Криминологическая характеристика мошенничества, совершаемого с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации
Смирнов Евгений Викторович,
Чемерчев Даниил Вячеславович,
Баулина Анна Александровна,
Аннотация
Статья посвящена проблемам современного состояния организации и тактики борьбы с мошенничеством с использованием электронных средств связи и компьютерной информации.
Ключевые слова: преступность, связь, места лишения свободы, федеральный закон, интернет сайт, обвиняемый, осужденный, сим-карта.
Annotation
мошенничество преступление правовое законодательство
The article is devoted to the problems of the current state of the organization and tactics of combating fraud using electronic means of communication and computer information.
Keywords: crime, communication, places of deprivation of liberty, federal law, Internet site, accused, convicted, SIM card, call centers.
Уголовно-правовым законодательством Российской Федерации мошенничество отнесено к категории преступлений в сфере экономики, а по выявленным признакам - к преступлениям против собственности См.: Раздел 8, глава 21 УК РФ.. В зависимости от характера степени общественной опасности деяния мошенничество Российским уголовным законодательством отнесено к категорий преступлений средней тяжести См.: часть 4, ст. 15 УК РФ.. Однако к этой категории отнесены не все виды мошенничества, а только те, которые предусмотрены частью 4 ст. ст. 159, 159.1, 159.2, 159.3, 159.5 и 159.6 УК РФ.
Особо следует обратить внимание на то обстоятельство, что квалифицированным видом мошенничества, предусмотренным частью 4 названных статей УК РФ, признается его совершение: организованной группой либо в особо крупном размере, а виновные понесли наказание в виде лишения свободы.
Указанные квалифицирующие виды преступлений аналогичны соответствующим признакам мошенничества, совершенного с использованием информационно телекоммуникационных технологий.
Особенность таких видов хищения состоит в том, что потерпевший сам добровольно передает преступнику имущество ценности или денежные средства, поскольку не сознает обмана или злоупотребления доверием. Дело в том, что любая форма злоупотребления доверием и обмана сводится к тому, что мошенник своими действиями создает у «жертвы» уверенность в выгодности или правомерности для него передачи имущества, ценностей или денежных средств.
Результаты анализа криминогенной обстановки в Российской Федерации свидетельствует о том, что на современном этапе рассматриваемые виды преступлений имеют тенденцию к росту. Так, по данным ФКУ «ГИАЦ МВД России» в 2020 году зарегистрировано 510396 преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации, что на 73,4% больше, чем в 2019 году (294409). В том числе преступлений совершенных с использованием: электронных средств платежа 25820 случаев, что на 60,2 % больше, чем в 2019 году (16119); расчётных (пластиковых) карт - 190167, рост на 453,1%; компьютерной техники - 28653, рост на 56,9 %; фиктивных электронных платежей сети «Интернет» - 300337, рост на 91,3%; мобильной связи 218739, рост на 88,3%; программных средств 10050, рост на 60,0%. См.: Состояние преступности в России за 2019-2020 гг. Аналитический обзор ФКУ «ГИАЦ МВД России» М.: 2021.
Из числа выявленных рассматриваемых преступлений в 2020 году раскрыто 94942 или 45,5% (в 2019г. 65238 или 50,4 %). Остались не раскрытыми в 2020 г. - 379830 преступлений (в 2019г. - 206594).
Из приведенного анализа официальной статистики четко просматривается, что больше половины таких преступлений (58,8%), совершается с использованием сети «Интернет», а 42,9% - с помощью средств мобильной связи.
Наибольший вклад в деле выявления случаев мошенничества внесли: сотрудники территориальных органов МВД России на региональном и районных уровнях - 503493 случая или 99,1% от общего количества зарегистрированных преступлений рассматриваемого вида; федеральной службой безопасности - 2499 случаев или 0,5%; органами предварительного расследования СК РФ, соответственно - 1616 или 0,4%.
По данным ВЦИОМ России в 2020 году с помощью дистанционного мошенничества преступники «заработали» на доверчивых гражданах 150 миллиардов рублей. Более 66 миллиардов рублей мошенники завладели у населения, представляясь сотрудниками банков, 46,5 миллиардов рублей им принесли фиктивные медицинские услуги, а с помощью фейковых магазинов им удалось заполучить 18,6 миллиардов рублей См.: tass.ru/ekonomika/10341633..
