Предпосылки возникновения инновационной деятельности.
На современном этапе развития образования в связи с обсуждением и введением в действие Федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС), Закона "Об образовании" № 273-ФЗ от 29.12.2012, развитие инновационной деятельности - одно из стратегических направлений в дошкольном образовании. В сферу инновационной деятельности включены уже не отдельные дошкольные учреждения и педагоги - новаторы, а практически каждое дошкольное учреждение. Инновационные преобразования приобретают системный характер.
Рассматривая инновационные процессы в системе образования, следует отметить, что современные трактовки понятия "инновации в образовании" чаще связывают с разработкой и внедрением новых средств, методов и технологий воспитания и обучения. Инновационная деятельность - это
особый вид педагогической деятельности. Жизнь современного дошкольного учреждения немыслима без серьезной опоры на научные достижения в области педагогики, без внедрения новых технологий, ведения экспериментальной деятельности. Это обуславливается тем, что, независимо от вида образовательного учреждения, деятельность педагогического коллектива всегда направлена на поиск качества образования [38.39]
К.Ю. Белая выделяет следующие причины инновационной деятельности:
. Необходимость вести активный поиск путей решения существующих в дошкольном образовании проблем.
. Стремление педагогических коллективов повысить качество представляемых населению услуг, сделать их более разнообразными и тем самым сохранить свои детские сады.
. Подражая другим дошкольным учреждениям (организациям), интуитивное представление педагогов, что нововведения улучшат деятельность всего коллектива.
. Постоянная неудовлетворенность отдельных педагогов достигнутыми результатами, твердое намерение их улучшить. Потребность в причастности к большому, значительному делу.
. Стремление недавних выпускников педвузов, слушателей курсов повышения квалификации реализовать полученные знания.
. Возрастающие запросы отдельных групп родителей.
. Конкуренция между детскими садами [3]
Потребность в инновациях возникает тогда, когда появляется необходимость разрешить какую-то проблему, создается противоречие между желаемым и реальным результатами.
В настоящее время можно выделить ряд общественных тенденций, способных привести к организации инновационной деятельности:
требования гуманизации образовательного процесса;
высокий уровень к качеству образования и развитию детей в связи с внедрением ФГОС;
ориентация на культурно-нравственные ценности;
конкурентные отношения между образовательными учреждениями;
активное реагирование на многообразие интересов и потребностей детей и их родителей;
большие потенциальные возможности, выражающиеся в инновационной образовательной инициативе педагогов [3.19,29,37].
Инновационная инфраструктура создается в целях обеспечения модернизации и развития сферы образования с учетом перспектив и основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования, интеграции системы образования в Российской Федерации в международное образовательное пространство, более полного удовлетворения образовательных потребностей граждан [53]
Нововведения, или инновации, характерны для любой профессиональной деятельности человека и поэтому естественно становятся предметом изучения, анализа и внедрения. Инновации сами по себе не возникают, они являются результатом научных поисков, передового педагогического опыта отдельных учителей и целых коллективов. Этот процесс не может быть стихийным, он нуждается в управлении. Словарь С.И. Ожегова даёт следующее определение нового: "Новый - впервые созданный или сделанный, появившийся или возникший недавно, взамен прежнего, вновь открытый, относящийся к ближайшему прошлому или к настоящему времени, недостаточно знакомый, малоизвестный" [42].
Философский энциклопедический словарь определяет развитие как изменения, направленные, закономерные и необходимые. Понятие "инновация" в переводе с латинского языка означает "обновление, новшество или изменение". Это понятие впервые появилось в исследованиях в XIX веке и означало введение некоторых элементов одной культуры в другую. В начале XX века возникла новая область знания, инноватика - наука о нововведениях, в рамках которой стали изучаться закономерности технических нововведений в сфере материального производства. Педагогические инновационные процессы стали предметом специального изучения на Западе примерно с 50-х годов и в последнее двадцатилетие в нашей стране.
В настоящее время исследованы многие аспекты данной проблемы:
вопросы управления инновационной деятельностью в образовательных учреждениях (И.И. Аркин, К.Ю. Белая, Л.А. Иванова, В.И. Зверева, В.Ю., Юсуфбекова и другие) [1,4,16,17, 58];
критерии уровня инноваций и методы их экспертной оценки (Д.Л. Бенькович, В.И. Загвязинский, М.В. Кларин, Н.П. Кузьмин, А.Б. Кузнецов, Л.С. Подымова, В.А. Сластенин) [6,15.24,28,51];
анализ факторов, влияющих на ход инновационной деятельности в образовательных учреждениях (В.И. Андреева, С.Ф. Багаутдинова, Н.И. Войтина, Н.В. Горбунова, Л.А. Иванова, Д.Ф. Ильясов, В.Н. Казакова, [2, 9, 13,56, 20].
В педагогической теории в определении разными авторами основных понятий (инновация, новшество, нововведения) существуют некоторые разногласия.
