Вместе с тем, минимальный размер пособия по безработице остается неизменным еще с 2009 года и составляет минимум 850 руб. и максимум 4900 руб.
. Введение в трудовое законодательство института дистанционной занятости (Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). По усмотрению работника запись в трудовую книжку о дистанционной работе можно не заносить, а, по согласованию сторон, работник может получить возможность самостоятельно определить режим труда и отдыха. В основу взаимодействия работника и работодателя был положен обмен электронными документами, подписанными усиленной квалифицированной электронной подписью.
. Запрет на использование в объявлениях о вакансиях дискриминационных критериев отбора сотрудников (пол, раса, цвет кожи, национальность, язык, происхождение, имущественное, семейное, социальное и должностное положение, возраст, место жительства, отношение к религии, убеждения, принадлежность или непринадлежность к общественным объединениям или каким-либо социальным группам). Правило о запрете подобной дискриминации при приеме на работу было введено Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившем в силу 14 июля.
Законодатель уделил внимание и такому способу борьбы с безработицей, как содействие самозанятости населения (ч. 8 ст. 7.1-1 Закона о занятости). Регионы вправе предусмотреть такие меры, как помощь безработному в составлении бизнес-плана, проведение тренингов и распространение обучающей литературы по организации собственного дела, финансовая поддержка (в том числе возмещение расходов на подготовку документов для регистрации организаций или ИП, их нотариальное заверение, на оплату госпошлины и изготовление печатей и штампов и т. д.).
Организация социальных выплат безработным гражданам (пособия по безработице, материальная помощь, стипендии и т. д.) по-прежнему относится к полномочиям Российской Федерации, однако это полномочие передано для реализации регионам с компенсацией их расходов за счет субвенций из федерального бюджета.
Закон о занятости закрепил еще одну гарантию граждан в сфере занятости - возможность заключить со страховой организацией договор страхования на случай потери работы. Требования к этому договору не определены, поэтому его условия устанавливаются самими страховыми организациями - как в качестве самостоятельного договора, так и в составе иного договора (например, ипотечного). Чаще всего страхователи предъявляют требования к возрасту (не менее 25 лет и не более 55-60 лет) и общему трудовому стажу (от шести месяцев до одного года).
Заключение
безработица занятость труд государственный
В данной курсовой работе было выяснено, что безработица является неотъемлемой чертой рыночной экономики. В работе была детально рассмотрена сущность безработицы как социально-экономическая категория, что помогло сделать вывод о том, что она вызывается не только микроэкономическими причинами (то есть несовершенство рынка труда) но и макроэкономическими (к примеру, дефицит агрегированного спроса).
Рассмотрение причин безработицы позволило выделить ее основные формы, каждая из которых имеет свои особенности. В связи с ухудшением демографической ситуации во многих странах, уровень экономически активного населения резко сокращается, что приводит к появлению новых форм безработицы.
К сожалению, безработица приводит не только к сокращению объёмов национального производства, но и влечёт негативные социально-экономические последствия. Недоиспользование трудовых ресурсов является главным экономическим последствием. К тому же, увеличивается преступность, увеличивается число психологических и эмоциональных стрессов, что отрицательно сказывается на нравственном состоянии общества. Однако невысокий уровень естественной безработицы даже положительно сказывается на экономике страны.
Проблемы становления нового типа социально-трудовых отношений в России, социальная опасность безработицы, колебания спроса на труд и его предложения вынуждают государство обращаться к активной политике на рынке труда. Таким образом, политика занятости населения в современной России направлена на всемерное содействие в трудоустройстве потерявшим работу.
В меняющихся условиях социально-экономического развития государственная политика занятости должна решать следующие задачи:
содействие трудоустройству через государственные и коммерческие службы трудоустройства;
развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки, организация общественных работ;
Таким образом, можно сделать вывод, что проблемы безработицы разрешаются в современной России с помощью целенаправленных программ, как постоянных, так и временных.
Однако, из-за того, что основная причина напряженности на рынке труда кроется в сохранении неблагоприятных макроэкономических условий занятости, вызванных кризисом, необходимы также принципиально новые подходы к решению проблем безработицы.
