Автореферат: Методический подход к решению проблем реструктуризации региональных энергетических компаний

Рис. 3. Соотношение между дополнительными инвестициями и снижением себестоимости

Для определения коэффициента и показателя степени n воспользуемся анализом соотношения между осуществленными дополнительными инвестициями и фактически полученным снижением себестоимости.

Коэффициент и показатель степени n рассчитаны методом наименьших квадратов и оказались равны: =0,66, n =0,48.

Функция, усредненная по данному энергетическому рынку, получила вид:

(8)

где 0,17 - минимальный теоретический расход условного топлива, кг/кВт*ч

Ц_т - цена 1 кг условного топлива;

К - капиталоемкость 1 кВт*ч;

0,14 - суммарная относительная величина затрат на ремонт и содержание основных фондов;

0,14 - превышение фактического расхода условного топлива на 1 кВт*ч над теоретическим минимумом;

0,06 - фактическая величина расходов по управлению;

0,592 - фактически достигнутая капиталоемкость на 1 кВт*ч;

i - цена инвестиций (примем на уровне 18%).

В диссертационном исследовании были проведены расчеты на основании проведенных мероприятий на одной из ТЭЦ, входящих в региональную энергетическую компанию и сделаны следующие выводы. Зависимость себестоимости от капиталоемкости и цены условного топлива представлено на рисунке 4.

Рис. 4. Зависимость себестоимости от капиталоемкости

Осуществление стратегии снижения текущих затрат требует детального структурированного организационно-экономического механизма, как интегрированной совокупности исполнителей, алгоритмов и основанных на них процедур. Она должна развертываться из принципиального единства и взаимосвязи экономического организационного и технического аспектов анализа источников снижения себестоимости 1 кВт*ч энергии.

Последовательность и содержание шагов по формированию методической схемы выявления и реализации резервов снижения себестоимости единицы электроэнергии представлены на рисунке 5.

Рис. 5. Схема развертывания интегрированной системы управления издержками производства единицы электроэнергии

Результаты по предложенной методике приведены по трем проектам в таблице 1.

Таблица 1. Оценка эффективности мероприятий

При оценке мероприятий по предложенной методике получен положительный эффект от внедрения.

4. Модели экономических отношений регионального энергетического рынка

На основании теоретического материала и анализа современной ситуации на региональном энергетическом рынке при проведении реструктуризации возможно выделить четыре модели создания экономических отношений в энергетике на уровне регионального энергетического рынка.

В таблице 2 представлены изменения в организационной структуре, изменения экономических показателей в моделях создания экономических отношений на основании изучения процесса реструктуризации зарубежного энергетического сектора (США, Великобритании, Венгрии, Италии, Норвегии).

Отбор наиболее приемлемого варианта модели реструктуризации из числа охарактеризованных выше осуществлен на основе компромиссного сочетания нескольких принципов:

1. Единство экономического, организационного и технологического аспектов оценки моделей.

2. Достижение энергосистемой необходимой гибкости по отношению к реалиям рыночной ситуации.

3. Минимизация посреднической составляющей в цене электроэнергии для потребителей.

4. Достижение баланса экономических интересов производителей, продавцов и потребителей электроэнергии.

5. Предотвращение инфляционного роста тарифов, обусловленного полным отсутствием конкуренции в региональной системе.

6. Стройность и относительная простота экономических отношений между участниками регионального рынка.

По совокупности перечисленных принципов предпочтение отдано модели единого закупщика.

Таблица 2. Анализ изменений в энергетической системе в соответствии с моделями создания экономических отношений в энергетике

Вертикально-интегрированная модель предполагает, что как производство так и сбыт находится внутри одной компании. Тарифы на производство и передачу электрической и тепловой энергии диктует РАО «ЕЭС» с корректировкой региональной компании.

Модель «Независимых производителей» предполагает, что главным структурным изменением будет выделение из состава компании некоторых производственных мощностей в «свободное плавание» с целью повышения эффективности деятельности энергетической компании. Основываясь на западной практике реструктуризации энергетической отрасли, в качестве независимых производителей выделяют производственные единицы, имеющие наихудшие экономические показатели своей деятельности. Это дает возможность таким генерирующим и передающим мощностям выжить из-за вливания сторонних инвестиций. Для данного регионального рынка характерно выделение трех генерирующих мощностей, работающих с наихудшими результами из-за нехватки средств на обновление основных фондов.

