В ее первоначальной редакции было указано, что суды применяют Конституцию РФ в обоснование своих решении не только в случае обнаружения пробела в законе, наличии конкретной нормы в Конституции РФ, не требующей развития в другой норме, но и при противоречии Конституции РФ закона, принятого как до Конституции РФ, так и после него (п.п. «а»-«г» п. 2 Постановления ПВС РФ от 31 октября 1995 года № 8).
Па основании этого, суд имел возможность разрешить принятое к производству дело даже в случае обнаружения противоречия регулирующего закона Конституции РФ, указав в решении суда мотивы неприменения нормы закона, а применения нормы Конституции РФ.
Суду не требовалось обращаться в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности подлежащего применению закона, однако суд был вправе по своему усмотрению направить такой запрос, но не был обязан. Решение вопроса о запросе лежало в процессуальном русле. Суд обязан был учитывать мнения спорящих сторон, а при принесении соответствующего ходатайства - уведомить другую сторону и принять во внимание ее мнение.
К тому же, при направлении запроса, суд приостанавливал разбирательство. Постановление (определение) суда о приостановлении производства - акт, затрудняющий доступ к правосудию, поэтому подлежал обжалованию отдельно. Суд может направить запрос только после истечения срока обжалования, что в свою очередь является дополнительным моментом к увеличению сроков разрешения спора. В связи с этим, суды предпочитали разрешить спор путем толкования конституционной нормы, не прибегая к конституционному разбирательству, что играло позитивную роль в укреплении.
Использованные источники
1. Винокуров А.Ю. Надзор за соответствием правовых актов Конституции Российской Федерации: предмет и пределы // Российская юстиция 2012. № 10. С 41.
2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.). // Официальный интернет - портал правовой информации
3. Моршакова Т.Г. Судебное правоприменение в России: о должном и реальном. М.: Р. Валент. 2010. С. 174.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» // База судебных актов, судебных решений и нормативных документов «Судебные и нормативные акты РФ»
5. См., например: Указ Президента РФ от 12 августа 2000 г. № 1500 «О приостановлении действия постановления губернатора Тульской области от 12 апреля 2000 г. № 137 «Об упорядочении лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов // Официальный интернет-портал правовой информации
6. Статистика законодательного процесса ла 6 созыв сайт Государственной Думы РФ
7. Статистика по решениям Конституционного Суда РФ: сайт Конституционного Суда РФ
8. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202 -1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации
9. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184 -ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации
10. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О конституционном суде Российской Федерации» // Официальный интернет - портал правовой информации