В целях подробного изучения представленного подхода следует конкретизировать некоторые теоретические аспекты. Анализ современных научных исследований позволяет рассматривать компетентность как сложное многогранное содержание, образованное совокупностью имеющихся знаний, умений, навыков, а также личностных характеристик, служащих основой успешной профессиональной деятельности [6, с. 109]. Каждый этап профессионального развития работника определяется степенью владения необходимыми компетенциями, которые на высшем уровне профессионального развития субъекта проявляется в понятии «профессионализм». Следует отметить, что особое значение имеет готовность сотрудника к осуществлению трудовой деятельности, т.е. является фундаментом для формирования профессионализма, обязательным компонентом для проявления компетентности и достижения мастерства.
В качестве предпосылки успешной деятельности муниципального заказчика следует рассматривать его личностно-профессиональную готовность к осуществлению деятельности и получения новых знаний и навыков. В общем виде под личностно-профессиональной готовностью следует понимать систему профессионально-психологических качеств, проявляющихся в интегративной целостности направленности, наличии умений и мотивации к осуществлению профессиональной деятельности, необходимом уровне развития профессиональных компетенций [7, с. 57]. Важно учитывать, что неотъемлемой чертой уровня личностно-профессиональной готовности является появление циклических колебаний, что требует своевременного принятия мер по поддержанию и коррекции степени готовности работника. В ином случае может проявляться отклонение в сторону понижения в силу опыта профессиональной деятельности.
При рассмотрении понятия готовности муниципального заказчика к профессиональной деятельности необходимо учитывать ее основные виды: физическую, когнитивную и специальную. Когнитивная готовность в рамках данного исследования представляет особый интерес и проявляется в субъектном уровне готовности к осуществлению профессиональной деятельности, состоящий из социально-психологических и индивидуально-личностных характеристик специалиста, требующихся в закупочной деятельности.
Внедрение интеллектуальной системы подготовки муниципального заказчика позволит поддерживать на должном уровне степень готовности работника к успешной продолжительной трудовой деятельности в одной организации, а также мотивировать его на перманентное образование и самообразование. Для построения интеллектуальной системы подготовки муниципального заказчика целесообразно использовать диаграмму Гантта (Рис.2), которая позволит наглядно представить маршрут интеллектуального развития муниципального заказчика.
Таблица 1. Интеллектуальная система подготовки муниципального заказчика (составлено автором по материалам исследования)
Представленная в формате диаграммы Гантта интеллектуальная система подготовки муниципального заказчика имеет условный характер и зависит от ряда факторов:
· занимаемой должности;
· наличии опыта работы (прежде всего, в случае перевода на вышестояющую должность);
· конкретных трудовых обязанностей, прописанных в должностной инструкции работника на основе профессионального стандарта;
· полученных результатов промежуточного и итогового контроля знаний и умений муниципального заказчика.
Для реализации интеллектуальной системы подготовки муниципального заказчика необходима разработка оценочных средств, а также назначение лица, ответственного за проведение работы с муниципальным заказчиком.
При рассмотрении опыта реализации интеллектуальных систем подготовки специалистов в современных организациях следует отметить, что в настоящее время их разработка и внедрение получили достаточно масштабное распространение в крупных коммерческих компаниях. В качестве таковых можно выделить системы планирования производственной деятельности, финансового анализа организации с использованием различных методик, управления инвестициями, управления рисками и иные [8, с. 707]. Однако что касается внедрения интеллектуальных систем подготовки в бюджетных учреждениях, органах государственной и муниципальной власти, то здесь данная методика используется лишь фрагментарно и с минимальной ориентированностью на персонифицированные качества работника.
Управление системой подготовки специалистов в современных организациях имеет важное значение, поскольку определяет возможность создания и развития инновационного общества на основе использования интеллектуального и когнитивного потенциала человека в экономике [1, с. 418].