Модель «Единого закупщика» предполагает создание конкурентного рынка генерирующих компаний со сбытом находящимся в одной компании, контролируемой государством. На рисунке 8 построена организационная структура регионального энергетического рынка по модели «Единого закупщика».

Конкурентный рынок генерирующих компаний означает выделение их из состава региональной энергетической компании.

Сетевые предприятия останутся в руках региональной энергетической компании с государственным контролем. Государство будет контролировать конечные цены, однако своя доля в тарифе (доля передающих компаний) составит 32,2% в соответствии с тарифной политикой в процессе реформирования энергетического сектора.

В конкурентной модели закладывается желаемый уровень рентабельности генерирующих мощностей. Рост цен на электроэнергию повлечет за собой очередной виток инфляции и в результате отрицательно отразится на финансовых результатах самой энергетики. «Конкурентная» модель является наиболее выгодной для генерирующих мощностей, но наименее выгодной для потребителей и для сбытовых компаний, так как рост цен на электроэнергию приведет к повышению и так высокой дебиторской задолженности, что ухудшит финансовое состояние энергетического рынка в целом.

На основе выделенных моделей организации экономических отношений в энергетике и были сформированы отчеты по основным генерирующим и передающим мощностям, а также в целом по региональному энергетическому рынку.

Таблица 3. Общие результаты расчетов по различным моделям построения энергетического рынка

В соответствии с алгоритмом, представленным на рисунке 1, рассчитан синтетический показатель устойчивости компании к реструктуризации по выделенным моделям экономических отношений, результаты которого приведены в таблице 4.

Таблица 4. Результаты расчета синтетического показателя устойчивости компании к реструктуризации

Выполненные сопоставительные расчеты выявили преимущества и недостатки обсуждаемых схем реструктуризации региональной энергетической компании в следующих отношениях:

- в организационно-экономическом отношении установлена большая управляемость схемы экономических отношений между центрами затрат и доходов по варианту единого закупщика;

- по степени повышательного воздействия на уровень тарифов на тепловую и электрическую энергию наиболее предпочтительным также оказался вариант единого закупщика;

- по влиянию на финансовые показатели деятельности компании вариант единого закупщика уступает конкурентной модели, но это компенсируется значительно более низкими тарифами, т.е. в конечном счете, большим эффектом потребления электрической энергии.

Основные выводы и рекомендации

реструктуризация себестоимость электроэнергия

1. Проведенный анализ результатов функционирования энергетической системы РФ показал, что основные проблемы, с которыми сталкивается система, связаны с дефицитом инвестиционных ресурсов, и как следствие, большим износом основных фондов, отсутствием межсистемных линий электропередач, нерациональной организационной структурой отдельных энергетических систем, что говорит о необходимости реструктуризации энергетикой отрасли.

2. На основе исследований зарубежной практики реструктуризации были выделены четыре модели возможной организации экономических отношений в энергетике РФ (вертикально-интегрированная, независимых производителей, единого закупщика, конкурентная), определены преимущества и недостатки каждой из моделей с учетом применения их в одной из региональных энергетических компаний. Скорректированы этапы, цели и мероприятия реструктуризации региональных энергетических систем по каждой из предложенных моделей.

3. Разработана интегрированная система управления издержками производства по выработке тепловой и электрической энергии, позволяющая сформировать обоснованный набор мероприятий по снижению текущих затрат. Полученное аналитическое выражение уравнения, связывающее себестоимость единицы электроэнергии с параметрами предельно-эффективной технологии (ПЭТ), ценой, инвестициями и их объемом, требующимся для реализации инноваций, позволяет осуществлять управление издержками в реальной энергосистеме.

4. Разработана модель экономической оценки эффективности принимаемых решений по управлению и регулированию генерирующим и передающим производством, представляющая собой стандартизированный набор расчетов по выявлению коммерческой эффективности каждого генерирующего, передающего и сбытового предприятия регионального энергетического рынка, позволяющая принять обоснованное решение по приоритетности выбора модели. В основу данного подхода положен алгоритм оценки эффективности модели организации экономических отношений энергетического рынка, учитывающий особенности производственной структуры региональной энергетической компании при различных вариантах экономической организации, что позволит упростить систему планирования оценки эффективности результатов реструктуризации энергетического сектора.