Статья: Детерминанты инфраструктуры сферы молодежной политики: социологический анализ

По степени нормативной обеспеченности субъектов Федерации учреждениями органов по делам молодежи выявлены уровни: 1) сверхнормативный уровень; 2) нормативный уровень; 3) донормативный уровень; 4) нулевой уровень. Полная картина развития инфраструктуры по признаку обеспеченности региональными и муниципальными учреждениями органов по делам молодежи (многофункциональными молодежными центрами, домами молодежи, молодежными центрами профориентации и досуга и т. д.) в соответствии с региональными нормативными показателями на сегодняшний момент отсутствует. Внедрение нормативов не возможно без существенных финансовых вложений, что на практике приведет к их неоднократному пересмотру и корректировке с учетом формирования всей социальной инфраструктуры субъекта Федерации. Вопрос также нуждается в дополнительной проработке и по причине только складывающихся в настоящее время федеральных подходов к вопросам стандартизации деятельности учреждений органов по делам молодежи.

На основе проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

Реальное состояние инфраструктуры молодежной сферы показывает сложность ее становления как организационно-управленческой составляющей государственной молодежной политики. Детерминанты инфраструктуры позволяют определить сущностное, содержательное и организационное своеобразие рассматриваемой разновидности социальных инфраструктур современного социума.

Результаты исследования позволили сделать заключение о том, что имеющееся в настоящий момент нормативно-правое и программно-концептуальное обеспечение региональной молодежной политики учитывает состояние молодежи, потребности, наиболее острые проблемы юношей и девушек и строится на основе системного подхода к преобразованию регионального молодежного сообщества. Роль инфраструктуры состоит в реализации государственных мер в части создания адаптивных условий для самореализации, самоорганизации, ценностного самоопределения регионального молодежного социума. Существенным ограничением в реализации мер государственной поддержки молодежного социума продолжает оставаться нестабильное и недостаточное финансирование сферы молодежной политики на региональном уровне ее функционирования.

Исследование организационного своеобразия функционирования и развития инфраструктуры показало существенные различия между субъектами Российской Федерации по степени обеспеченности учреждениями органов по делам молодежи (от 400 до 1). Последнее говорит о необходимости принятия срочных мер для изменения состава инфраструктуры (увеличения числа региональных и муниципальных учреждений в соответствии с региональными нормативами минимальной обеспеченности) и создания условий для поддержки региональной молодежи по всем вопросам их жизнедеятельности в современном обществе.

Литература

1.Российская молодежь: Проблемы и решения: коллективная монография / Н.Е. Тихонова, М.К. Горшков, М.П. Мчедлов и др. М.: Центр социального прогнозирования, 2005. 648 с.

2.Зубок, А.Ю. Исключение социальное // Социология молодежи: энциклопедический словарь / авт.-сост. Ю. А. Зубок, А. И. Ковалева, В. А. Луков, В. И. Чупров; отв. ред. В. А. Луков, В. И. Чупров. М.: Academia, 2008. С. 168-171.

3.3. Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации» от 18 декабря 2006 г. № 1760-р // СЗ РФ. 2006. № 52 (часть III). Ст. 5622; 2008. № 11 (часть II). Ст. 1059.

4.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // СЗ РФ. 2008. № 47. Ст. 5489.

5.Концепция государственной молодежной политики Российской Федерации (проект) // Молодежная политика в современной России: проблемы и пути решения: аналитический вестник. 2001. № 10 (141).

6.Глухова, М.Ф. Социальное программирование в современной молодежной политике и решении молодежных проблем // Социальная работа в России: образование и практика: сб. науч. тр. / под ред. проф. Н.А. Грика. Томск: Изд-во Томск. гос. ун-та систем упр. радиоэлектроники, 2010. Вып. 2. С. 97-105.

7.Мнение москвичей об эффективности мероприятий, проводимых в рамках Года семьи по укреплению института семьи и брака, реализации семейной и молодежной политики Правительства Москвы. М., 2008. 87 с.

8.Горшков, М.К., Шереги, Ф.Э. Молодежь России: социологический портрет. М.: ЦСПиМ, 2010. 592 с.

9.Кошарная, Г.Б., Корж, Н.В. Ценностные предпочтения студенческой молодежи в сфере труда // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. 2010. № 2 (14). С. 64-73.