Практика показывает, что за последнее время стремительными темпами растет такой вид преступлений, как мошенничества с использованием средств сотовой связи. Такой вид преступления в быту получил название «смартфоновские» или «телефонное мошенничество».
Телефонное мошенничество характеризуется как преступление, при котором деньги и другие ценности у потерпевшего похищаются под различными предлогами.
Не единичны факты, когда преступники по телефону сообщают абоненту о том, что его родственник попал в дорожно транспортное происшествие, и сам лично не может сообщить об этом. В дальнейшем попросил постороннего человека позвонить его родственникам и рассказать о случившимся. После чего следует просьба пополнить баланс телефонного номера звонящего лица.
Особую озабоченность в настоящее время вызывает большая доля зарегистрированных мошеннических действий, совершаемых осужденными, находящимися в местах лишения свободы, с использованием мобильных средств связи.
Серьезность данной проблемы заключается и в том, что использование мобильных телефонов в местах лишения свободы, является одним из основных каналов:
- оказания давления на участников уголовного судопроизводства;
- получения средств для пополнения воровского “общака”;
- приобретения новых средств мобильной связи, наркотиков и алкоголя.
Сложность раскрытия подобного рода преступлений заключается в том, что звонки из мест лишения свободы происходят из одного региона, а их жертвами становятся лица, находящиеся, в основном, в другой части страны См.: Баранов С.А. Проблемы противодействия мошенничествам, совершаемым с использованием средств мобильной связи //Противодействие преступлениям в сфере информационных технологий: материалы международной НПК; 23 мая 2013 г. - Белгород БелЮИ МВД России, 2013 г. Стр. 22-25..
В этой связи необходимо чётко осознавать, что в настоящее время назрела необходимость в разработке концепции уголовно -правовой политики в сфере противодействия мошенничеству См.: Кузьменко В.С., Петрянин А.В. Уголовная политика Российской Федерации: Состояние, направления и перспективы // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской Академии МВД России. 2014 г. № 2 (26)..
Как показывает практика в большинстве регионов страны остаются неурегулированными вопросы организации взаимодействия следователей, дознавателей и сотрудников оперативных подразделений территориальных органов МВД России, осуществляющих предварительное расследование и раскрытие мошенничеств с использованием информационно - телекоммуникационных технологий.
Представляется, что в целях обеспечения наступательности в предупреждения и раскрытия рассматриваемых видов преступлений, целесообразно решить вопрос наделения сотрудников оперативных подразделений органов внутренних дел полномочиями по использованию аппаратно-программных комплексов проведения автоматизированного экспресс-исследования мобильных средств коммуникации. В этой связи назрела острая необходимость в решении вопроса с операторами связи о возможности блокировки номеров телефонов, с использованием которых осуществлялись мошеннические действия, информация о которых помещена в вводимый в эксплуатацию модуль ИБД-A“Дистанционное мошенничество”.
К положительным факторам, влияющим на решение проблем борьбы с мошенничеством, следует отнести и то обстоятельство, что МВД России принимаются меры к увеличению количества сотрудников оперативных подразделений, обладающих необходимыми специальными знаниями и навыками для организации эффективной работы по противодействию таким преступлениям. В настоящее время подготовка специалистов с высшим профильным образованием по данной проблематике осуществляется на плановой основе в пяти образовательных организациях системы МВД России по десяти образовательным программам См.: Приказ МВД России от 25.11.2019 г. № 878 «Об объявлении решения коллегии МВД РФ от 1.11.2019 г. № 3 КМ»..
Вместе с тем, анализ складывающейся оперативной обстановки свидетельствует о наличии ряда проблемных вопросов, препятствующих эффективной организации соответствующих направлений оперативно - служебной деятельности органов внутренних дел и требующих скорейшего разрешения.
Список литературы
1. Багаутдинов Ф.Н., Хафизова Л.С. Финансовое мошенничество (уголовно-правовой и криминологический аспекты противодействия). М.:Юрлитинформ, 2016. 280 c.
2. Осипенко А.Л. Борьба с преступностью в глобальных компьютерных сетях: Международный опыт. М., 2014. 432 с.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. № 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате».
5. Криминалистическая методика расследования отдельных видов преступлений: Учеб.: В 2 ч. / Под ред. А.П. Резвана, М .В. Субботиной. М., 2012. 371 с. URL: http:www.crime-reseach.org/library/nomohon.htm