Ван Яотянь
ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ АПК КИТАЯ И РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ТЕНДЕНЦИИ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Минск, 2014
Работа выполнена в Учреждении образования «Белорусский государственный аграрный технический университет»
Научный руководитель ПЕЛИХ Сергей Александрович
доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономики предприятий Академии управления при Президенте Республики Беларусь
Официальные оппоненты:
ВОРОБЬЕВ Иван Петрович
доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономики и организации Учреждения образования «Белорусский государственный технологический университет»
СИЛЬВАНОВИЧ Валерий Иванович
кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры бухгалтерского учета и хозяйственной деятельности Учреждения образования «Гродненский государственный университет имени Янки Купалы»
Оппонирующая организация Республиканское научное унитарное предприятие «Институт системных исследований в АПК Национальной академии наук Беларуси»
Защита состоится 20 мая 2014 года в 1500 на заседании совета по защите диссертаций К 02.01.05 при Белорусском государственном университете по адресу: 220030, г. Минск, ул. Ленинградская, 8, корпус юридического факультета, ауд. 407. Телефон ученого секретаря: (8-017) 209-55-58.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Белорусского государственного университета.
Автореферат разослан « » апреля 2014 г.
Ученый секретарь
совета по защите диссертаций Сенько А.Н.
КРАТКОЕ ВВЕДЕНИЕ
Весомые достижения Китая за 30 лет реформ привлекают внимание научной общественности и политиков. Заслуживает внимания, прежде всего, активная политика государства на всех стадиях проведения реформ: как на стадии прогнозирования и стратегического планирования результатов реформ, так и на стадии реализации этих задач и программ во всех отраслях, сферах и территориях. Поражает глубина и многовариантность сценариев стратегического развития, прозрачность создания и практика постоянного оппонирования этих сценариев и программ, что сводит до минимума возможность ошибок на этой важнейшей стадии управления. Так, например, впечатляет Программа развития агропромышленного комплекса (АПК) до 2050 г. и 2100 г. с максимальной детализацией этапов и производства конкретных продуктов.
Китай успешно применяет программно-целевой метод трансформации социально-экономического развития страны.
Для отечественных и белорусских ученых наиболее важными являются принципы решения ряда проблем: создание инвестиционного потенциала Китая, высокой инновационной восприимчивости экономики и сферы АПК, обеспечение пропорционального развития всех территорий и отраслей, использование эффективных моделей и механизмов государственного управления.
За последние пятнадцать лет потребление риса в деревне снизилось с 134 до 105 кг в год на человека, пшеницы - с 80 до 60 кг, овощей - с 109 до 99 кг. При этом крестьяне стали есть в два раза больше мяса, в два с половиной раза больше яиц и пить в три раза больше молока, а потребление фруктов выросло почти в четыре раза. Мясной продукцией Китай обеспечивает себя сам. Рост производительности труда в сельском хозяйстве значительно опережает рост производительности Китая - 3-4 % против 0,3 %. С 1978 г. по 2000 г. объемы производства сельскохозяйственной продукции возросли почти в 4 раза, а с 2000 г. по 2010 г. - в 7 раз. В 2010 г. Китай занял пятое место в мире среди экспортеров сельхозпродукции, при этом прирост на 40 % обеспечивали инновации.
Это все можно чрезвычайно важно использовать в деятельности АПК Республики Беларусь, России и других странах СНГ, где до сих пор по производству сельхозпродукции не достигнуты показатели 1990 г., и везде, кроме Республики Беларусь, не достигнуто самообеспечение продуктами. Эти факты обусловили актуальность темы диссертации. Ученых и практиков интересует, в какой степени китайский опыт может быть обобщен и создадут ли такие обобщения новые модели, механизмы качественного и долгосрочного экономического развития.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Связь работы с крупными научными программами (проектами) и темами. Тема диссертации соответствует приоритетным направлениям научных исследований, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.05.2005 № 512 «Об утверждении перечня приоритетных направлений фундаментальных и прикладных научных исследований Республики Беларусь на 2006-2010 годы: 9.3. Методология прогнозирования научно-технического и социально-экономического развития Республики Беларусь».
Диссертационное исследование соответствует приоритетным направлениям прикладных научных исследований, согласуется с государственной научно-технической политикой, изложенной в Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2015 годы (04.11.2006 № 1475), Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы (11.04.2011 № 136).
Диссертационная работа выполнялась в рамках научно-исследовательской работы Академии управления при Президенте Республики Беларусь «Разработать функциональную модель государственного регулирования современной экономики Республики Беларусь» (№ ГР 20061072, 2005-2010 гг.).
Цель и задачи исследования. Цель работы - выявление базовых моделей и методов создания организационно-экономического механизма инвестиционно-инновационного развития АПК Китая и Республики Беларусь, обеспечивающих гармоничное и пропорциональное развитие сельхозпроизводителей.
Достижение цели потребовало решения следующих задач:
- обобщить и систематизировать разработки в сфере проблем теории инвестиционно-инновационного развития АПК Китая, проследить эволюции данной теории и специфику ее развития в Китае;
- проанализировать факторы экономического роста, положительное и отрицательное влияние каждого из них на развитие научно-технического прогресса Китая;
- проанализировать программно-целевую модель развития реального сектора Китая, его структуру, иерархию и системную взаимосвязь элементов;
- экстраполировать и оценить влияние глобализации и изменений в мировом экономическом порядке на происходящее в современной национальной экономике.
Объект исследования - государственное регулирование инвестиционно-инновационного развития Китая и его АПК.
Предмет исследования - система экономических отношений, возникающих в процессе проведения государством инвестиционно-инновационного развития Китая и Республики Беларусь.