Согласно первой позиции российские авторы Г.М. Коджаспирова, А.Ю. Коджаспиров, С.А. Бараннникова и другие) считают понятия "новшество, нововведения, инновации" - синонимами [44,7]. Сюда же можно отнести В.Н. Кузьмина, И.П. Подласого, Л.В. Поздняк и других [45.46].
Исследователи, представляющие вторую позицию (К.Ю. Белая, С.Ф. Багаутдинова, В.С. Лазарев, А.В. Лоренсов, М.М. Поташник, О.Г. Хомерики [1,2,48,] и другие, группируют данные понятия, считая синонимами "новое - новшество", "инновации - нововведения". Новшество - это именно новое средство, новый метод, методика, технология, программа и т.д. Инновации - нововведение - это процесс освоения этого средства. Нововведение определяется данными авторами как целенаправленное изменение, вносящее в среду внедрения новые стабильные элементы (новшества), вызывающие переход системы из одного состояния в другое.
При определении понятия "инновационный процесс" К.Ю. Белая, В.С. Лазарев, М.М. Поташник используют категорию "деятельность". Инновационный процесс - это комплексная деятельность по созданию, освоению, использованию и распространению новшеств [4,34,48]. Несмотря на некоторое различие обозначенных позиций ученых, можно сделать вывод, что общей основой понятий "новшество", "инновации", "нововведения" является внесение элементов нового в изучаемый объект, приводящий к его развитию. В исследовании мы будем придерживаться данной точки зрения.
Следует отметить, что часть исследователей и практиков связывает инновационную деятельность только с экспериментальной. Другая часть исследователей (С.Ф. Багаутдинова и другие) трактует более широко категорию "инновационная деятельность", включая в нее такие понятия, как "внедрение передового педагогического опыта, внедрение результатов научных исследований в практику, экспериментальная деятельность, внедрение инноваций" [2,49]. Нам близка данная точка зрения.
Данные понятия используются в различных областях и наиболее широко в сфере содержания и технологии организации образовательного процесса. В последние годы появились новые понятия: инновационное образовательное учреждение, инновационные образовательные программы, инновационный вуз и т.д., инновационный менеджмент, управление инновационной деятельностью, управленческие инновации и другие.
Рассмотрим подробнее категории: инновационное образовательное учреждение, управление инновационной деятельностью, управленческие инновации, инновационный менеджмент.
"Инновационное образовательное учреждение - это учреждение, в деятельности которого прослеживаются следующие черты: разрабатывается и реализуется иная, чем в массовом учреждении, модель устройства жизни ребенка; ведется поиск другого содержания труда педагога, апробируются новые средства и способы его работы, направленные на развитие творческих черт его личности [34,35,39].
Определение "управление инновационной деятельностью" можно найти в работах Л.М. Денякиной, Л.А. Ивановой, Г.В. Яковлевой [14.17.59]. Управление инновационной деятельностью как особым объектом представляет собой сложный комплекс кооперативных воздействий людей на управляемую систему в целях обеспечения ее развития в новом, более прогрессивном направлении.
Понятие "управленческие инновации" вводит в своем исследовании доктор экономических наук П.И. Ваганов. "Управленческие инновации (нововведения) - это целенаправленное изменение состава функций, организационных структур, технологии и организации процесса управления, методов работы системы управления, ориентированное на замену элементов системы управления или системы управления в целом, с целью ускорения или улучшения решения поставленных перед предприятием задач на основе выявления закономерностей и факторов развития инновационных процессов" [8].
Понятие "инновационный менеджмент" все чаще используется в области экономики, маркетинга и представляет современную концепцию управления инновационной деятельностью организации. Инновационный менеджмент - взаимосвязанный комплекс действий, нацеленный на достижение или поддержание необходимого уровня жизнеспособности и конкурентоспособности предприятия с помощью механизмов управления инновационными процессами [32,46]. Объектами инновационного менеджмента являются инновации и инновационный процесс. Принципиальным моментом является расширенное видение инновационных процессов.
Развитие образовательного учреждения (то есть переход его в новое, качественное состояние) не может быть осуществлено иначе, чем через освоение нововведений, через развитие инновационного процесса. Чтобы управлять инновационной деятельностью, руководителю образовательного учреждения необходимо познать и изучить её строение и структуру.
Процесс развития дошкольного учреждения представляет сложную динамическую систему, поэтому инновационная деятельность (как система) тоже полиструктурна и в её составе можно выделить следующие структурные компоненты: деятельностную, субъектную, уровневую, содержательную, управленческую, организационную [38,54].
