Статья: Наука, технологии и образование в России и Турции (партнерство, сотрудничество, соперничество, конкуренция или угроза)

Институт экономики НАН РА

Наука, технологии и образование в России и Турции (партнерство, сотрудничество, соперничество, конкуренция или угроза)

Ваганян Г.А.,

д.э.н., к.т.н., гл. н.с.

Исследования показывают, что Россия не входит в состав лидеров по разработке и продаже продуктов интеллектуальной собственности, что ставит под сомнение в целом возможность трансформации ее экономики в экономику интеллектуальной собственности и трансфера технологий. Страна теряет интеллектуальный капитал, добавленную стоимость от продажи продуктов интеллектуальной собственности, в ней продолжается отток «мозгов». Потери в нематериальных активах огромны.

Общеизвестно, что наибольшим интеллектуальным капиталом владеют университеты, которые готовят специалистов высокой квалификации. По данным Times Higher Education в рейтинге за 2020 г. из 10 лучших университетов в мире 7 - американские, из 200 лучших университетов - 60 американские.

По ключевому показателю Глобального Индекса инноваций Глобальный индекс инноваций (The Global Innovation Index) -- глобальное исследование и сопровождающий его рейтинг стран мира по показателю развития инноваций по версии международной бизнес-школы INSEAD. Индекс представляет собой соотношение затрат и эффекта, что позволяет объективно оценить эффективность усилий по развитию инноваций в той или иной стране, https://www.globalinnovationindex.org/gii-2019-report Россия на 47 месте (46 - 2018 г.), Турция заняла 51 место, США на 3, Китай - на 14, Израиль - на 13, Украина - на 45, Иран - на 67. Украина в настоящее время опережает Россию, Турция также может скоро оставить позади Россию.

Рассмотрим ключевые показатели деятельности в области управления наукой, технологиями и инновациями по данным SJR Country Ranking, рассчитанные на основе базы Скопус https://www.scimagojr.com. По индексам цитирования научных трудов ученых и инженеров в 2018 г. по отрасли «Компьютерные науки» Турция из 239 стран заняла 25 место, Россия - 35. Отставание очевидное. Показатели H-index (индекс Хирша) по данной отрасли распределились следующим образом: Турция - 181, РФ - 126. То есть, показатель индекса Хирша у России по данной отрасли ниже, чем у Турции. По физическим наукам и астрономии РФ - на 12 месте, а Турция - на 35. В этой отрасли отставание Турции от России заметно и бесспорно.

Основные показатели научной продуктивности России и Турции, ранжированные по индексу Хирша для 165 стран за 2019 г. https://www.scimagojr.com/countryrank.php?year=2019 представлены в таблице 1. По экономическим и эконометрическим, а также финансовым наукам Турция - на 26 месте, РФ - на 36, что кажется странным при наличии в России таких разрекламированных вузов как ВШЭ, Академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ и др. Турция обогнала РФ в таких отраслях науки как прикладная математика, менеджмент технологий и инноваций, применение компьютерных наук. Россия опережает Турцию в отраслях физика высоких энергий и ядерная физика (таблица 1). Следует отметить, что в целом, по всем отраслям науки по Индексу Хирша Россия опережает Турцию (580 против 443).

инновация научный хирш

Таблица 1. Россия и Турция в рейтингах, ранжированных по индексу Хирша

Турция в сравнении с исламскими государствами претендует на роль лидера и усиливает свое влияние на развитие образования, науки и техники. Эта страна намерена повысить свою роль в пространстве Большой Евразии, аккумулировать вокруг себя интеллектуальный капитал исламских государств. Согласно международному рейтингу THE https://www.timeshighereducation.com/world-university-rankings/2020/world-ranking#!/page/0/length/-1/sort_by/rank/sort_order/asc/cols/stats (2020), в списке 1000 лучших университетов мира 15 российских и уже 11 турецких.

Численность зарубежных студентов в российских вузах с 2010 по 2019 учебные годы увеличилась от 153 тыс. человек до 297,9 тыс. В 2018-2019 уч. г. в США учились 1 095 299 студентов-иностранцев. В 2024 году общее число получающих высшее образование иностранцев в российских вузах должно составить около 425 тыс. В то же время, с начала 2000-х годов число иностранных студентов в Турции увеличилось вдвое. В 2019 г. их количество составило 154.5 тыс. человек, планируется существенно повысить это число к 2023 году. Студенты из исламских республик РФ (Башкортостан, Дагестан, Карачаево-Черкесия, Татарстан) и зарубежных стран (Азербайджан, Босния и Герцеговина, Казахстан, Кыргызстан, Македония, Монголия, Молдова, Нахчыван, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан и Украина) во многих турецких государственных университетах платят за обучение как турецкие граждане. По некоторым специальностям обучение бесплатное. В то же время в России зарубежные студенты и аспиранты, например, граждане Армении (вне ежегодных государственных квот на обучение по линии Россотрудничества) платят за обучение как иностранные граждане. С каждым годом на учебу в турецкие университеты приезжает все больше студентов из Казахстана. И без того доступное турецкое образование становится еще более привлекательным для казахстанцев за счет стипендий и грантов, которые покрывают до 100% стоимости обучения и других расходов.

