Материалы Всесоюзной библиотечной переписи 1934 г. как источник изучения деятельности сельских библиотек
Е.А. Масяйкина
Аннотация
История возникновения и деятельности библиотеки села Леботер Чаинского района Томской области рассматривается в контексте проведения Всесоюзной библиотечной переписи 1934 г. Анализируется методика подготовки библиотечных фондов и учетных документов сельских библиотек к проведению переписи. Рассматриваются структура и порядок заполнения регистрационных карточек. Приводятся статистические данные о деятельности избы-читальни села Леботер, полученные в результате переписи. Проводятся аналогии с современным состоянием информационно-библиотечной деятельности Томской области.
Ключевые слова: история библиотечного дела, сельские библиотеки, Томская область, библиотечная перепись, библиотечная статистика.
Начиная с первых месяцев установления советской власти молодое государство планомерно и целенаправленно занималось формированием и укреплением библиотечной системы, необходимой не только для просвещения и образования широких слоев населения, но и для подготовки мощной идеологической базы советского строительства. Необходимо было прежде всего сформировать совокупный государственный библиотечный фонд, позволяющий в дальнейшем решать стратегические задачи установления и укрепления новой власти в стране. Решению данных задач способствовали, в частности, декреты Совнаркома «О порядке реквизиции библиотек, книжных складов и книг вообще» (1918 г.), «Об охране библиотек и книгохранилищ РСФСР» (1918 г.) и «О национализации запасов книг и иных печатных произведений» (1920 г.), объявившие все запасы книг и печатных произведений, принадлежавших как организациям, так и частным лицам, собственностью государства [1, 2, 3].
Полученные в результате национализации книжные запасы требовали принятия срочных мер по организации хранения, обработке и распределению по регионам. Решение указанных проблем осложнялось нехваткой как действующих библиотек, так и специалистов, имеющих профессиональное образование и опыт практической работы. В этот же период библиотечное дело было передано в ведение Народного комиссариата просвещения [4. С. 147]. Объединение ресурсов образовательной и библиотечной систем имело целью осуществление эффективного управленческого и финансового контроля за их деятельностью. Тем не менее управление разрозненными библиотеками, к тому же расположенными по территории страны крайне неравномерно, было весьма затруднено, поэтому появилась необходимость объединить их в четкую структуру. Пути решения данной проблемы намечены в 1920 г. декретом СНК «О централизации библиотечного дела в РСФСР». Библиотеки всех учреждений и ведомств объявлялись общедоступными, связывались в единую организационную сеть и передавались в ведение Главного политико-просветительного комитета Наркомпроса. Кроме того, были рассмотрены вопросы распределения совокупных книжных богатств страны через учетно-распределительные комиссии, а также комплектование вновь создаваемых книгохранилищ через Центральный библиотечный коллектор [5. С. 149].
Большой проблемой для укрепления новой общественно-экономической формации являлось крайне малое количество библиотек в сельской местности, в то время как необходимость в них была колоссальной в связи с минимальным образовательным и культурным уровнем деревенского населения. Эти вопросы активно обсуждались на I Всероссийском съезде библиотечных работников в 1920 г. Также был сделан акцент на усиление массового политического просвещения населения. В этой связи были даны рекомендации библиотекам проводить фронтальные чистки фондов, изымать произведения, авторы которых обвинялись в нелояльности к политическому курсу государства, а также создавать отделы специального хранения документов - «спецхраны» [6]. Результаты работы съезда также обусловили принятие ряда руководящих документов по организации деятельности деревенских избчитален (в 1924, 1929 и 1930 гг.) [7, 8, 9].
Несмотря на обилие законодательных материалов, ситуация с организацией библиотечного дела оставалась весьма сложной. Анализу причин неэффективной организации библиотечного дела в стране, а также определению комплексных мер выхода из кризисной ситуации было посвящено Постановление ЦК ВКП(б) от 30 октября 1929 г. «Об улучшении библиотечной работы» [10. С. 166]. Помимо организационного укрепления библиотечной сети, рассматривались вопросы улучшения материального положения библиотек, комплектования фондов, развития форм массовой работы и подготовки квалифицированных специалистов. Также всем библиотекам была поставлена конкретная задача: в течение 1929-1930 гг. провести полный пересмотр книжного состава фондов и окончательно очистить их от идеологически вредной литературы.
