Курсовая работа (т): Значение АПК в экономике Краснодарского края

Народнохозяйственная инфраструктура представляет систему отраслей и служб, обслуживающих эффективное функционирование народного хозяйства в целом. Так, крупными инфраструктурными комплексами являются единая энергетическая система страны, единая транспортная система, единая система связи и др. Они призваны удовлетворять потребности народного хозяйства в электроэнергии, обеспечивать нормальную почтово-телеграфную и транспортную связь.

Региональная инфраструктура связана с развитием отдельных экономических районов, формированием территориально -производственных комплексов. Например, инфраструктура Центрального экономического района, инфраструктура Московской области.

Локальная или производственная инфраструктура состоит из элементов и производств, обеспечивающих деятельность отдельных предприятий. Примером локальной инфраструктуры может служить предприятие по ремонту и техническому обслуживанию машин и оборудования, энергетического, складского и холодильного хозяйства, организации по строительству внутрихозяйственных дорог.

По отраслевому признаку отрасли инфраструктуры делятся на межотраслевые и внутриотраслевые. Межотраслевая инфраструктура призвана обслуживать многие отрасли народного хозяйства и в первую очередь транспорт, электроснабжение, связь. Внутриотраслевая инфраструктура способствует функционированию конкретной отрасли. Например, успешное развитие овощеводства, как отрасли сельского хозяйства, невозможно без семеноводства, научного обеспечения, создания необходимых условий для хранения продукции, организации ремонта и обслуживания техники и оборудования.

В животноводстве в производственной внутриотраслевой инфраструктуре важное место принадлежит ветеринарному обслуживанию. Необходимость такого обслуживания особенно проявляется в условиях развития специализации и концентрации производства в отрасли. Задача внутриотраслевой инфраструктуры в животноводстве заключается в надлежащем обеспечении отраслей оборудованием, препаратами, приборами и инструментами, существенно повышает экономическую эффективность производства.

По функциональному назначению в инфраструктуре агропромышленного комплекса можно видеть две главные сферы: сферу по обслуживанию непосредственно сельского хозяйства и сферу, которая обеспечивает продвижение конечной продукции до потребителя. В первую сферу включаются отрасли и предприятия по ремонту и техническому обслуживанию машин и оборудования, а также транспортные, мелиоративные, водоснабженческие организации, агрономическую, ветеринарную, информационную службу, систему материально-технического снабжения и электрификации.

Вторая сфера состоит из организаций по заготовке, транспортировке,

хранению продукции. Нормальное функционирование агропромышленного комплекса не может быть достигнуто без достаточного количества емкостей по хранению и обеспечению производства тарой, другими упаковочными материалами.

Таким образом, отрасли производственной инфраструктуры занимаются производственным обслуживанием социальной инфраструктуры - оказывают различные услуги для работников АПК и сельского населения в целом.

2. АПК Краснодарского края. Динамика развития

.1 Современное состояние АПК в РФ

Агропромышленный комплекс (АПК) имеет особое значение в экономике страны. Он относится к числу основных народнохозяйственных комплексов, определяющих условия поддержания жизнедеятельности общества. Значение его не только в обеспечении потребностей людей в продуктах питания, но в том, что он существенно влияет на занятость населения и эффективность всего национального производства.

В последние годы в результате мер, осуществленных федеральным центром и администрациями субъектов Российской Федерации, по стабилизации и повышению эффективности агропромышленного производства сохранялись положительные тенденции в развитии АПК, которые были продолжены и в 2010-2011 году. По предварительным данным Росстата, в 2010 году общий объем производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах вырос по сравнению с предыдущим годом, в том числе: продукции растениеводства - на 17,6% и продукции животноводства - на 3,4%. Росту производства продукции растениеводства способствовали меры, принятые на федеральном и региональном уровнях. Прежде всего это: увеличение на 11% от объема внесения минеральных удобрений; поставка по лизингу посевной и уборочной техники, которая позволила качественно и своевременно провести весенние полевые работы и в сжатые сроки, с минимальными потерями - уборку урожая; внедрение современных ресурсосберегающих технологий; выполнение мелиоративных мероприятий, расширение посевных площадей под зерновыми более чем на 2 млн. га за счет неиспользуемых площадей.

По предварительным данным Росстата, валовой сбор зерна в хозяйствах составил 108,1 млн. т., что на млн. т, или 32,6%, больше, чем в прошлом году. Урожайность зерновых в после доработки составила 23,8 ц/га, что является самой высокой продуктивностью зерновых посевов за всю историю России. Также впервые собрано 63,7 млн. т пшеницы. Продолжился рост продуктивности коров. Средний надой молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях вырос на 7,1%, или на 266 кг, и составил 4024 кг.

Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий к предыдущему году снизилось на 1,9% и составило 21,1 млн. голов, в том числе коров - на 1,3% (9,2 млн. голов). В хозяйствах всех категорий поголовье свиней выросло на 1% и составило 165,2 тыс. голов, овец и коз - на 2,5% (533,7 тыс. голов). По данным, поступившим от органов управления АПК субъектов Российской Федерации, в 2010 году производство (выращивание) продукции промышленного рыбоводства в целом по Российской Федерации увеличилось и составило 120,9 тыс. по сравнению с предыдущими показателями. Положительные результаты достигнуты в деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств. Объем производства продукции сельского в 2010 году увеличился на 27,2%. Выращено 23 млн. т зерна, что составляет 21% от общего объема. В последние годы повысилась финансовая     устойчивость сельскохозяйственных организаций. В 2010 году, по оценке хозяйств, их прибыль до налогообложения (по данным бухгалтерской отчетности) составила 116,2 млрд. рублей против 105,8 млрд. рублей. Доля прибыльных организаций выросла с 75% до 78%. Вместе с тем совокупная рентабельность сельскохозяйственного производства (с учетом субсидирования из бюджетов всех уровней) сложилась на уровне 15,3% против 17,2% в 2009 году. В 2010 году номинальная среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве выросла на 36,7% при ее увеличении в среднем по экономике на 25,9%. Однако ее уровень по-прежнему остается низким - 7,8 тыс. рублей, или 45% к среднероссийскому уровню.

По данным Росстата в период с 1990 - 1997 год размеры посевных площадей неуклонно сокращались. Лишь в 2008 - 2009 годах наблюдался небольшой рост показателей, вновь сменившейся движением в 2010 году.

Динамика снижения приведена на графике 2.1

График 2.1

В основном снижение происходило за счет сокращения площадей под кормовые культуры, которые уменьшились с 44,6 млн. га в 1990 году до 18 млн. га в 2010 году (т.е почти на 60%). При этом размер площадей, отведенных под пшеницу колебался в пределах 22 - 29 млн. га. Сокращение посевных площадей кормовых и других зерновых культур наряду с рядом прочих факторов отрицательно сказалось на развитии отечественного животноводства.

Развитие экономики страны, ее национальная безопасность, жизненный уровень населения во многом зависят от состояния агропромышленного комплекса. 2009 г. стал самым тяжелым для аграрной отрасли России за последние 10 лет. Несмотря на то, что был принят ряд мер по улучшению экономических условий функционирования предприятий и организаций АПК, еще не удалось обеспечить его устойчивое и динамичное развитие. Тем не менее, в следующем году условия для работы аграрных предприятий должны стать несколько лучше. В основе таких ожиданий лежат, прежде всего, внешние факторы: постепенное обесценивание, снижение курса доллара США по отношению к валютам большинства стран, что повлечет за собой рост товарных цен, и перспектива начала роста мировой экономики, что может повлиять на восстановление спроса на мировых рынках.

.2 Общая социально - экономическая характеристика Краснодарского края.

Кубань уже давно и по праву называют «жемчужиной» России, ее главной житницей и лидером в агропромышленном комплексе страны. Эту добрую славу она заслужила не только благодаря своим уникальным природно-климатическим условиям, но и за радушие и трудолюбие ее жителей, за создание их руками, умом и энергией богатства в хозяйственной и культурной жизни.

С учетом сложившихся географических условий и особенностей территория нашего края условно разделена на пять природно-экономических зон, что и определило в них специфику производственной сельскохозяйственной деятельности людей. В северной и центральной зоне выращивается и возделывается зерно, сахарная свекла, подсолнечник и соя; в западной - рис; в Анапо-Черноморской - виноградарство и виноделие; а в южно-предгорной - картофель, овощи, чай, цитрусовые культуры. В природном отношении территория края состоит из двух частей. Северная и центральная части, включающие Кубано - Приазовскую низменность, заняты степями с чернозёмными почвами, а южная включает в себя почти всё Черноморское побережье и занята преимущественно горной поверхностью.

В природном отношении территория края состоит из двух частей. Северная и центральная части, включающие Кубано - Приазовскую низменность, заняты степями с чернозёмными почвами, а южная включает в себя почти всё Черноморское побережье.

