Современные взгляды на геоэкономику
Геоэкономика как понятие, объединяющее геополитику и экономику, стала активно использоваться и оформляться относительно недавно, в 1980-е - 1990-е гг. Ее сторонники сделали попытку увязать в единый комплекс проблемы мировой экономики, экономической географии, экономической истории, политологии, конфликтологии.
Основоположником современного этапа геоэкономики в США считается Эдвард Люттвак - известный американский историк и геополитик, специалист по вопросам государственных переворотов и военных конфликтов. Люттвак противопоставляет геополитику геоэкономике как политике, основанной на экономическом состязании. С его точки зрения, поведение ведущих держав сегодня осуществляется как воплощение «логики конфликта в грамматике торговли». Геоэкономика требует разработки приемов экономической обороны и наступления. Геополитическая угроза, необходимая для сплочения нации, становится угрозой экономической. Особенно ярко эти установки и это поведение просматриваются в современной внешней политике США под руководством президента Трампа.
В Европе в 1980-е гг. сторонником геоэкономической концепции выступал французский политик и экономист Жак Аттали, представитель неомон - диалистского подхода. Жак Аттали констатирует отмену геополитического дуализма, воцарение единого мира, структурированного на принципах «геоэкономики». В качестве основных центров мира выделяются американское экономическое пространство, европейское пространство и тихоокеанский регион. «Между этими тремя мондиалистскими пространствами, по мнению Аттали, не будет существовать никаких особых различий или противоречий, так как и экономический, и идеологический тип будет во всех случаях строго тождественным. Единственной разницей будет чисто географическое месторасположение наиболее развитых центров, которые будут концентрически структурировать вокруг себя менее развитые регионы, расположенные в пространственной близости. Такая концентрическая переструктурализация сможет осуществиться только в «конце истории» или, в иных терминах, при отмене традиционных реальностей, диктуемых геополитикой» [9].
Геоэкономическая логика и неомондиализм, означающие отсутствие противоположного атлантизму полюса, стали возможны после распада СССР. «Неомондиализм не является прямым продолжением мондиализма исторического, который изначально предполагал присутствие в конечной модели левых, социалистических элементов. Это промежуточный вариант между собственно мондиализмом и атлантизмом» [Там же].
Как особое научное направление глобального охвата геоэкономика связана с современными междисциплинарными подходами - мир-системным анализом, геоцивилизационным моделированием, геоциклическим подходом и т.д. «Активизация в конце XX в. анализа длинноволновой экономической динамики и обращение все более широких кругов исследователей к мир - системному подходу привели к возникновению новой цивилизационной парадигмы, в которой центральное внимание уделяется длительным циклам глобальной гегемонии (И. Валлерстайн, Дж. Арриги, Дж. Модельски, У. Томпсон и др.)» [5. С. 5].
Геоэкономика как наука и существенная часть геополитики глубоко укоренилась в российском научном дискурсе. А.И. Неклесса определяет ее как «географический императив, выражающийся в органичной связи экономики и пространства, во влиянии климатических и ландшафтных особенностей на формы и закономерности хозяйственной деятельности» [10]. Э.Г. Кочетов использует понятие «этно-экономические системы». «Суть новейшего вектора мирового развития - вступление мира в эпоху смены геополитических воззрений на геоэкономические. Открылось новое «поле» договоренностей по реализации общего интереса. Геоэкономический подход (геогенезис) получил глубокое теоретическое и методологическое обоснование. Сформирован новый каркас миропонимания на базе новейших понятий, категорий, смыслов. Среди них такие геоэкономические атрибуты, как геоэкономическое пространство, пульсирующие экономические границы, геофинансы, эволюция товарных форм и субъектов мирохозяйственного общения, «рынок среды», стратегический эффект, блуждающие интернационализированные воспроизводственные ядра (циклы), «страны-системы», опрокинутые «вовне» и «вовнутрь», мировой доход, геоэкономический атлас мира, геологистика, объемные интерпретации геоэкономических ситуаций, высокие геоэкономические технологии, геоэкономические войны, геоэкономическая контрибуция, геоэкономический трибунал, неоэкономика и этноэкономическая транснационализация и др.» [7].