Деятельностная структура представляет собой совокупность следующих
компонентов: мотивы, цель, задачи, содержание, формы, методы, результаты. Субъектная структура включает инновационную деятельность всех участников образовательного процесса: руководителя, его заместителей, педагогов, учащихся, родителей и т.д. Уровневая структура предполагает, что инновационная деятельность в учреждении должна коснуться субъектов на всех уровнях управления: на международном, федеральном, региональном, районном и школьном. Содержательная структура инновационного процесса предполагает рождение, разработку и освоение новшеств во всех сферах образовательного процесса, в управлении ДОО и т.д. Отсутствие управления инновационным процессом в образовательном учреждении быстро приведет к его затуханию, поэтому наличие управленческой структуры является стабилизирующим и поддерживающим этот процесс фактором, что не исключает элементов самоуправления. Организационная структура инновационного процесса включает следующие этапы: диагностический - прогностический - собственно организационный - практический - обобщающий - внедренческий.
Все структурные компоненты инновационной деятельности взаимосвязаны друг с другом. Важно и необходимо, чтобы они осуществлялись параллельно, одновременно, что позволит эффективно развиваться образовательному учреждению.
Образовательное учреждение как самостоятельный организм представляет собой довольно сложную структуру, в которую входят следующие компоненты: совокупность целей, деятельность, обеспечивающая их реализацию; сообщество взрослых и детей, ее организующих и в ней участвующих; отношения, их объединяющие; среда внутренняя и внешняя; управление, обеспечивающее интеграцию всех компонентов в единое целое, его целесообразное функционирование и развитие. В этом контексте новшества могут коснуться любого компонента, тем самым пробуждая к жизни инновационный процесс различного характера. Именно поэтому ученые разделяют все нововведения на определенные виды, опираясь при этом на разнообразные методологические основания.
Классификация новшеств, инноваций рассматривается в теории управления дошкольными образовательными учреждениями исследователями С.Ф. Багаутдиновой, К.Ю. Белой, Л.В. Поздняк и другими [2,3,46].
Интересна типология Л.В. Поздняк, характеризующая инновации по потенциалу, механизму его осуществления, по объему и последствиям и совершенно новый критерий, которого нет в школьных типологиях - особенности инновационного процесса.
По инновационному потенциалу Л.В. Поздняк выделяет следующие инновации: радикальные, комбинированные, модифицированные;
по особенностям механизма осуществления: единичные - диффузные; завершенные - незавершенные; успешные - неуспешные;
по объемам, целям, социальным последствиям: точечные, системные, многочисленные, стратегические.
по особенностям инновационного процесса: абсолютная новизна (нет аналогов); относительная новизна (местная, в данном ДОО, регионе); целесообразная новизна [46].
Классификацию нововведений необходимо знать современному руководителю образовательного учреждения, прежде всего для того, чтобы разобраться в объекте развития детского сада, выявить всестороннюю характеристику осваиваемого новшества, понять то общее, что объединяет его с другими, и то особенное, что отличает его от других новшеств, и наилучшим образом разработать технологию его освоения.
Любое педагогическое нововведение представляет процесс, развивающийся в пространстве и во времени, оно содержит идеи и технологии, опирающиеся на объективные закономерности и на практический опыт исканий. Чаще всего нововведения зарождаются практически, когда отдельные педагоги осознанно или интуитивно улавливают прогрессивные тенденции и стремятся преодолеть возникающие трудности. Но чтобы нововведение развивалось, для этого необходима официальная поддержка его внедрения, его научная разработка и обоснование.
К настоящему времени в научной литературе сложилась следующая схема развития инновационной деятельности в социальных организациях, в том числе образовательном учреждении (школе, детском саду) [17,32,49,55]:
. Обнаружение потребности в новшестве и возникновение идеи такого новшества; условно его называют этапом открытия, который является результатом фундаментальных или прикладных научных исследований (или мгновенного "озарения");
2. Изобретение, то есть создание новшества, воплощенного в какой-либо объект, материальный или духовный продукт-образец. Сюда включаются разработка, создание и первое освоение новшества.
. Нововведение - этап, на котором новшество находит практическое применение, происходит его доработка; завершается этот этап получением устойчивого эффекта от новшества.
После этого начинается самостоятельное существование новшества, процесс нововведения вступает в следующую стадию, которая наступает лишь при условии восприимчивости к новшеству.
. Распространение новшества, заключающееся в его широком внедрении и распространении в новые сферы.
. Господство новшества в конкретной области, когда собственно новшество перестает быть таковым, теряя свою новизну. Завершается этот этап появлением эффективной альтернативы или замены данного новшества более эффективным.
. Сокращение масштабов применения новшества, связанное с заменой его новым продуктом.
Инновационная деятельность всегда имеет своих носителей. Это педагоги - инноваторы, педагогические коллективы, руководители - инноваторы, которые вносят в педагогическую теорию и практику конструктивную новизну. Субъективный фактор играет решающую роль на стадии внедрения и распространения новшества. В связи с этим с инноваторами следует работать как со специфической социальной категорией, занимающей в педагогическом сообществе особое место и имеющей собственную структуру, психологию, потребности. Без понимания этого невозможно управлять развитием инновационных процессов [43, 56].