Одновременно, наблюдаются тенденции по росту числа турецких студентов в британских и американских университетах. Например, число турецких студентов в британских университетах за три года увеличилось на 73%. Великобритания остаётся второй по популярности страной обучения на международном рынке высшего образования. По состоянию на 2018 год 458 тыс. студентов в британских университетах были иностранными гражданами. По данным HESA, в прошлом году в университеты Великобритании было зачислено более 3 тыс. студентов из Турции. Три года назад 183 высших учебных заведения, которые предоставляют данные о зачислении в HESA, сообщили всего о 3 тыс. 165 турецких студентах. Наиболее востребованным для турецких студентов является обучение в аспирантуре. Из общего числа граждан Турции, поступивших в шотландские университеты в 2017/18 году, 220 были зачислены в аспирантуру, а 65 в бакалавриат https://www.turkishminute.com/2019/06/11/number-of-turkish-students-at-uk-universities-increased-by-73-pct-over-3-years/. Поток студентов из Турции в университеты Великобритании, вероятно, продолжит расти, поскольку другие страны для обучения, такие как США, становятся всё менее привлекательными. Тот же эффект наблюдается и среди квалифицированных турецких специалистов, многие из которых в последние годы выехали из США.

Приведем для сравнения также ряд других ключевых социальных и экономических показателей: Индекс развития человеческого потенциала (2018 г.): Россия - 0.82, Турция - 0.81. Расходы на НИОКР в% к ВВП (2018 г.): Россия - 1.0, Турция - 1.0. Государственные затраты на образование в% от ВВП (2017 г.): Турция - 4.29, Россия - 3.7. Эти цифры свидетельствуют о том, что эффективность менеджмента науки, образования и технологий в Турции выше, чем в России. Турецкое государство придает вопросам развития науки и инноваций, а также образованию действительно стратегическое значение.

Турция за 2019 год подала в ВОИС 2058 заявок на патенты (в 2018 г. - 1403) и находится на 13 месте в мире, уверенно опережая Россию и другие страны-участницы ЕЭАС https://www.wipo.int/export/sites/www/pressroom/ru/documents/pr_2020_848_annexes.pdf вместе взятые. Это свидетельствует о том, что в Турции происходит бурный рост экономики интеллектуальной собственности.

В системе показателей научной продуктивности, ранжированных по месту страны в мире (см. таблицу 2), Россия опережает Турцию по отраслям: физика высоких энергий и ядерная физика; сельскохозяйственные и биологические науки; физические науки и астрономия; математические науки (и по всем отраслям науки в целом).

Таблица 2. Показатели научной продуктивности России и Турции

Турция опережает Россию по отраслям: применение компьютерных наук; компьютерные науки; экономические, эконометрические и финансовые науки; прикладная математика; менеджмент технологий и инноваций.

71 из 206 ректоров Турции ни разу не упоминается в ведущих международных базах данных научных статей, а 68 ректоров не выпустили ни одной международной публикации https://www.karar.com/rektorlerin-karnesi-de-alarm-veriyor-71i-sifir-cekti-68i-makale-bile-1408827 . Цитируемое исследование, в ходе которого были просмотрены две ведущие международные базы данных научных статей - Scopus и Web of Science, показало, что в данных источниках фигурируют имена лишь 12 ректоров турецких университетов. Согласно этому исследованию, четыре ректора, чьи работы наиболее часто встречаются в зарубежных источниках, работают в университетах, принадлежащих частным фондам, а не в государственных вузах. Возникает вопрос, кто на данный момент управляет этими вузами? Вопрос более чем серьезный, если учесть, что российские университеты управляются видными учеными, но не специалистами в сфере государственного управления, менеджмента образования, науки и инноваций.

Турция активизирует соперничество с Россией в сфере образования и в странах ближнего зарубежья. Например, филиал турецкого университета медицинских знаний открывается в Бухаре Podrobno.uz. Помимо этого, там же будет открыта и клиника. Подписан меморандум о взаимопонимании между рядом высших образовательных учреждений Узбекистана и турецкими вузами. Стороны также договорились наладить обмен студентами бакалавриата и магистратуры, стажировки для профессорско-преподавательского состава и летние производственные практики. Во время рабочей поездки в Турцию делегации Кокандского государственного педагогического института (Узбекистан) заключен меморандум о сотрудничестве с Университетом Карабюк. Стороны договорились о преподавательских и студенческих обменных программах.

В столице Чечни появился турецко-российский лингвистический лицей на основе одного из вузов чеченской столицы. После получения диплома и овладения иностранным языком, чеченские студенты смогут продолжить образование в высших и специальных учебных заведениях Турции. Достигнута договоренность о бесплатном обучении граждан северокавказской республики в турецких образовательных заведениях. Недавно уже в Ростове в Донском государственном техническом университете начата реализация семестровой стипендиальной программы «Мевлана» в университете Акдениз (Турция, г. Анталия). Программа частично финансируется Советом по высшему образованию Турции и предусматривает обмен студентами по направлениям бакалавриата, магистратуры и аспирантуры.

В ходе II форума ректоров России и Турции подписано 21 соглашение о сотрудничестве между вузами России и Турции. С 2000 года в Российском государственном гуманитарном университете функционирует Российско-Турецкий учебно-научный центр. На сегодняшний день в вузах Санкт-Петербурга учатся 86 турецких студентов. Казанский федеральный университет подписал соглашение с государственным университетом Анкары. РУДН подписал соглашение с Университетом общественных наук Анкары. Санкт-Петербургский государственный университет, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, МГИМО, Казанский федеральный университет подписали соглашения с Босфорским университетом. Южный федеральный университет подписал соглашения с Университетом Чукурова и Университетом им. Инёню.

19 мая 2020 г. решением бюро совета РФФИ организован конкурс совместных научных проектов для ученых из России и Турции. Как отмечают организаторы, задача конкурса - поддержка фундаментальных научных исследований, развитие международного сотрудничества в области фундаментальных научных исследований, содействие включению российских ученых в мировое научное сообщество, создание условий для выполнения совместных научных проектов учеными из России и Турции. Турецкие участники подают заявки на участие в конкурсе в Научный и технологический исследовательский совет Турции в соответствии с условиями конкурса для турецких участников, установленными советом.