Западно-Сибирский филиал
Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования
«Российская академия правосудия»
Юридический факультет
КУРСОВАЯ РАБОТА
По криминалистике
«Методика расследования преступных нарушений правил техники безопасности»
Выполнила:
Гайдук Ксения Владимировна
Руководитель:
Попова Олеся Анатольевна
Оглавление
Введение
Глава 1. Криминалистическая характеристика преступных нарушений правил техники безопасности
Глава 2. Типичные следственные ситуации и типичные следственные действия
Глава 3. Этапы расследования
.1 Первоначальный этап
.2 Последующий этап
Заключение
Список литературы
Введение
Актуальность данной темы в том, что в последнее время в нашей стране часто случаются различные неприятности, связанные с нарушением правил техники безопасности. Что в свою очередь приводит к различного рода последствиям, начиная с мелких неприятностей, до огромных катастроф, а иногда и трагедий.
В повседневной жизни мы часто сталкиваемся со словосочетанием «техника безопасности». Эти слова мы начинаем слышать еще в школе, на уроках труда, работе с компьютером, правил поведения на переменах, это словосочетание преследует нас ежедневно, где мы бы не находились, на работе, дома, на улице. Ведь если мы будем соблюдать правила техники безопасности, то риск получить какую либо травму значительно уменьшается.
Актуальность овладения методикой расследования данной категории преступлений в настоящее время объясняется их относительной распространенностью, обусловленной социально-экономическими изменениями, происходящими в стране. Если раньше на предприятиях работал обученный персонал, были свои строго определенные технологии, исправная техника, то сейчас, современные предприятия на первое место ставят только получение прибыли, а что происходит внутри системы мало кого интересует. Они не обладают ни соответствующими техническими возможностями, ни квалифицированными инженерно-техническими кадрами и к тому же привлекают к работе мало обученную рабочую силу из различных, отдаленных субъектов Российской Федерации и стран ближнего зарубежья, что приводит к нарушению правил техники безопасности, что в свою очередь несет за собой различного рода последствия.
Согласно трактовке Прусовой Н.В. понятие «техника безопасности» означает, совокупность мер и правил по обеспечению достойного уровня безопасности труда, защиты от производственных травм.
Целью данной курсовой работы является анализ преступлений связанных с нарушением техники безопасности и раскрытие этапов расследования этих преступлений. Данная цель будет достигнута при решении следующих задач:
рассмотрение преступных нарушений правил техники безопасности
анализ следственных ситуаций
выявление следственных версий
выявление этапов расследования данных преступлений
обобщение изученной информации.
Методологическую основу исследования составляет общенаучный диалектический метод познания. Кроме того, используются методы логического, системно-структурного, социологического, криминалистического, ситуационного анализа.
Данная курсовая работа состоит из введения, основной части и заключения, в которых и будут раскрыты поставленные цели и задачи.
Глава 1. Криминалистическая характеристика преступных нарушений правил техники безопасности
Понятие «Техника Безопасности» непосредственно связано с трудовой деятельностью, в связи с этим, посягательства на безопасные условия труда граждан, выражающиеся в нарушении правил техники безопасности, промышленной санитарии и иных правил охраны труда, являются опасными правонарушениями, влекущими в предусмотренных законом случаях уголовную ответственность. Такая ответственность установлена для должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности за нарушение общих либо специальных правил охраны труда, если это повлекло причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо его смерть.
В качестве самостоятельных составов преступлений, ответственность за совершение которых наступает не только при наличии указанных последствий, но и при реальной возможности их наступления, закон выделяет:
нарушение правил охраны труда (ст. 143 УК РФ);
нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ (ст. 216 УК РФ);
нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК РФ);
нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК РФ);
нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ); уничтожение или повреждение лесов, а равно насаждений, не входящих в лесной фонд, в результате неосторожного обращения с огнем (ч. 1 ст. 261 УК РФ);
уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенные путем неосторожного обращения с огнем (ч. 2 ст. 168 УК РФ).
К ответственности по этим преступлениям могут быть привлечены не только должностные лица, но и иные работники, допустившие нарушение правил охраны труда.