Идеи и теории, категории и терминология геоэкономики используются российскими авторами не только в научных статьях и монографиях, но и в официальных документах при обосновании стратегий долгосрочного национального развития.
Геоэкономические стратегии ООН и национальных государств
Как наука геоэкономика имеет теоретическую и эмпирическую составляющие. Теоретическая геоэкономика изучает действие геополитических и экономических закономерностей, создает собственные теории и подходы, исследует многовариантность глобального экономического развития. Как пример теоретической геоэкономики приведем модель гексагонального гео - экономического универсума как концептуальной основы глобальной экономики, обоснованную российским геоэкономистом А.И. Неклессой.
Прикладная геоэкономика больше внимания уделяет решению практических задач, изучению конкретных проявлений геоэкономических концепций и теорий, определению точных значений, например геополитических статусов государств, показателей их ВВП, начертанию конкретных границ их гео - экономического влияния, результатов действия их геоэкономической стратегии.
Геоэкономическая картина мира может быть построена на основе множества критериев, которые предоставляются специальными организациями. В качестве таких критериев существуют различные рейтинги и классификации стран. Приведем некоторые из них. Наиболее известная классификация стран по уровню социально-экономического развития предлагается Организацией Объединенных Наций по следующим критериям: показатели уровня экономического развития (ВВП / ВНД на душу населения, отраслевая структура национальной экономики, производство основных видов продукции на душу населения, показатели качества жизни населения, показатели экономической эффективности); тип экономического роста (экстенсивный, интенсивный, наукоемкий); уровень и характер внешнеэкономических связей (определяется степенью открытости экономики); величина экономического потенциала страны.
Исходя из этих критериев, ООН выделяет следующие группы государств: развитые страны, развивающиеся страны, страны с переходной экономикой, которые составляют разные миры на геоэкономической карте мира. Кроме того, эти показатели определяют геополитический и геоэкономический статусы каждого государства и геоэкономическую картину мира в целом, состоящую из геоэкономических статусов государств.
Важной задачей прикладной геоэкономики стало формирование глобальных и национальных геоэкономических стратегий. Формирование глобальной стратегии развития - сложная комплексная задача, решаемая многими структурами ООН и утверждаемая, как правило, представителями всех государств-членов ООН на Генеральной Ассамблее. В настоящее время не существует глобальной стратегии геоэкономического развития. Ведущую роль в развитии всех наций мира сегодня играет Стратегия устойчивого развития, принятая на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 г. Эта стратегия не является только геоэкономической программой ООН, более того, геоэкономике в ней отведено довольно скромное место после социальной справедливости, заключающейся в преодолении экономического разрыва и неравенства условий для существования народов стран севера и юга планеты и ухудшающейся экологии, грозящей выживанию всего человечества.
В 2015 г. Генеральной Ассамблеей ООН был принят документ «Преобразуя наш мир: повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года», который стал вторым этапом Стратегии устойчивого развития. «Повестка 2030» содержит семнадцать социо-эколого-экономических целей устойчивого развития (ЦУР), среди которых выделяются цели по достижению социальной справедливости (ликвидация нищеты, голода, обеспечение здоровой жизни, образования, гендерного равенства, работы для всех, сокращение неравенства внутри стран и между странами, построение мирных и открытых обществ) и эколого-экономические цели (обеспечить экономический рост, устойчивое соотношение производства и потребления, доступное для всех водопользование и использование источников энергии, охрану морей и океанов, экосистем суши) [11].
Переход к устойчивому развитию, как его трактуют в ООН, - научно обоснованный процесс, поэтому «Повестка 2030» строится на основе новой «науки по устойчивому развитию» («Science for Sustainable Development»), базирующейся на достижениях ведущих ученых мира - представителей социально-экономических и естественных наук, в том числе геополитики и геоэкономики.
