Курсовая работа: Экономическое значение охраны труда в современных условиях хозяйствования

Понимание этих обстоятельств обусловило растущее в последнее время внимание к вопросу количественной оценки экономической эффективности мероприятий по охране труда. За последние годы предложено большое количество методик по определению экономической эффективности различных частных мероприятий по охране труда. Все эти методики имеют общие основы и предназначены для решения двух типов задач: определения экономического ущерба, причиняемого предприятию и обществу в целом производственно-обусловленной и профессиональной заболеваемостью, производственным травматизмом, текучестью рабочей силы и др.; расчета экономической эффективности мероприятий по улучшению условий труда.

Методики по определению ущерба от травматизма и заболеваемости отличаются друг от друга полнотой учета потерь. Ущерб предприятия (или отрасли экономики), на котором произошел несчастный случай, может быть оценен через следующие показатели (руб.): потери из-за простоев технологического оборудования при нетрудоспособности персонала; потери дохода предприятия из-за снижения объема выпускаемой продукции; расходы на восстановление и ремонт оборудования, транспортных средств и др.; издержки производства в результате брака; расходы по заработной плате трудящимся, принимавшим участие в спасении и оказании первой помощи пострадавшему и в ликвидации последствий несчастного случая; расходы, связанные с расследованием несчастного случая, с приглашением экспертов, технической инспекции профсоюзов и с привлечением специализированных лабораторий; потери от снижения производительности труда после возвращения пострадавшего на производство; расходы, связанные с подбором и дополнительным обучением рабочего, заменяющего пострадавшего; дополнительные оплаты сверхурочных работ, связанных с ликвидацией аварий и их последствий, а также с заменой пострадавшего; выплаты зарплаты пострадавшему за время, которое он не доработал в день несчастного случая; доплата разницы при переводе пострадавшего на временную нижеоплачиваемую работу до восстановления здоровья или ухода на пенсию; выплата выходного пособия пострадавшему при переводе его на инвалидность или семье пострадавшего в случае его смерти; регрессионный иск профсоюза по несчастному случаю; единовременные пособия пострадавшему или его семье из фонда предприятия; расходы, связанные с погребением; выплатой единовременного пособия семье погибшего, оплату проезда родных, прибывших на похороны.

Расходы профсоюзной организации и лечебных учреждений характеризуются следующими показателями (руб.):

· оплата пострадавшему больничного листа;

· стоимость амбулаторного лечения;

· стоимость лечения в больнице;

· стоимость санаторно-курортного лечения;

· выплата пострадавшему пенсии согласно действующему законодательству;

· оплата лекарств при оказании первой помощи; расходы на единовременное пособие пострадавшему или его семье, на похороны, на бесплатное протезирование и др.;

· дополнительные расходы (например, при посещении пострадавшего в больнице или на дому и др.).

Одна из первых методик по определению экономической эффективности мероприятий по улучшению условий труда была разработана О.А. Афониной и А.В. Копыловым. По этой методике народнохозяйственный экономический эффект от реализации мероприятий по улучшению условий труда предлагалось определять как сумму хозрасчетного и социального эффектов, выраженных в денежной форме. Хозрасчетный эффект начисляется через показатели повышения производительности труда или показатели улучшения использования производственных фондов. Социальный эффект от внедрения мероприятий по улучшению условий труда определяется как экономия денежных средств на оплату пенсий и пособий, выплат по листкам нетрудоспособности и т.п. в связи с уменьшением потерь рабочего времени по болезни, а также как условная экономия денежных средств на подготовку кадров в экономике в связи с повышением трудовой дееспособности работников.

Экономический эффект при этом достигается благодаря:

· повышению производительности труда за счет увеличения работоспособности и снижения утомления из-за улучшения условий труда;

· снижению трудоемкости продукции вследствие уменьшения непроизводительных затрат труда на рабочем месте (лишние движения и усилия);

· увеличению эффективного фонда рабочего времени вследствие сокращения целодневных потерь, вызванных временной нетрудоспособностью из-за производственных травм, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний;

· повышению эффективности использования оборудования из-за сокращения внутрисменных и целодневных потерь рабочего времени.

Годовой экономический эффект определяется путем сопоставления полученной экономии с приведенными затратами на осуществление мероприятий.

С помощью этих методических рекомендаций можно производить комплексную оценку социальной и экономической эффективности мероприятий по улучшению условий и охране труда.

3. Экономический ущерб от травматизма и заболеваемости

Для определения влияния на травматизм и заболеваемость выделяемых на охрану труда денежных средств и материальных ресурсов используется экономический метод.

Потери рабочего времени на производстве связаны не только с травматизмом, но и с заболеваемостью рабочих и служащих из-за неудовлетворительных условий труда (отклонение параметров микроклимата от допустимых значений, высокая концентрация вредных веществ, нерациональная освещенность, высокий уровень шума и вибрации и др.). Поэтому при экономическом анализе следует изучать и учитывать как причины травматизма, так и заболеваемости.

Суммарные экономические потери предприятия, связанные с производственным травматизмом и заболеваемостью, определяются по формуле:

П_С1 = ?П_Т + ?П_З,

где ?П_Т - сумма потерь, связанных с производственными травмами, руб.;

?П_З - сумма потерь, связанных с заболеваемостью из-за неудовлетворительных условий труда, руб.

Для определения величины экономических потерь от производственного травматизма и заболеваемости используют данные листков временной нетрудоспособности, материалы экспертной оценки стоимости испорченного оборудования и инструмента, медицинского заключения реабилитационной комиссии, расчеты бухгалтерии предприятия и другие материалы.

