of offences in the sphere of economic activity and their problems in theory and practice. This topic is of interest and of particular relevance in the light of the fact that in modern society economic crimes are becoming more and more diverse and complex. The institute of exemption from criminal liability is one of the tools that are used to combat these crimes, and provides for the possibility of releasing a person from criminal prosecution and punishment, provided that he or she commits certain actions aimed at restoring the damage or compensating for the losses caused.
Keywords: exemption from criminal liability for offences in the sphere of economic activity, criminal liability for economic offences, criminal law, compensation for damage caused by a crime.
Основная часть
В современных условиях борьбы с экономическими преступлениями особое значение приобретает институт освобождения от уголовной ответственности за совершение преступлений экономического характера.
Понимание этого института требует углубленного изучения, так как экономические отношения взаимосвязаны с правовыми нормами.
По мнению Е.В. Ивановой и И.Ю. Семеновой, правовые нормы служат инструментом социального контроля, целью которого является регулирование общественных отношений и воздействие на поведение людей [16, С. 14]. В этой связи уголовное законодательство содержит комплекс норм, направленных на защиту прав и интересов участников экономической деятельности, что подчеркивает необходимость особого внимания к изучению таких преступлений.
Современное развитие уголовного законодательства открыло возможность для освобождения определенных категорий лиц от уголовной ответственности при условии их материальной или налоговой ответственности. Это означает, что вместо привлечения подозреваемых к уголовной ответственности, они могут быть привлечены к другим формам юридической ответственности, которые применяются к лицам, освобожденным от уголовной ответственности в случаях, связанных с экономической деятельностью.
В 2020 году Верховный Суд РФ вынес предложение о введении института уголовных проступков для преступлений небольшой и средней тяжести, совершенных в сфере экономической деятельности. В пояснительной записке к предложениям отмечается, что для всех «экономических» статей обязательным условием освобождения от уголовной ответственности становится возмещение причиненного ущерба [12]. Таким образом, государство не прощает и не гарантирует реабилитацию лица, обвиняемого или подозреваемого в совершении преступления, за исключением случаев амнистии [15]. Это подчеркивает, что государство признает, что цели уголовного законодательства можно достичь и без вынесения приговора виновному, и надеется, что это будет стимулом к соблюдению закона в будущем.
При принятии решения о возбуждении уголовного дела и привлечении лица к уголовной ответственности необходимо учитывать ряд критериев и условий. Критерии могут варьироваться в зависимости от вида освобождения от уголовной ответственности. Например, показателем искреннего раскаяния виновного может быть его готовность возместить ущерб потерпевшему, содействие в раскрытии преступления или предпринимаемые действия по смягчению последствий преступления. Важно также учитывать, было ли данное преступление первым в жизни лица.
В случае, если лицо не имело ранее уголовной ответственности, это может послужить основанием для освобождения от наказания и применения альтернативных мер воздействия. Такие меры могут включать в себя воспитательные меры, обязательные работы, судебный штраф или другие альтернативные наказания, особенно в случае незначительной тяжести совершенного преступления. Преступления незначительной тяжести обычно не представляют большой общественной опасности, поэтому суды могут рассмотреть возможность применения нелишающих свободы наказаний, таких как ограничение свободы, исправительные работы, условное осуждение и другие меры, учитывая соответствующие факторы в процессе расследования и судебного рассмотрения.
В Уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрено множество оснований, по которым лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности. Эти основания можно разделить на две категории: общие и специальные. Общие основания, описанные в главе 11 Общей части УК РФ (ст. 75 -78), применяются ко всем преступлениям независимо от их тяжести и характера. Некоторыми из этих оснований являются: активное раскаяние, помощь в раскрытии и расследовании преступления, возмещение ущерба, примирение с потерпевшим.
Для освобождения от уголовной ответственности за экономические преступления необходимо соблюдение определенных условий. В частности, это включает совершение преступления впервые, возмещение ущерба и выплату его в государственный бюджет. Также основанием для освобождения от уголовной ответственности может быть истечение сроков давности, то есть если с момента совершения преступления прошло определенное время (согласно ст. 78 УК РФ). Кроме того, общие основания освобождения от уголовной ответственности включают амнистию, которая представляет собой акт государственного милосердия и позволяет определенным категориям преступников избежать уголовного наказания.
В соответствии со статьей 90 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрены меры принудительного воспитательного воздействия, которые могут применяться к несовершеннолетним вместо уголовного наказания в случае совершения ими преступлений небольшой или средней тяжести.
Помимо общих оснований, Уголовный кодекс Российской Федерации также содержит специальные условия освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные в статьях Особенной части, касающиеся конкретных составов преступлений. Например, согласно п. 2 ст. 75 УК РФ, лицо, совершившее тяжкое или особо тяжкое преступление, может быть освобождено от ответственности только при наличии определенных обстоятельств, указанных в соответствующих статьях Особенной части. В Особенной части содержится более пятнадцати специальных оснований освобождения от ответственности, таких как незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ), где освобождение от ответственности возможно при соблюдении определенных условий, таких как регистрация бизнеса или прекращение предпринимательской деятельности в установленные сроки.
