II. Реформы Клисфена(509)
1.Цель:
2. Суть:
Уничтожил старое деление населения на 4 племени. Разделил Аттику на 10 фил, каждая из к-ых включала 3 территории(тритии) – городскую, прибрежную и земледельческую. Тритии делились на демы. Такая тер. структура была не в пользу аристократии. Упразднил Совет четырехсот, создав пятисот, формировавшийся из представ. 10 фил по 50 чел. от каждой. Создал коллегию 10 стратегов и ввел особую процедуру остракизм.
3.Значение:
Ликвидировали в Афинах последние остатки родового строя. Завершили длительный процесс становления гос-ва в Др. Афинах.
Источники афинского права. 621 г. до н.э.- Законы Драконта, законодательство Солона, псефизмы - акты, касающиеся отдельных лиц, конкретных случаев, предметов. Также сведения о греческом праве содержатся : в сочинениях(речах) ораторов Демосфена, Лисия; в сочинениях Платона и Аристотеля; в произведениях историков Геродота, Ксенофонта, Полибия.
Право собственности и обязательства.
Владение различалось - как фактическое обладание имуществом с его использованием и соб-ть – как владение с правом распоряжения. Помимо гос. земли, сдаваемой преимущественно в аренду, существовали общ. земли фил и демов. Имущество, находившееся в частной соб-ти делилось на видимое(земля, дом, рабы и т.п.) и невидимое(деньги, драгоценности). У состоятельных граждан была обязанность устраивать за свой счет празднества(литургии), а во время войны снаряжать за свой счет военный корабль(триерархия). Афинское право различало вольные и невольные обязательства(т.е. из договоров и из причинения вреда). Основания для возникновения договора – соглашение сторон, без особых формальностей. Наиболее важные договры заключались в письменной форме. Исполнение договора обеспечивалось задатком, поручительством третьих лиц или залогом. Если от исполнения договора отказывался покупатель, то он терял свай задаток, продавец же возвращал двойную сумму задатка. Существовала ипотека-залог земли. Виды договоров: купля-продажа, имущественный наем движимости и недвижимости, личный наем, договор товарищества и т.д. Обязательства из причинения вреда возникали при нанесении ущерба имуществу. Они влекли возмещение ущерба, а сознательный вред возмещался в двойном размере.
Брак и семья.
Безбрачие морально осуждалось. Брак представлял договор между женихом и главой семьи невесты. Жених был обязан уплатить за невесту. Многоженство не допускалось. После замужества женщина находилась как под властью отца, так и мужа. Развод для мужчины был свободен, для женщины затруднен. Власть отца над детьми до Солона была неограниченной, со временем ослабла. Дети были обязаны повиноваться отцу, а тот мог лишить сына наследства, а дочь выдать замуж по своему усмотрению. Наследование было как по закону, так и по завещанию. Внебрачные дети не наследовали.
Преступления и наказания.
Виды: против гос-ва и против личности. В обоих случаях обвинение возбуждалось самим потерпевшим. Наиболее тяжкие – гос. измена, обман народа, внесение противозаконных предложений в нар. Собрание, оскорбление богов, кража храмового имущества. Также убийство, клевета, телесные повреждения, оскорбление, измена, похищение девушки и т.д. Имущ. преступления: кража, поджог. Характер наказания зависел от содеянного. Виды наказаний: смертная казнь, штраф, обращение в рабство(например, вора рецидивиста), конфискация имущества, телесные наказания(только к рабам). Ответственность рабов за преступления было более суровой. Также существовала атимия(бесчестье), она лишала права участия в нар. Собрании и занятия гос. должностей.
Жители Спартанского государства подразделялись на следующие социальные группы: • спартиаты;• гипомейены;• периэки;• илоты. Политическими правами пользовались только спартиаты и составляли господствующий соц. слой. Вся земля в Спарте считалась собственностью государства и была поделена на участки (клеры), переданные полноправным гражданам(вместе с илотами) - спартиатам в наследственное пользование без права отчуждения и дробления. Жили спартиаты в поселении, главной их задачей считалась военная (служили с 20 до 60 лет). Единство спартиатов поддерживалось благодаря установленному Ликургом правилу против роскоши. Также запрещалось спартиатом и торговать.