Если попытаться кратко сформулировать основной тезис политики занятости на этапе стабилизации и экономического роста, то он может звучать следующим образом: государство с помощью инструментов макроэкономического регулирования должно создать максимально благоприятные условия для тех, кто может и хочет эффективно работать, и поддерживать тех, кто в силу объективных обстоятельств работать не может.
Из этого следует, что, во-первых, проблемы занятости должны стоять в центре экономической политики правительства.
Во-вторых, государство несет ответственность за развитие системы эффективных рабочих мест.
В-третьих, бремя по решению проблемы обеспечения занятости и нормального уровня трудовых доходов должно быть в равной мере разделено между государством и работником.
Всестороннее изучение и умелое применение опыта борьбы с безработицей в периоды экономического спада во многих странах мира будет способствовать скорейшему формированию оптимального отечественного механизма государственного регулирования занятости населения Российской Федерации.
Таким образом, наблюдается поиск выхода государства из сложившегося тяжелого положения на рынке труда. Заметна некоторая активизация этой работы с привлечением иностранного капитала и мирового опыта.
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации. Текст по состоянию на 2013 год // СПС Гарант - 2013
. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)
. Приказ Минтруда России от 26 июня 2013 г. № 280 «Об утверждении детального плана-графика реализации государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов»
. Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
. Постановление Правительства РФ от 3 июня 2011 г. № 440 «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов»
. Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»
. Приказ Минтруда России от 13 ноября 2012 г. № 524н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»
. Приказ Минтруда России от 9 января 2013 г. № 3н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда».
. Адамчук В.В. Экономика труда /В.В. Адамчук - М: ИНФРА - М, 2009.- 415 с.
. Актуальные проблемы трудовой миграции// Человек и труд. - 2012. - № 8. - С. 29-37.
. Базыленко Т. Влияние службы занятости на предпринимательскую активность безработных// Человек и труд. - 2012. - № 5. - С. 28-32.
. Блинов А. Модернизация экономики: влияние коммуникаций на качество человеческого капитала // Проблемы теории и практики управления. - 2010. - № 4. - часть 2. - с. 14-19
. Вишнякова В.А. Проблемы трудовой миграции в сфере занятости кризисного состояния// Соц. политика и социология. - 2010. - № 10. - С. 109-114.
. Гусов А.Ю. Занятость как социально-правовое явление// Труд и соц. отношения. - 2011. - № 1. - С. 110-115.
. Дробот Г.А. Глобальная миграция: факторы, последствия, регулирование, диаспоры// СГЗ. - 2012. - № 2. - С. 152-171
. Кайзер К.А. Оценка государственной политики занятости // Экономика и менеджмент инновационных технологий. - Май 2013. - № 5 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2013/05/2249
. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России: Учебник / В.В. Кистанов, Н.В. Копылов.- М.: Финансы и статистика, 2009. - 584 с.
. Ленькина О.Б. Эволюция подходов к регулированию занятости населения в развитых странах// Менеджмент в России и за рубежом. - 2012. - № 3. - С. 30-36
. Мэнкью, Н. Грегори. Принципы макроэкономики / Н. Г. Мэнкью. - 4-е изд. - СПб. : Питер, 2010. - 544 с.
. Низова Л., Шалишкина А. Центр занятости населения в системе социального партнерства// Человек и труд. - 2012. - № 9. - С. 21-23
. Попова Н. Роль государства в регулировании регионального рынка труда // Человек и труд. - 2010. - №5. - с. 39-41
. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. - М.: ИНФРА- М. - 2011. - 608 с.
. Соболева И. Антикризисные программы занятости и человеческий потенциал // Человек и труд. - 2010. - №2. - с. 10-14.
. Степаненко Н.А. Деятельность центров занятости по трудоустройству молодежи: оценка эффективности// Соц. политика и социология. - 2010. - № 8. - С. 86-96
. Шащенко А. Страхование от безработицы: особенности правового регулирования в первые годы советской власти// Человек и труд. - 2012. - № 5. - С. 32-35
. Экономика труда: учебник / Под ред. М.А. Винокурова, Н.А. Горелова. - СПб: Питер, 2009. - 190 с.
. Федеральная служба государственной статистики: /Росстат/ www. gks .ru