Данное исследование предполагает внедрение персонифицированных интеллектуальных систем, ориентирующихся на сознание и логику муниципального заказчика, повышение его мотивированности и готовности к профессиональной деятельности. Использование элементов научных исследований в области управления знаниями и когнитивной экономики делает возможным использование интеллектуальных систем подготовки муниципального заказчика. Взаимодействие областей, рассмотренных выше, является базисом использования интеллектуальных систем подготовки специалистов на основе использования когнитивных методов анализа сознания людей и создания долгосрочной платформы для трудовой деятельности конкретного муниципального заказчика.
По результатам исследования можно сделать следующие основные выводы. Анализ деятельности муниципальных заказчиков позволяет выявить противоречия, которые возникают на этапе оценки их конкретных трудовых действий. В целях повышения качества и своевременности принятия работником решений необходимо владение высокой степенью квалификации (профессиональных знаний и навыков), что оценить в некоторых случаях достаточно сложно. В данной ситуации можно говорить о «когнитивном искажении», именуемом эффектом Даннинга-Крюгера. Напомним, сущность данного эффекта проявляется в неправильной оценке работниками с низким уровнем квалификации своих реальный знаний, умений и навыков, как следствие, формулирование неправильных выводов и принятие неверных решений. При этом данные работники характеризуются завышенной оценкой собственных способностей и отсутствии критического осознания совершаемых ошибок, низким или средним уровнем трудовой мотивации. При этом работники с высокой квалификацией часто оценивают собственные способности как ниже реальных, считая других более компетентными. Это является в настоящее время проблемой, препятствующей многим муниципальным заказчикам в достижении поставленных целей в силу неправильного принятия решений в рамках закупочной деятельности [9, С. 903]. Современный менеджмент характеризуется активным использованием когнитивного инструментария, что представляет возможным при грамотном использовании избежать противоречий в деятельности руководителей и их подчиненных на этапе оценки их профессионализма и принятия своевременных и обоснованных решений. Данное направление необходимо развивать и в системе деятельности муниципальных заказчиков посредством внедрения интеллектуальной системы подготовки. Развитие когнитивных элементов экономики необходимо рассматривать в единстве с профессиональной деятельностью конкретного работника, поскольку правильно построенная работодателем интеллектуальная система подготовки муниципальных заказчиков позволит не только повысить квалификацию работников, но и станет катализатором мотивационных факторов качественной работы специалиста, его образования и самообразования, «верности» организации, а также минимизации стрессовых ситуаций в силу сокращения числа нарушений при осуществлении закупочной деятельности.
Литература
1.Орлов А.Е., Орлова А.В. Использование когнитивных инструментов управления в экономике / в сборнике актуальные проблемы экономики в условиях реформирования современного общества, НИУ «БЕЛГУ». 2016. С. 415-418.
2.Бжассо А.А. Стратегическая карта как когнитивный инструмент антикризисного управления региональной экономикой // Экономика и предпринимательство. 2015. № 12-3 (65-3). С. 489-492.
3.Кибанов А.Я., Лукьянова Т.В., Лобачева А.С. Планирование карьерного роста государственных гражданских служащих // Вестник университета (государственный университет управления). 2017. № 1. С. 199-204.
4.Андрианова В.Н. Контрактная служба и контрактный управляющий как инструмент реализации принципа профессионализма заказчика в контрактной системе Российской Федерации // Юрист. 2016. № 13. С. 19-23.
5.Матвеева Н.С. Принцип профессионализма государственного заказчика в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг //
Финансы и кредит. 2018. Т. 24. № 4 (772). С. 895-912.
6.Гладилина И.П., Сварник Т.А. Основы компетентностного подхода в подготовке управленческих кадров для сферы закупок //. 2017. № 12. С. 109
7.В.Л. Чепляев Личностно-профессиональная готовность государственных служащих // Управленческое консультирование. 2016. № 12 (96). С. 55-62.
8.Егорова Л.И., Трофимовская А.В., Фатин М.В. Развитие принципа профессионализма заказчика на основе компетентностного подхода // Экономика и предпринимательство. 2017. № 9-3 (86). С. 706-709.
9.Матвеева Н.С. Принцип профессионализма государственного заказчика в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг // Финансы и кредит. 2018. Т. 24. № 4 (772). С. 895-912.