Позднее среди спартиатов возникло имущественное неравенство. Граждане, которые не могли делать взносы для организации общественных трапез, исключались из числа равных и переходили в разряд гипомепенов. Периеки – жители неплодородных районов Спарты – занимали в правовом положении промеж. положение между илотами и спартиатами. Они были лично свободными, но не имели политических прав, хотя в других отношениях они были правоспособны: могли приобретать собственность, совершать сделки, несли воинскую повинность. Находились под надзором гармостов (особых должностных лиц). На них распространялась военская обязанность, они несли службу в качестве тяжеловооруженных воинов. Осн. занятия - ремесло и торговля. Представители побежденных племен становились гос. рабами - илотами. Они не имели своей земли, работали на участке, предоставленном спартиату государством. Однако у илотов были свое хозяйство и свои орудия производства. Илоты платили господину оброк, равный 50% урожая, полученного с земли. Илоты также несли военную службу как легковооруженные воины. Могли выкупиться на волю.
Гос. строй. Государство возглавлялось двумя царями (архагетами), которые выполняли функции военных вождей, были верховными жрецами, осуществляли судебную власть. Их положение было непрочным, т.к. они могли быть отстранены от должности или переданы суду в результате гадания по звездам, к-ое проводилось каждые 8 лет. Иногда их смещали и без этой процедуры. Однако их положение было почетным, они входили в состав совета старейшин, осуществляли суд по нек. делам, им было подчинено войско. В состав герусии(совет старейшин) входило 28 геронтов, пожизненно избираемых нар. Собранием из знатных спартиатов, достигших 60 возраста.
В герусию входили и оба вождя, она участвовала в переговорах с др. гос-ми, рассматривала угол. Дела о гос. преступлениях и вела суд. Процессы против архагетов. Верховным органом власти в Спарте считалось Народное собрание - апелла, фактически лишенное законодательной власти и не игравшее значительной роли в политической жизни страны. Собрание созывали вожди. В собрании могли участвовать спартиаты, достигшие 30-летнего возраста и сохранившие свои наделы. Народное собрание решало такие вопросы, как избрание должностных лиц, принятие решения в случае возникновения спора о престолонаследии, выбор главы военного похода. Народное собрание участвовало в законотворческой деятельности, решало вопросы войны и мира, союза с другими гос-ми . Созыв собрания производился раз в месяц.
Все решения Народного собрания находились под контролем совета старейшин - герусии. Однако их полномочия были ограничены герусией, а затем коллегией эфоров - высшим контрольным органом, избиравшимся Народным собранием. Коллегия эфоров была органом спартанской олигархии, руководившим всеми сторонами жизни спартанского общества. Возвышение эфоров произошло благодаря знати, опасавшейся усиления царской власти. Эфоров было пять, они ежегодно избирались Народным собранием из числа всех граждан. Эфоры составляли единую коллегию и выносили свои решения большинством голосов. В компетенцию эфоров входили созыв и руководство деятельностью герусии и Народного собрания, в их ведении были вопросы внешней политики и внутреннее управление страной. В руках эфоров находилась гражданская юрисдикция. В своей деятельности эфоры давали отчет только своим преемникам. Бесконтрольность эфоров, невозможность привлечения их к судебной ответственности приводили к злоупотреблениям ими своей властью.