Таким образом, к 30-м гг. XX в. библиотечное дело в стране находилось в стадии активного становления. По сравнению с дореволюционным периодом увеличилось количество массовых и передвижных библиотек, достигнув к 1932 г. более 100 тысяч. Совокупный книжный фонд массовых библиотек возрос с 9 млн в 1911 г. до 124 млн экземпляров в 1932 г. Общее количество читателей массовых библиотек достигло 15 млн человек за счет привлечения к чтению рабочих и крестьян [11. С. 141]. сельский библиотека всесоюзный перепись
Тем не менее в организации библиотечной деятельности присутствовали серьезные проблемы, обусловленные как нехваткой опытных управленческих кадров и профессиональных библиотечных специалистов, так и отсутствием достаточного планового и регулярного финансирования. Комплектование фондов массовых и особенно сельских библиотек проводилось несистематически, в результате чего ощущалась острая нехватка актуальной художественной и социально-политической литературы, недоставало новых периодических изданий. Подготовка и переподготовка сотрудников библиотек не имела четкой организации, проходила эпизодически, по принципу случайного отбора. Нередко местные руководители переселяли библиотеки в неприспособленные, не отвечавшие санитарно-гигиеническим требованиям помещения. Зачастую наблюдались случаи неквалифицированной «чистки» фондов, когда библиотека пыталась очистить фонды от всей дореволюционной литературы. В результате ценные и редкие книги безосновательно изымались из библиотек либо передавались в закрытые фонды.
Поскольку библиотечное дело должно было стать одним из основных идеологических инструментов социально-политического и экономического развития страны и управления населением, необходимо было обратить особое внимание на максимально четкую и эффективную организацию данной сферы деятельности.
Постановление о библиотечном деле в Союзе ССР от 27.03.1934 [11] обозначило комплекс действий, которые должны были вывести работу библиотек на качественно новый уровень. Прежде всего необходимо было возложить на Народные комиссариаты просвещения в регионах обязанность государственного контроля за деятельностью всех библиотек, независимо от их ведомственной принадлежности. Руководство предполагалось осуществлять через организацию библиотечных секторов и введение должности библиотечного инспектора в местных органах власти. Также Народным комиссариатам просвещения вменялась в обязанность организация в каждой школе детской библиотеки. При этом категорически запрещалось упразднять или уменьшать уже существующие детские библиотеки или детские отделения в библиотеках для взрослых.
Для укрепления библиотечной сети в сельской местности, а также в целях привлечения к чтению крестьянского населения необходимо было организовать при совхозах и машинно-тракторных станциях (МТС) «опорные библиотеки», возложив на них работу по оказанию методической и производственной помощи колхозным библиотекам, а также информационное обслуживание колхозного актива. Особое внимание обращалось на формирование информационной культуры читателей: «…руководители библиотек должны проводить систематическую и настойчивую работу по инструктированию читателей о порядке пользования библиотекой и бережном отношении к книге…» [12]. Должно было существенно улучшиться и материально-техническое положение библиотек, для чего устанавливались твердые сметы и предусматривался своевременный отпуск средств на приобретение литературы и оборудования. Кроме того, комплектование фондов библиотек всех форм принадлежности признавалось задачей государственной важности. Очевидно, что все запланированные преобразования невозможно было осуществить без подготовки квалифицированных библиотечных работников. В 1934 г. предполагалось подготовить не менее 2000 специалистов, а также обеспечить переподготовку без отрыва от производства около половины библиотекарей страны (около 5000 чел.). Все работники библиотек должны были регулярно проходить обучение при районных отделах народного образования. Лица, виновные в разрушении библиотек, в растрате библиотечного фонда, бесхозяйственном содержании библиотек, должны были привлекаться к уголовной и гражданской ответственности.
Планируемые изменения могли принести максимальный эффект лишь при наличии развитой системы контроля и учета библиотечной деятельности. Для этого Наркомпрос РСФСР принял решение провести в течение 1934 г. перепись всех библиотек и в дальнейшем установить их периодическую отчетность.
Вопросами подготовки и проведения библиотечной переписи занималась Н.К. Крупская, в тот период курировавшая библиотечное дело в СССР, а также занимавшая пост заместителя Наркомпроса РСФСР и председателя Главполитпросвета. Ею была проведена разъяснительная работа для руководителей и сотрудников самых различных библиотек: «…правильно поставленная перепись библиотек будет иметь громадное значение, послужит основой для правильного развития всего библиотечного дела» [12]. В значительной мере успех переписи зависел от объективной предварительной регистрации библиотек, о которой говорилось и в Постановлении о библиотечном деле в Союзе ССР 1934 г. В местные органы управления 29 июня 1934 г. была передана подробная Инструкция о порядке проведении регистрации. Большое внимание было уделено также созданию оптимальной методики проведения переписи, чему была посвящена конференция Центрального управления народнохозяйственного учета (ЦУНХУ) в июне 1934 г. Эффективность переписи зависела от различных факторов: насколько важными и существенными будут предлагаемые вопросы и насколько будут соответствовать действительности ответы на них.
Чтобы подготовиться к переписи, библиотеки должны были проделать значительную предварительную работу по разбору фондов и учету выдачи книг. Необходимо было уточнить размеры полезной площади, занимаемой библиотекой, а также количество книг, поступивших в библиотеку за текущий год. Особое внимание следовало уделить структуре библиотечного фонда: литература для взрослых, детей и подростков, на русском и иностранных языках, также необходимо было определить тематико-видовой состав имеющихся документов. Зачастую одним библиотекарям такую работу проделать было не под силу, поэтому предполагалось создание общественных групп содействия, включавших членов комсомольских и профсоюзных организаций и наиболее активных читателей библиотек.