Освобождение от уголовной ответственности не всегда означает полное и безусловное освобождение. В ряде случаев лицам, освобожденным от уголовной ответственности, могут быть назначены дополнительные меры воздействия, такие как пробационный надзор или ограничение определенных прав и свобод. Кроме того, некоторые категории лиц, такие как те, кто совершил преступления против жизни и здоровья, террористические акты, тяжкие и особо тяжкие коррупционные преступления, а также другие особо опасные преступления, не подлежат освобождению от уголовной ответственности.
В российском уголовном праве институт освобождения от уголовной ответственности представляет собой сложную конструкцию, включающую различные основания для отмены наказания. Решение о применении этих оснований принимает суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а также личность виновного. При рассмотрении вопроса об освобождении от уголовной ответственности учитываются как субъективные, так и объективные основания, включая волю и действия субъекта преступления.
Например, закон предусматривает возможность примирения с потерпевшим (ст. 76 УК РФ) или деятельного раскаяния (ст. 75 УК РФ) как способы избежать уголовной ответственности. Также лицо, совершившее экономическое преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности, если возместит причиненный ущерб (ст. 76.1 УК РФ). В случае объективных причин, не зависящих от воли субъекта, таких как истечение срока давности, также предусмотрено освобождение от ответственности. Закон четко определяет требования и процедуры для таких случаев.
В случае объявления акта амнистии (согласно статье 84 УК РФ) или в соответствии с 78 статьей УК РФ.
Существуют различные основания, по которым возможно освобождение от уголовной ответственности. Они могут быть условными, означающими определенные обязанности после освобождения, а также возможность или невозможность отмены прекращения или возобновления уголовного производства. В основном, условные основания используются в отношении несовершеннолетних как воспитательные меры. Все остальные основания являются безусловными и окончательными.
Рассматривая видовые объекты преступлений в экономической деятельности, следует проанализировать, какие сферы общественных отношений охраняются на законодательном уровне, и которые в главе 22 УК РФ отнесены к преступлениям в сфере экономической деятельности. В частности, это преступления против порядка организации и осуществления предпринимательской или иной деятельности (ст. 169, 170, 170.1, 171.2, 173.1, 173.2, 178, 179, 180, 184, 174, 174.1, 175 УК РФ), а также преступления против порядка осуществления финансово - кредитной деятельности (ст. 172, 176, 177, 183, 185, 185.1, 185.2, 185.3, 185.4, 185.5, 185.6, 186, 187. 195, 196, 197 УК РФ), также преступления в сфере налогообложения (ст. 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ), против порядка осуществления внешнеэкономической деятельности и таможенного контроля (ст. 189, 190, 193, 193.1, 194, 200.1, 200.2 УК РФ), а также преступления, посягающие на правомерный оборот драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 181, 191, 192 УК РФ).
Федеральный закон №99-ФЗ от 23.04.2018 [5] внес изменения в УК РФ, что привело к появлению новой группы преступлений в сфере экономической деятельности с уклоном в коррупционную сферу. Статьи 200.4, 200.5 и 200.6 УК РФ относятся к этой самостоятельной группе преступлений.
В уголовно-правовой литературе отмечается, что наименование главы 22 не отражает сущности общественных отношений, защищаемых соответствующими нормами уголовного закона. [12, С. 203]
Согласно официальной позиции, глава 22 Уголовного кодекса РФ содержит нормы, касающиеся преступлений, связанных с экономикой и безопасностью государства. Например, статья 189 УК РФ, хотя не относится к экономическим преступлениям, затрагивает вопросы измены и шпионажа, так как касается передачи материалов и информации иностранным государствам или организациям для создания военного оборудования. Эта статья представляет потенциальную угрозу безопасности государства и общества.
В главе 22 УК РФ особенно важными являются следующие нормы: статья 171 о «Незаконном предпринимательстве», статья 186 о «Изготовлении или сбыте фальшивых денег или ценных бумаг», статья 194 об «Уклонении от уплаты таможенных пошлин», статья 198 о «Уклонении от уплаты налогов и (или) сборов физическим лицом», статья 199 о «Уклонении от уплаты налогов и (или) сборов организацией», статья 199.1 о «Неисполнении обязанностей налогового агента» и статья 199 о «Сокрытии денежных средств или имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов».
Статьи 199.3 и 199.4 Уголовного кодекса РФ предусматривают нормы об ответственности за уклонение физического лица - страхователя от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование в государственные внебюджетные фонды. Также важными являются статья 174 УК РФ, которая определяет уголовную ответственность за легализацию (отмывание) денежных средств или имущества, приобретенных преступным путем, и статья 174.1 УК РФ, которая регулирует легализацию (отмывание) денежных средств или имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления. Эти нормы были усилены Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем».
Вступившие в силу изменения, принятые Федеральным законом от 7 декабря 2011 года №420-ФЗ, внесли новые методы освобождения от уголовной ответственности за экономические преступления. Целью этих изменений было улучшение процедуры освобождения от уголовной ответственности, что привело к освобождению от уголовной ответственности определенной категории преступлений и их исполнителей. В частности, статья 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, введенная указанным Федеральным законом, определяет общий порядок освобождения от уголовной ответственности за экономические преступления.