11. Римская республика История Др.Рима относится к 8 в.дон.э. Периоды: Царский (8в–509г.до.н.э.); республиканск.(509г-27г.до.н.э.); имперский(27-476г.н.э.), кот. разделялся на период1) принцыпата(27-193г.н.э.), 2) домината(193-476).*Респ.период установился в Др.Риме после изгнания рекса Тарквиния Гордого. Этот период делится на ранний и поздний. *Сочетались аристокр. и демокр. черты, обеспечивавшие привелегир. положение знатным рабовладелцам. *Общ.строй.полностью правоспособным было лицо имеющее 3 статуса: 1)свободы, 2)гр-ва, 3)семьи.1) По статусу свободы население Р.делилось: на своб-х и рабов, *причем своб-е –на 2 соц.-классовые группы:1) имущая верхушкарабовладельцев, земливлад-ев, 2) мелкие производители(землидельцы и ремеслен.)+беднота.*рабы- 1)гос-ые, 2) частные(это осн-ой эксплуат-ый класс) Гл. источ. рабства -военный плен, позже-самопродажа. (Раб=имущество). Статус гражданства свободное население: граж¬дане и иностранцеы(перегрины).Вольноотпущенники =гр-ам, но ог¬раничены в правах.-Полную правоспособность -только свободнорожденные рим. гр-не.-К перегринам -свободные жители провинций (находящихся вне Италии), и свободные жители иностр. гос-тв. Для защиты своих прав-из¬бирали патронов +перегри¬ны несли налоговые повинности.*В конце3-2в.до.н.э.- привилегированные сословия - нобилей и всадников. Высшее сословие нобилей - образовалось в слия¬нии самых знатных и богатых патрицианских родов с верхушкой плебса. Эк. база- крупное землевладение. Сословие всадников- из торг-финанс. знати и сред¬них землевладельцев.Статус семьи полной полит. и гражд. право¬способность-только главы римских семей - домовладыки. Остальные- находящиеся под его властью .-В публ. праве: правоспособность=уча¬стие в народном собрании и занятие гос. должности, в частном праве - разрешение вступать в брак и участвовать в имущ.правоотнош..*Высшие гос. органы- народные собрания, сенат и магистратуры. -Три вида народных собраний:• центуриатные;• трибутные;• куриатные.-Гл.роль-центуриатные(приня¬тие решений преобладающих аристокр-х и кругов ра¬бовладельцев) +( принятие зако¬нов, избрание высших должн.лиц объявление войны.-Трибутные делились на плебейские и патрицианско-плебейские.(избирали низших должностных лиц,рассматривали жалобы на приговоры о взыскании штрафа.,избирали плебейского трибуна, а с III в.до.н.э. право принятия законов.-Куриатные потеряли свое значение. (лишь формально вво¬дили в должность лиц, избранных другими собраниями, и были заменены собранием тридцати представителей курии – ликторов). *Важное значение-сенат. Раз в пять лет цензоры (распределявшие граждан по центуриям и трибам) со¬ставляли списки сенаторов из знатных и богатых -» они назначались. Сенат=совещат. орган, + функции:•законодательные(контроль зак. деятельность центуриатных и плебейских собраний, предварительно рассматривал законопроекты); •финансовые(в его распоряжении казна г, он устанавливал налоги и определял фин. расходы; •по общ. безопасности, благоустройству и религиозному культу,•внешнеполитические(утверждал мирн. договор) +набор в армию.*Гос. должности - магистратуры. делились на:•ординарные/обычн.(преторы, цензоры •экстраординарные/чрезвычайные.-Диктатор назначался по предложению сената одним из консулов. Срок диктатуры не более 6 месяцев. *Армия -важная роль, т.к. непрерывные вой¬ны.-В царский период общее собрание рим.народа было и войско¬вым собранием(смотром военной силы);. Воинскую повинность обязаны нести все граждане с 18 до 60 лет, как патриции, так и плебеи. -В республ. период каждый разряд народа выставлял определенное число вооруженных мужчин, из которых формировались сотни - центурии. -Всадники составляли центурии конницы, первый, второй и третий раз¬ряды - центурии тяжеловооруженной пехоты, четвертый и пятый раз¬ряды - легковооруженной пехоты. Пролетарии выставляли одну невоо¬руженную центурию. Командовал армией -консул.-В 107 г.до.н.э. консул Гай Марий провел военн. Реформу- армия стала постоянной профессиональной организацией(огра¬ничена воинская повинность римских граждан, набор добровольцев за вооружение и жалованье.Ле¬гионеры награждались частью военной добычи, а ветераны - земель¬ными наделами. *2 в.до.н.э. - кризис полисной организации,старые респ. учреждения, оказались недостаточно действенными. Рас¬пад Рим.респ. отмечен следующими событиями:• восстания рабов - два восстания в Сицилии (138 г. и 104 - 99 гг. до н. э.) и восстание под руководством Спартака (74 - 70 гг. до н. э.);•борьба между мелким и крупным землевладением, широкое революци¬онное движение сельского плебса, которое едва не привело к граждан¬ской войне и возглавлялось братьями Гракхами, пытавшимися провес¬ти аграрную реформу (20-е - 30-е гг. II в. до н. э.);• Союзническая война (91 - 88 гг. до н. э.), общеиталийское восстание про¬тив власти Рима, в результате чего наступила эпоха диктатур - вначале Суллы, а затем Цезаря.