Участие во Всесоюзной библиотечной переписи 1934 г. принимали и массовые сельские библиотеки Томской области, в частности Чаинского района.
Зарождающимся советским библиотекам отводилась активная роль в формировании и укреплении нового общественного строя, поэтому их деятельность находилась в ведении партийных и образовательных органов. В архивных материалах Центра документации новейшей истории Томской области начиная с 1920 г. встречаются эпизодические упоминания о создании и деятельности партийных, городских и сельских библиотек. Так, например, «Обращение зав. Внешкольным отделом НКП Н. Ульяновой к Коммунистической партии о значении изб-читален в деревне» [13], Отчеты о деятельности культпросветучреждений Томского губнаробраза за 1920 г. [14], Отчет о деятельности библиотеки Губкома за 1921 г. [15]. На период 1924-1925 гг. в Нарымском округе Томской губернии было зарегистрировано 12 изб-читален [16]. Губернскими органами власти также был принят ряд распорядительных и организационных документов, регламентирующих создание и работу избчитален в деревне: Резолюция по библиотечному делу от 1925 г. [17], План работы изб-читален на 1924-25 гг. [18], «Справочная работа в клубной избечитальне и красном уголке» от 1925 г. [19], «О работе деревенских избчитален» от 1926 г. [20], «Организация культурных баз на Севере» от 1926 г. [21]. В рамках выполнения руководящих указаний в Томском округе была начата централизация библиотечного дела, для чего была организована единая библиотечная сеть со следующими тремя типами библиотек: окружная центральная библиотека с книжным коллектором и передвижным фондом; районные библиотеки и избы-читальни; городские клубные библиотеки. Тем не менее наблюдались некоторые трудности в анализе и оценке библиотечной деятельности из-за недостаточного развития статистической отчетной базы. Несмотря на активные призывы руководящих органов, в деятельности библиотек отмечались следующие проблемы: нерегулярное финансирование, неравномерное распределение средств и книжных фондов, недостаток квалифицированных кадров и актуальной литературы.
Таким образом, к началу библиотечной переписи 1934 г. в Томском округе была уже в общих чертах сформирована сеть библиотек различного подчинения.
В Центральной районной библиотеке села Подгорное бережно хранятся копии материалов переписи - «регистрационные формы-карточки», заполненные библиотекарем села Леботёр (устар.: Лебатёр) Чаинского района [22, 23].
По данным переписной карточки, Леботёрская изба-читальня была открыта в 1919 г. Указанную дату мы не можем считать установленной, так как существует информация (на основании устных сообщений библиотекарей села Подгорное) об открытии этой избы-читальни 1 октября 1924 г. Также мы можем сослаться на данные, приведенные в статье директора Межпоселенческой центральной библиотечной системы Чаинского района Н.А. Стукаловой об открытии в Чаинском районе первой избы-читальни лишь в 1926 г. [24. С. 298]. Таким образом, вопрос о дате открытия данной избы-читальни остается открытым и требует дальнейшей разработки. Также предположительно известно, что одним из первых ее руководителей был «избач» (в современном понимании - «заведующий библиотекой») Василий Васильевич Летихин - «библиотекарь-самоучка», бывший хлебороб, не имевший специального образования. К концу 20-х гг. XX в. книжный фонд избы-читальни составлял 375 экземпляров. Выписывались газеты «Красное знамя», «Красная нива», «Беднота», «Сельская правда». Помимо традиционной выдачи литературы, в избе-читальне регулярно проводились громкие читки газет и наиболее востребованных книг. Количество читателей, регулярно посещавших избу-читальню, изначально было невелико: 18-20 человек, из них четвертая часть - взрослые, остальные - дети и подростки.
Для участия в библиотечной переписи необходимо было заполнить два отчетных документа (форма 1 - «Карточка на библиотеку» и форма 2 - «Карточка на лицо, ведущее библиотечную работу»), утвержденных ЦУНХУ Госплана СССР 10.07.1934 г. за № 992. Значительный интерес с точки зрения организации библиотечного дела страны представляет анализ не только содержания, но и методики заполнения данных документов.
Форма 1 «Карточка на библиотеку» [22. Л. 7] заполнялась по состоянию на 1 октября 1934 г. Учету подлежали все стационарные библиотеки - массовые и научные, открытые для общего пользования и предназначенные для ограниченного круга лиц, а также самостоятельные читальни и передвижные фонды, в которых работал хотя бы один оплачиваемый сотрудник, ведущий библиотечную работу. Библиотеки дошкольных учреждений и начальных школ, в порядке исключения, отдельных карточек не заполняли, а учитывались в составе детского образовательного учреждения. При анализе материалов переписи обращает на себя внимание то, что в данный период считались разными организациями «библиотека» и «читальня», например: «…если читальня составляет часть библиотеки, то на них заполняется одна общая карточка. Если же читальня является самостоятельной, например, читальня клуба при отсутствии библиотеки, то на нее составляется самостоятельная карточка…». Очевидно, что понятие «читальня» здесь эквивалентно современному понятию «читальный зал».