Известны следующие группы причин нарушений правил безопасности труда и пожарной безопасности:
. Допуск к производству работ необученных либо неподготовленных лиц. Практика свидетельствует, что иногда к производству работ, выполнению различных производственных заданий либо к управлению сложными механизмами допускаются лица, не имеющие соответствующей специальности, не обладающие необходимыми практическими навыками, опытом или квалификацией, а также не аттестованные в установленном порядке либо не имеющие специального допуска. Примерами таких нарушений служат направление на ремонт оборудования вместо слесарей-ремонтников рабочих иных специальностей.
. Дача указаний и распоряжений о производстве работ, противоречащих правилам безопасности труда. В эту группу нарушений включают указания должностных лиц о производстве работ без предварительного согласования с соответствующими службами, когда это прямо предусмотрено правилами техники безопасности, либо указания о производстве работ в отсутствие лиц, обеспечивающих безопасность исполнителей. Сюда же следует отнести распоряжения о производстве работ определенным способом или в условиях, создающих повышенную опасность для лиц, их выполняющих; разрешение работ на неисправном оборудовании, инструментами, запрещенными к использованию при выполнении подобных производственных операций, при отсутствии индивидуальных средств защиты.
К подобным нарушениям относятся, например, указания о производстве землеройных либо подъемных работ в зоне подземных или воздушных линий электропередач без согласования порядка их осуществления.
. Внесение изменений в технологические процессы, конструкции станков и механизмов, а также издание инструкций и памяток, противоречащих требованиям безопасности труда. Такие нарушения совершают должностные лица, отвечающие за организацию производства в целом либо за нормальную работу производственных подразделений предприятия. Указанные нарушения заключаются в том, что в издаваемые инструкции включаются положения, противоречащие действующим в данной отрасли общим и специальным правилам охраны труда; в памятки по ремонту и эксплуатации оборудования вносятся данные о предельных нагрузках, скоростях, режимах работы, не согласующиеся с техническими паспортами этого оборудования и инструкциями завода-изготовителя.
. Неудовлетворительная подготовка работников в области охраны труда. Здесь нарушения состоят, как правило, в отсутствии какой-либо подготовки в области техники безопасности, в некачественной подготовке либо подготовке в неполном объеме. Конкретно эти нарушения выражаются в не проведении должностными лицами предприятий обязательных инструктажей по технике безопасности, в частности повторных, при изменении технологических процессов, замене инструктажа выдачей письменной инструкции по технике безопасности или соответствующей памятки, в нарушении сроков проведения инструктажей, отступлении от утвержденных программ обучения отдельных категорий работников правилам безопасности труда, сокращении сроков обучения, формальном отношении к оценке знаний по технике безопасности, нарушении правил и сроков переаттестации работников отдельных специальностей.
. Неудовлетворительный контроль за техническим состоянием оборудования и средств защиты. Данный вид нарушений заключается в невыполнении должностными лицами возложенных на них обязанностей по поддержанию в исправном и безопасном состоянии эксплуатируемого и вновь вводимого в эксплуатацию оборудования, а также средств индивидуальной защиты.
. Неудовлетворительный контроль за безопасным производством работ. Внесенные сюда нарушения предполагают отсутствие постоянного, систематического надзора со стороны должностного лица за соблюдением исполнителями работ требований техники безопасности либо отсутствие его в месте производства работ в случаях, когда соответствующими правилами ему прямо предписывается наблюдать за действиями исполнителей или руководить ими.
. Неудовлетворительная организация работ и мероприятий по технике безопасности. Подобные нарушения могут выражаться, в частности, в ошибочном определении степени опасности предстоящих работ, границ опасных зон, в не обеспечении безопасных условий работы в них (отсутствие ограждений, освещения и т.п.), неправильном установлении количества работников, обеспечивающих безопасность работ, небезопасном размещении оборудования, организации рабочих мест, в не обеспечении работников индивидуальными средствами защиты, отсутствии надлежащих санитарно-гигиенических условий и профилактических мероприятий (отсутствие на объекте душевых, дезактивирующих средств, регулярных медицинских осмотров и т.д.).