12. Реформы Сервия Туллия.
Реформы рекса Сервия Туллия связывают с закреплением победы плебеев и возникновением гос-ва в Др. Риме(6в.). Его реформы положили в основу общ. Организации Рима имущественный и тер-ый принципы. Все своб. население Рима, члены римских родов и плебеи были разделены на имущ. Разряды.
В основу деления был положен размер земельного надела, к-ым владел чел.(позднее была введена денежная оценка имущества. Обладавшие полным наделом(20 югеров) входили в 1 разряд, тремя четвертями надела - во 2 и т. д. Кроме того, из первого разряда была выделена особая группа граждан -всадники, а безземельные - пролетарии - объединялись в шестой разряд. Каждый разряд выставлял опред. число вооруженных мужчин, из к-ых формировались центурии – сотни. Всадники составляли центурии конницы, 1-3 разряды – тяжеловоор. Пехота, 4-5 – легковоор. Общее число центурий равнялось 193. Из них 18 центурий всадников и 80 центурий первого разряда составляли больше половины всех центурий. Центурии стали не только военной, но и политической силой. После реформ наряду с куриатными народными собраниями стали созываться народные собрания по центуриям. Решение народного собрания по центуриям получало силу закона, и это собрание оттесняло на вторые роли народное собрание по куриям. Вторая часть реформы - деление свободного населения по территориальному принципу. В Риме было образовано 4 городских и 17 сельских территориальных округов, за которыми сохранили старое название племен - трибы. Триба объединяла и патрициев, и плебеев, живших в ней. Они подчинялись старосте, в обязанности которого входил также сбор налогов. Позднее по территориальным трибам также стали созываться свои собрания, в которых каждая триба имела один голос. Реформа Сервия Туллия завершила процесс ломки основ родового строя. Включив плебеев в состав римского народа, допустив их к участию в центуриатном и трибутном народных собраниях, она способствовала консолидации свободных, обеспечивала их господство над рабами.
14. Рим в период империи: принципат и доминат. Эволюция гос. строя.
Принципат и доминат относятся к периоду римской империи (1 в. до н.э.- 5 в. н. э. Этот период делится на два этапа: принципата (30 г. до н.э.-284 г н.э.) и домината (284- 476г н.э.).
Принципат - первый сенатор. Переход управления государством к принцепсу произошел благодаря наделению его высшей властью. Происходит избрание принцепса на важнейшие должности, создание им отдельного от магистратур чиновничьего аппарата, получение права распоряжаться собственной казной и командовать всеми армиями. Этот титул впервые получил от сената основатель империи Октавиан Август, поставленный первым в списке сенаторов и получивший право первым выступать в сенате, что позволяло предопределять решения последнего. Он, получив власть imperium, имел право объявлять войну, заключать мир и международные договоры, толковать законы, право высшего уголовного и гражданского суда, а его решения стали иметь законную силу.
Первоначально власть принцепса не была наследственной. Юридически он получал власть по решению сената и римского народа, но он мог указать своего преемника (обычно сына или усыновленного), которого сенат и избирал принцепсом. Ко 2 в. Компетенция сената существенно изменяется, т.к. принцепс имел право назначать сенаторов, а значит, сенат стал только утверждать законопроекты, предложенные императором. Ограничиваются права сената по распоряжению государственными финансами и управлению провинциями.
Полностью утрачивается его компетенция в военной и внешнеполитической областях. Создается императорский чиновничий аппарат, на вершине которого стояли совет и канцелярия принцепса. Члены совета, выполнявшего совещательные функции, и начальники ведомств канцелярии назначались самим принцепсом из его приближенных. Произошла реорганизация управления провинциями, ставшими составными частями Римского государства. Они были разделены на императорские и сенатские. Первые управлялись назначаемыми принцепсом легатами, осуществлявшими военную и гражданскую власть с помощью собственного совета и канцелярии, вторые - назначаемыми сенатом проконсулами и пропреторами, избиравшимися из сенаторов по жребию и находившимися в двойном подчинении - сената и принцепса.