Выбор объекта и предмета исследования обусловлен необходимостью совершенствования системы инвестиционно-инновационного развития АПК Китая и Беларуси.
Положения, выносимые на защиту
1. Теоретические положения, раскрывающие многомерную природу организационно-экономического механизма управления инвестициями и инновациями в АПК (на примере Китая) как сложную систему, в которую вовлечены все отрасли, территории и государственно-частная иерархия Китая; предложен и обоснован многоуровневый подход к анализу его структуры и участников; выявлены тенденции развития, которые определяются изменениями внешней и внутренней регулятивной среды.
Весомые достижения Китая за много лет реформ во многом определяются активной государственной поддержкой всего хода реформ, проводимых с 1978 года. Это, прежде всего, выражается в создании организационно-экономического механизма управления инвестициями и инновациями. Современная экономическая наука определяет инновационную систему как сочетание рыночных и нерыночных механизмов, направленных на оптимизацию производства, размещение и использование новых знаний в интересах устойчивого роста путем институциональных перемен в государственной и частной системах.
В предложениях присутствуют оригинальные направления формирования инновационной среды на микро- и макроуровне, которые лучше подходят для переходной экономики, например: вместо модели конкурентных преимуществ Портера предлагается концепция построения рыночных институтов и т. д.
2. Модель программно-целевого подхода к формированию государственной политики в области инновационно-инвестиционного развития и строительства экономики знаний. Обоснованы проблемы, выявившиеся в результате анализа вызовов и угроз мирового финансового кризиса, процессов глобализации и процессов социально-экономического развития самого Китая. Определена сущность программно-целевого подхода как основы построения организационно-экономического механизма.
В основе решения проблем экономического развития страны должна лежать выработка стратегических концепций и долгосрочных целей. Различные государства решают эти задачи различными способами и методами, так как они имеют многочисленные особенности, историю, менталитет. Китай, использовав юго-восточную модель и свои традиции, создал модель, являющуюся максимально эффективной, судя по результатам. Автором предложена новая основа для разработки модели - это многовариантность сценариев, наличие нескольких конкурирующих групп разработчиков, действенное оппонирование результатов, тщательность и конкретность построения этапов и большая глубина проработки - 50 и 100 лет.
3. Концептуальные положения и модель эффективного управления монетарной сферы как необходимое условие инвестиционного обеспечения инновационного развития реального сектора АПК Китая. Модель основана на опыте Японии, Южной Кореи, но имеет и свои оригинальные национальные особенности, заключающиеся, прежде всего, в системе трансформации от социализма к рыночной экономике.
В основе концепции построения денежно-кредитной сферы, предложенной автором, лежит определение, что эта сфера является инфраструктурной, такой же, как почта, транспортное обеспечение, связь и другие сферы, единственной обязанностью которых является предоставление услуг, конкурентных по цене и качеству, своим отечественным товаропроизводителям. Следствием этого является вывод, что прибыль для нее является вторичным, «факультативным» показателем. Главное - это предоставлять услуги/кредиты под 1,5-2 % годовых со сроками 3-15 лет. Для этого задействованы все возможные инструменты: это и введение ипотеки, которая позволила монетизировать экономику до 140 % от ВВП, это и создание мощной базы накоплений в банках, это и использование внутреннего заимствования через дефицит бюджета. В результате создан инвестиционный потенциал в стране, в 2,5-3 раза превосходящий по объему ВВП. Ипотека позволит, например, ввести в финансовый оборот стоимость 12,5 млн га сельскохозяйственных угодий, что даст в объеме АПК около 40 млрд долл. США финансовых ресурсов.
4. Система структурных предложений, обосновывающая необходимость создания в АПК Республики Беларусь кооперативно-интеграционных структур - холдинги, межотраслевые крупные сельскохозяйственные и промышленные предприятия, объединяющие товаропроизводителей и переработчиков сельхозсырья, кластеры, позволяющие объединять потенциальные возможности науки и производства с целью выхода на производство продукции с высокой добавленной стоимостью. Это должны быть вертикально-интегрированные образования с частно-государственной кооперативной формой собственности.
Главными характерными чертами новых систем управления предприятиями должна стать ориентация на долгосрочную перспективу, проведение фундаментальных и прикладных исследований, диверсификацию операций, инновационную деятельность, максимальное использование творческой активности людей. Факторами достижения высокого уровня конкурентоспособности остается концентрация производства, развитие производства новых видов продукции, всемерное повышение качества выпускаемой продукции (услуг) и стимулирование становления новых потребностей. Автор предлагает исключить получение прибыли на промежуточных сырьевых стадиях производств, а производить это при реализации товаров с высокой степенью переработки.
5. Программа логистизации корпоративно-интеграционных структур АПК, позволяющая без крупных специальных инвестиций и длительного времени на внедрение обеспечить производство продукции с минимальными транспортными издержками, систематизировать порядок налогообложения конечной продукции.
Эффективное решение возникших проблем возлагается на новую рыночную структуру - систему международной логистики, которая наиболее актуальна для крупных субъектов современного аграрного рынка - агрокомбинатов, агрохолдингов и тому подобных интегрированных структур. Внедрение логистических инновационных технологий в организациях АПК является важнейшим условием производства высокорентабельной продукции.
Рекомендации по практическому использованию результатов.
Теоретические положения, модели и выводы диссертации могут быть использованы при сравнении и выборе вариантов экономической политики белорусского государства по реализации долгосрочного экономического развития и его инновационно-инвестиционной составляющей. Выявленные при помощи анализа факторов и методов управления инновациями могут определить необходимые шаги Китая на пути укрепления национальной экономики.