Уголовную ответственность по ст. 143 УК РФ несут только должностные лица, а за иные нарушения могут привлекаться также и другие работники, деятельность которых связана с производством. Виновность лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за рассматриваемые нарушения правил техники безопасности может выражаться как в действии (издание приказа, дача устного указания о выполнении работ с нарушением правил безопасности и т.п.), так и в бездействии (невыполнение действий, требуемых правилами безопасности, не проведение инструктажа по технике безопасности и т.п.). Вина лица, допустившего нарушение этих правил, по отношению к наступившим последствиям может выражаться только в форме неосторожности.
Руководители работ несут уголовную ответственность за обеспечение техники безопасности, если они не создали необходимых условий, при которых подчиненный мог бы исполнять требования правил безопасности, не приняли мер для устранения выявленных нарушений правил или вместе с подчиненным их нарушали. Рядовые работники, нарушившие правила техники безопасности и причинившие вред другим лицам, несут уголовную ответственность за преступления против личности (причинение вреда здоровью, неосторожное убийство) или, если они нарушили правила при производстве различного вида работ, по соответствующим статьям УК РФ.
По делам данной категории вопрос о причинности и лицах, подлежащих уголовной ответственности, является актуальным. Как правило, многочисленные нарушения правил техники безопасности допускают практически все работники. Важно определить, кто из них непосредственно виновен в нарушении правил, повлекшем тяжкие последствия, имеется ли причинная связь между его деянием и наступившими последствиями.
Существенным признаком криминалистической характеристики преступлений данной категории являются последствия нарушения правил техники безопасности и пожарной безопасности (материальный ущерб, гибель людей, причинение вреда окружающей среде). Наступление тех или иных вредных последствий влияет не только на методику расследования, но и на принятие решения о возбуждении уголовного дела.
При расследовании нарушений правил безопасности труда и пожарной безопасности подлежат выяснению следующие обстоятельства:
. Имело ли место нарушение правил охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности, правил ведения строительных, горных или иных работ.
. Какие именно правила были нарушены, в чем выразилось это нарушение.
. Где, когда, при каких обстоятельствах произошло нарушение правил техники безопасности или на объекте возник пожар; сколько было очагов пожара и где они находятся; могло ли это нарушение повлечь за собой или повлекло ли оно причинение вреда здоровью человека, смерть или иные тяжкие последствия.
. Каковы последствия нарушения правил безопасности (смерть потерпевшего, причинение вреда здоровью и степень его тяжести, материальный ущерб), нарушены ли правила безопасности самим потерпевшим.
. Имеется ли причинная связь между нарушениями правил безопасности и наступившими последствиями.
. Кто является ответственным за соблюдение правил безопасности на данном объекте, кто допустил нарушение правил техники безопасности, является ли это лицо должностным и какую занимает должность, какими документами (положением, инструкцией, приказом и т.д.) определены его права и обязанности, была ли возложена на него постоянно или временно обязанность по обеспечению правил техники безопасности, правомерно ли возложены указанные обязанности на данное лицо?.
. Имеется ли причинная связь между действиями должностного лица, ответственного за соблюдение правил безопасности, и наступившими последствиями?.
. Личность обвиняемого, нарушившего правила техники безопасности, уровень его профессиональной подготовки, его служебная характеристика.
. Обстоятельства, смягчающие ответственность (устранение виновным вредных последствий пожара, совершение преступления впервые вследствие случайного стечения обстоятельств, недостаточный опыт и квалификация и др.). Обстоятельства, отягчающие ответственность (совершение преступления в состоянии опьянения, неоднократное нарушение правил пожарной безопасности, причинение тяжких последствий и др.).
. Обстоятельства, способствовавшие произошедшему несчастному случаю или возникновению пожара.
Основными задачами расследования преступлений данной категории являются:
) установление причин нарушения правил безопасности;
) выявление лиц, виновных в их нарушении
Рассматриваемые преступления обычно не ограничиваются нарушением какого-либо одного правила техники безопасности или промышленной санитарии, а представляют собой совокупность нарушений указанных правил.
Особенность рассматриваемого вида преступлений состоит в наличии сложной причинной связи между нарушением правил безопасности труда и наступившими в результате этого опасными последствиями. Допущенные нарушения неизбежно влекут за собой возникновение разнообразных факторов риска, обусловливающих, в свою очередь, наступление вредных последствий. В зависимости от характера допущенных нарушений такие факторы могут относиться к технической или организационной стороне производственного процесса либо к промышленной санитарии.