Формирование геоэкономической стратегии государства, как и глобальной геоэкономичекой стратегии, - многоаспектная, сложная проблема, При создании геоэкономической стратегии государства следует учитывать рекомендации соответствующих структур и документов ООН. При этом надо понимать, что глобальная геоэкономическая стратегия существенно отличается от национальной.
Если конечной целью глобальной стратегии является устойчивое развитие и выравнивание государств (по уровню жизни, социальным критериям, предоставляемым гражданам возможностям развития), то конечной целью геоэкономической стратегии государства выступает повышение его конкурентоспособности в борьбе за мировые рынки, расширение влияния на глобальные геоэкономические процессы, за свою геоэкономическую устойчивость.
Роль геоэкономической стратегии в современной России играет Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г., в которой сформулирована цель этого развития, а именно «определение путей и способов обеспечения в долгосрочной перспективе (20082020 годы) устойчивого повышения благосостояния российских граждан, национальной безопасности, динамичного развития экономики, укрепления позиций России в мировом сообществе» [12].
В соответствии с этой целью в Концепции определены: «основные направления долгосрочного социально-экономического развития страны с учетом вызовов предстоящего периода; стратегия достижения поставленных целей, включая способы, направления и этапы; формы и механизмы стратегического партнерства государства, бизнеса и общества; цели, целевые индикаторы, приоритеты и основные задачи долгосрочной государственной политики в социальной сфере, в сфере науки и технологий, а также структурных преобразований в экономике; цели и приоритеты внешнеэкономической политики; параметры пространственного развития российской экономики, цели и задачи территориального развития» [12].
Эти цели, приоритеты, основные направления и параметры развития социальной и экономической сферы и играют роль национальной геоэкономи - ческой стратегии России на современном этапе, которая, с одной стороны, вписана в глобальную стратегию устойчивого развития ООН, с другой - ставит задачи повышения конкурентноспособности России, геоэкономической устойчивости, расширения ее влияния на глобальные геоэкономические процессы, повышения своего геоэкономического статуса.
Выводы
1. Геоэкономика - это научная дисциплина, изучающая геополитические доктрины и действия государств и других субъектов геополитики под экономическим углом зрения, ставящая в основу разделения (объединения) мира экономические отношения и геоэкономический статус держав, геоэкономические процессы.
2. С точки зрения положения в системе наук геоэкономика может рассматриваться как субдисциплина геополитики, которая сама является субдисциплиной политической науки. Она занимает промежуточное положение между геополитикой и экономикой и активно взаимодействует с другими смежными научными дисциплинами и субдисциплинами. Следует учитывать, что существуют и другие точки зрения на эту проблему.
3. В содержательном плане геоэкономика включает элементы географии, политики и экономики, является пограничной научной дисциплиной, осуществляющей объединение, определенный синтез географических, политических и экономических подходов и стратегий для анализа статической и динамической структуры мира, национальных и глобальных геоэкономических процессов.
4. Структура самой геоэкономики состоит из статики и динамики. К статике геоэкономики следует отнести сырьевой, производственный, в том числе военно-производственный, товарный, финансовый, энергетический, туристский и другие разделы мира; к динамике - потоки товаров, рабочей силы, финансов, туристов, болельщиков и т.д., протекание геоэкономических конфликтов, товарных, финансовых, сырьевых, энергетических «войн», влияющих на передел геоэкономического мира.
5. Геоэкономика как фиксация связи экономики с политикой, историей, географией, национальной культурой зародилась в трудах Ф. Броделя, И. Валлерстайна, Ф. Рерига, Ф. Листа. В России различные аспекты геоэкономических концепций развивались в марксистской политэкономии, в работах Н.Д. Кондратьева, А.А. Богданова, В.П. Семенова-Тян-Шанского, Н.П. Огановского, теориях евразийцев.
6. Современная геоэкономика как понятие, объединяющее геополитику и экономику, стала активно использоваться относительно недавно, в 1980-е - 1990-е гг. Ее сторонники делают попытку увязать в единый комплекс проблемы мировой экономики, экономической географии, экономической истории, политологии, конфликтологии.