Сумма потерь ?П_Т, связанных с травмами, складывается из множества составляющих:

?П_Т = С_а+ С_к + С_з.п. + С_н + С_б + С_р + С_о + С_в.п.,

где С_а - стоимость амбулаторного лечения, руб.; С_к - стоимость клинического лечения, руб.; С_з.п. - сумма недопроизведенной заработной платы за период лечения, руб.; С_н - убытки из-за недополученной суммы налогов с необлагаемой части дохода (выплат по больничному листку), руб.; С_б - сумма выплат по больничному листку, руб.; С_р - стоимость расследования несчастного случая, руб.; С_о - стоимость испорченного оборудования или затраты на его ремонт, руб.; С_в.п. - стоимость валовой продукции, недополученной хозяйством вследствие травмы или заболевания, руб.

Стоимость амбулаторного С_а и клинического С_к лечения определяют соответственно из выражений:

С_а = с_ам·Д_ам и С_к = с_кл·Д_кл,

где с_ам и с_кл· - соответственно стоимость одного посещения лечебного заведения и одного койка-места в сутки в больнице, руб.; Д_ам - число посещений поликлиники, раз; Д_кл - продолжительность лечения на стационаре, дней.

Сумму недопроизведенной заработной платы С_з.п. определяют исходя из среднего дневного заработка с_з:

С_з.п. = с_з·Д_т,

где Д_т - число дней нетрудоспособности вследствие травм, дней.

Убытки от недополучения налога:

,

где А - процент отчисления соцстраху (для сельхозпредприятий - 30%, для промышленных предприятий - 35%); В-процент отчисления в фонд занятости (для сельхозпредприятий - 0, 5%, для промышленных предприятий -1%).

Сумма выплат по больничному листку:

С_б = с_б·Д_т,

где c_б - стоимость одного дня по больничному листку, руб. Стоимость расследования несчастных случаев С_р складывается из суммарного дневного заработка с_д лиц, участвующих в расследовании (инженер по охране труда, технический инспектор, общественный инспектор и др.), умноженного на число дней расследования Д_р:

С_р = с_д·Д_р,

где С_о - стоимость испорченного оборудования, зданий илиинструмента. Стоимость восстановления оборудования, зданий, инструмента принимают по данным бухгалтерии.

Стоимость валовой продукции, недополученной из-за травмы:

,

где С_в - стоимость валовой продукции, произведенной в хозяйстве за год, руб.; n - среднесписочное число работающих в течение года; Д - число рабочих дней (смен) в году.

Потери от заболеваний П_з, являющиеся следствием неудовлетворительных условий труда, определяются суммой следующих слагаемых:

?П_З = Сґ_з.п. + Сґ_н + Сґ_б + Сґ_в.п..

Сумму недопроизведенной заработной платы Сґ_з.п. определяют исходя из среднего дневного заработка с_з:

Сґ_з.п. = с_з·Д_з,

где Д_з - число дней нетрудоспособности вследствие заболеваемости.

Стоимость валовой продукции, недополученной из-за заболевания:

.

Сумма выплат по больничному листку:

Сґ_б = с_б·Д_з.

Убытки от недополучения налога на заработную плату:

.

В реальных условиях общие потери предприятия могут включать не все виды указанных затрат и в то же время могут включать другие, не указанные в приведенной методике, расходы.

Ежегодно предприятия отчитываются перед вышестоящими органами управления, государственной инспекцией труда и государственными органами специализированного надзора о последствиях несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях по установленной форме.

Часть показателей, определенных ранее, возмещается за счет средствпредприятия (С_р, С_б. Другая часть показателей возмещается из общегосударственных средств, которые формируются из налогов на заработную плату.

В отдельных случаях затраты на амбулаторное с_а и клиническое с_к лечение могут быть отнесены непосредственно на предприятие, если травма или профзаболевание произошло по вине предприятия.

4. Показатели эффективности мероприятии по улучшению условий и охране труда

К мероприятиям по улучшению условий и охране труда относятся все виды хозяйственной деятельности, направленные на предупреждение, ликвидацию или снижение отрицательного воздействия вредных и опасных производственных факторов на работающих. Эти мероприятия могут быть одноцелевыми и многоцелевыми. Одноцелевые мероприятия направлены полностью или главным образом на улучшение условий и охрану труда. Многоцелевые мероприятия одновременно с улучшением условий труда и повышением уровня его безопасности приводят к улучшению результатов производственной деятельности предприятий. К таким мероприятиям относятся, например, автоматизация управления технологическими процессами, механизация ручных работ, внедрение новых более совершенных машин и механизмов и т.п.

Для оценки результатов мероприятий по улучшению условий и охране труда в настоящее время предложены четыре группы показателей: изменения состояния условий труда; социальные; социально-экономические; экономические.

Изменение состояния условий труда на рабочих местах оценивается: повышением уровня безопасности труда, улучшением санитарно-гигиенических показателей, улучшением психофизиологических показателей, улучшением эстетических показателей.

Повышение уровня безопасности труда характеризуется увеличением количества машин, механизмов и производственных помещений, приведенных в соответствие с требованиями стандартов, безопасности труда и строительных норм и правил.

Улучшение санитарно-гигиенических показателей характеризуется уменьшением содержания в воздухе вредных веществ, улучшением микроклимата, снижением уровней шума и вибрации, инфразвуковых и ультразвуковых колебаний, ионизирующих и электромагнитных излучений, ультрафиолетовой и инфракрасной радиации; улучшением освещенности.

Улучшение психофизиологических показателей характеризуется снижением повышенных физических и нервно-психических нагрузок, в том числе и монотонности труда.

Улучшение эстетических показателей характеризуется рационализацией компоновки рабочих мест и машин; благоустройством помещений и территории предприятия, цветовой отделкой оборудования и интерьеров и др.