ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «УФИМСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
В. Р. Гайнельзянова
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
Учебно-практическое пособие
Уфа 2019
2
УДК 343.985.7:343.34 ББК 67.523.13
Г14
Рекомендовано к опубликованию редакционно-издательским советом Уфимского ЮИ МВД России
Рецензенты: кандидат юридических наук С. Л. Миролюбов (Казанский
юридический институт МВД России); В. А. Фатхутдинов (Главное следственное управление МВД по Республике Башкортостан)
Гайнельзянова, В. Р.
Г14 Теоретические и практические аспекты расследования преступл е- ний экстремистской направленности : учебно-практическое пособие / В. Р. Гайнельзянова. – Уфа : Уфимский ЮИ МВД России, 201 9. – 80 с. – Текст : непосредственный.
Содержит комплекс теоретических основ расследования преступлений экстремисткой направленности. Рассматриваются практические аспекты противодействия преступлениям, содержащим признаки экстремисткой деятельности.
Предназначено для профессорско-преподавательского состава, а также обучающихся образовательных организаций системы МВД России.
УДК 343.985.7:343.34
ББК 67.523.13
© Гайнельзянова В. Р., 2019 © Уфимский ЮИ МВД России, 2019
3
СОДЕРЖАНИЕ
Введение............................................................................................................... |
4 |
Глава 1. Нормативно-правовая аргументация противодействия действиям экстремистской направленности………………………………………………6
Глава 2. Структурно-содержательный анализ криминалистической |
|
характеристики преступлений экстремистской направленности................ |
20 |
Глава 3. Особенности организации расследования преступлений |
|
экстремистской направленности..................................................................... |
34 |
Глава 4. Организационно-тактические особенности производства |
|
отдельных следственных действий при расследовании преступлений |
|
экстремистской направленности..................................................................... |
52 |
Глава 5. Актуальные вопросы использования специальных знаний по делам о преступлениях экстремистской направленности………………….…67
Заключение ........................................................................................................ |
73 |
Список использованных источников ............................................................. |
76 |
4
В структуре преступности экстремизм занимает особое место в силу своей общественной опасности, так как он дестабилизирует общественнополитическую и экономическую обстановку не только в нашей стране, но и во всем мире, отвлекая значительные силы и средства на ликвидацию опасности, грозящей большому количеству людей, а моральнопсихологический вред наносится практически всему обществу. Успех в борьбе с преступлениями экстремистского характера во многом будет определяться более глубоким пониманием по сути проблем и мотивации действий современных экстремистов, его социальной и психологической обусловленности.
Расследование преступлений экстремистской направленности становится все более актуальной проблемой, так как в современных условиях реальную угрозу национальной безопасности Российской Федерации, а также конституционным правам и свободам граждан представляет усиление экстремизма в различных формах его проявления. На сегодняшний день отчетливо просматривается тенденция к расширению масштабов акций, митингов экстремистского характера, борьба с экстремизмом становится глобальной международной проблемой, представляющей серьезную угрозу для безопасности общества. Активно используется интернетпространство действующими организованными преступными группами, планомерно и длительно совершающими преступления экстремистской направленности.
Несмотря на предпринимаемые правоохранительными органами усилия направленные на противодействие преступлениям экстремистской направленности, данные преступления представляют собой серьезную угрозу стабильности и общественной безопасности в России.
Согласно официальным данным в 2017 году в России было совершено свыше около полутора тысяч преступлений экстремистской направленности, это на 4,9 % больше, чем за аналогичный период прошлого года1. Статистика свидетельствует, что противодействие экстремизму все больше находит свое отражение в виртуальном пространстве. Ежегодно растет Федеральный список экстремистских материалов, в 2018 году он насчитывал 4418 материалов2. В данном списке мы не видим классификации содержащихся материалов, в нем указаны формулировки решений судов.
1Статистические данные МВД России о состоянии преступности // Сайт МВД России. URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/folder/101762/item/11341800/ (дата обра-
щения: 24.02.2018).
2Федеральный список экстремистских материалов // Сайт Министерства юсти-
ции Российской Федерации. URL: http://minjust.ru/ru/extremist-materials (дата обраще-
ния: 12.03.2018).
5
Некоторые исследования показывают, что наибольшее количество материалов экстремистского толка содержится в виде видеофайлов, статей и иных материалов (рисунков, фотографий, листовок, брошюр, газет, журналов и т. п.). Следует отметить, что материалов, размещенных в сети Интернет больше, чем печатной продукции. Среди регионов, активно пополняющих список, лидирует Москва, на долю которой приходится 11,2 % записей. За ней следуют Санкт-Петербург (5,3 %), Татарстан (3,8 % от общего количества записей), Башкортостан (3,7 %), Краснодарский край (3,2 %), Новосибирская область (2,8 %), Дагестан (2,5 %). Остальные регионы имеют ме-
нее ста записей в Федеральном списке экстремистских материалов каждый1.
1 Федеральному списку экстремистских материалов 10 лет // Национальный Центр информационного противодействия терроризму и экстремизму в образователь-
ной среде и сети Интернет. URL: http://xn--h1ajgms.xn--p1ai/materialy- ntspti/?ELEMENT_ID=5073 (дата обращения: 19.03.2018).