Соответственно появились 2 казны, куда поступали налоги с этих провинций. Имперская казна называлась фиск, и естественно была богаче сенаторской( 11 из 45 провинций только были у сената, все остальное у принцепса, а к III в. они все стали императорскими)
Доминат (III-V вв.). В этот период власть императора можно считать абсолютной. Окончательный переход к доминату датируется 284 годом и приходом к власти Диоклетиана, приказавшего именовать себя Доминусом. Население империи превратилось из граждан в подданных императора, которые стали рассматриваться даже как его рабы - сервы. Существовавший при принципате совет принцепса превращается в государственный совет - консисториум.
Складывается развитый аппарат чиновников, разделенных на ранги, с определившейся иерархией и правилами повышения в должности. С отделением гражданской власти от военной появляются гражданские и военные чиновники. В отличие от принципата старые республиканские учреждения потеряли всякое общегосударственное значение. Римом стал управлять префект, назначаемый императором и подчиненный ему. Сенат превратился в совет города Рима, а магистраты - в муниципальных должностных лиц. Изменилась и военная организация. В связи с массовыми восстаниями рабов и покоренных народов, а также возросшей необходимостью защищать пределы государства от вторжения германских, славянских и малоазиатских племен, армия подразделяется на подвижные (для подавления восстаний) и пограничные войска.
Преторианская гвардия преобразуется в дворцовую стражу, которая, впрочем, порой тоже определяла судьбу императоров. Общеимперская полиция возглавлялась начальником императорской канцелярии (в Риме - префектом города), развившаяся тайная полиция - префектом претория. Эпоха переворотов «солдатских императоров» Диоклетиана вынудила в 285 году назначить себе соправителя - цезаря. Через год цезарь был объявлен Августом, с такой же, как у Диоклетиана, властью по управлению частью империи. Империя была разделена на две части - западную и восточную. Правда, законодательство еще оставалось единым, поскольку законы издавались от имени обоих императоров. Каждый из них назначал себе соправителя - цезаря. В результате возникла тетрархия, состоявшая из четырех частей, включавших 100 провинций.наступает период тридцатилетнего правления Константина (306-337 гг.), вновь восстановившего единство власти. Хотя тетрархия была упразднена, в каждой из двух частей империи было образовано по две префектуры, управлявшиеся префектами, обладавшими гражданской властью. Военная власть в префектурах принадлежала военным магистрам - двум начальникам пехоты и двум начальникам конницы. В 313 году императорским эдиктом христианство было признано равноправным с другими религиями, существовавшими в империи, а затем, после крещения Константина в 337 году, - государственной религией, что повлекло усиление абсолютной власти Константина. Армия, чиновничество и христианская церковь становятся тремя главными опорами домината - военной, политической и идеологической. В 330 году Константинополь был официально провозглашен столицей империи. Перенос столицы в Константинополь закрепил процесс распада империи на две части, приведший в 395 году к окончательному ее разделу на Западную Римскую империю и Восточную Римскую империю. Причина переноса- восточная часть более экономически развита, плюс меньше подвергалась набегам.В 476 году командующий императорской гвардией германец Одоакр сверг с престола последнего римского императора и отослал в Константинополь знаки императорского достоинства. Западная Римская империя прекратила свое существование.
15. Источники римского права в древнейший и классический периоды.
Древнейший период. Древнейшим источником права в Риме были правовые обычаи (mores majorum). Согласно римской историч. традиции, др. источником права яв-сь законодательство римских царей, в частности Нумы Помпилия и Сервия Туллия (leges regiae). С борьбой плебеев и патрициев(451-450гг. до н.э.) связывается принятие первых писаных римских законов Законы 12 таблиц. Согласно традиционной версии их составила первоначально комиссия из 10 патрициев, а потом в результате полит. конфликта комиссия, состоявшая уже из патрициев и плебеев. Хотя в законах и предусматривалось использование клятв и совершения др. ритуальных действий, право уже было отделено от др. ритуальных действий. Знание этих законов было обязательным. По своей сути законы 12 таблиц представляли обработку обычного права Рима. Значительное влияние на них оказало греч. Право полисов, но были включены и отдельные новые положения. Законы отражали ещё достаточно низкий уровень развития римского общества и права. Они были изложены в виде кратких суждений и запретов. Несмотря на свои недостатки, они достаточно точно отражали потребности римского периода, а поэтому в течение многих веков пользовались авторитетом, рассматривались как источник всего публичного и частного права.