Степная Кубань очень благоприятна для ведения сельского хозяйства, поэтому практически вся её территория представляет собой одно огромное поле.

Таким образом, географическое положение и природно-климатические условия края, обусловленные границами поясов умеренного и субтропического климата, наличие хороших сельскохозяйственных угодий определили основное направление экономики края - мощный агропромышленный комплекс по производству и переработке сельскохозяйственной продукции и поставкам продовольствия в промышленные центры страны Общая земельная площадь в крае - более 7,5 млн. гектаров, в том числе 3,9 млн. гектаров пашни.
Это один из основных регионов, обеспечивающих продовольственную безопасность страны.

Основные показатели социально - экономического развития Краснодарского края приведены в таблице 2.1

Таблица 2.1

2.3 Развитие АПК в Краснодарском крае

агропромышленный экономика инфраструктура

Агропромышленный комплекс - основная отрасль народного хозяйства края. Здесь занята половина трудоспособного населения.

Динамичное развитие агропромышленного комплекса Краснодарского края обеспечивает продовольственную безопасность страны: край обладает богатейшими ресурсами сельскохозяйственных земель, в том числе черноземами, площадь которых составляет 4805 тысяч гектаров; край занимает первое место среди субъектов Российской Федерации по объему производства зерна, сахарной свеклы, плодов и ягод, второе - по производству семян подсолнечника и меда; край занимает второе место среди субъектов Российской Федерации по производству яиц, мяса скота и птицы (в живом весе), третье место - по производству молока.

Крупнейшие перерабатывающие предприятия отрасли: ОАО “Масложировой комбинат “Краснодарский”, ЗАО “Мясокомбинат “Тихорецкий”, ОАО “Сочинский мясокомбинат”, ОАО “Медведовский мясокомбинат” и “Молочный комбинат” Тимашевского района, ЗАО фирма “Калория”, ОАО “Бондюэль “Кубань”, ОАО “Абрау-Дюрсо”, филиал № 1 ЗАО “Московский пивобезалкогольный комбинат “Очаково”.

За январь-декабрь 2011 года объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей края в действующих ценах составил 246,3 млрд. рублей, темп роста к аналогичному периоду 2010 года в действующих ценах - 123,8%.

Индекс производства в сельском хозяйстве составил 110,7%, в рыболовстве и рыбоводстве - 71,4%, в пищевой промышленности, включая напитки и табак, - 102,9%.

Оборот по видам экономической деятельности крупных и средних организаций АПК Краснодарского края (658 предприятий) составил около 250,8 млрд. рублей, в том числе: сельского хозяйства (434 предприятия) - 97,4 млрд. рублей, рыболовства и рыбоводства (9 предприятий) - 407,7 млн. рублей, пищевой промышленности (без алкогольной), включая табачную, (183 предприятия) - 147,3 млрд. рублей, заготовительной отрасли (32 предприятия) - 5,7 млрд. рублей.

При этом темп роста оборота в действующих ценах в 2011 году обеспечен в целом по АПК на 118% к уровню 2010 года, из них в сельском хозяйстве - 113,4%, в рыболовстве и рыбоводстве - 114,36%, в пищевой промышленности - 119,8%, в заготовительной отрасли - 167,4%.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по чистым видам экономической деятельности крупными и средними предприятиями АПК (всего 1883 предприятия) в отчетном периоде оценивается в объеме 226,5 млрд. рублей, в том числе: в сельском хозяйстве (802 предприятия) - 78,9 млрд. рублей, в рыболовстве и рыбоводстве (32 предприятия) - 203,3 млн. рублей, в пищевой промышленности, включая напитки, табак, и заготовительной отрасли (1049 предприятий) - 147,4 млрд. рублей.

Темп роста отгрузки в действующих ценах в целом по АПК составил 115,1% к уровню 2010 года, из них: в сельском хозяйстве - 114,4%, в рыболовстве и рыбоводстве - 129,9%, в пищевой промышленности, включая заготовительную отрасль, - 115,5%.

Агропромышленный комплекс края, представленный многоотраслевыми сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями с развитой инфраструктурой, является крупнейшим в России производителем и поставщиком сельскохозяйственной продукции и сырья.

Сельское хозяйство Краснодарского края считается основным звеном агропромышленной отрасли экономики всей нашей огромной страны, нося при этом почетное звание житница России. Агропромышленный комплекс Краснодарского края с развитой сетью переработки, хранения и торговли является крупнейшим в России производителем и поставщиком сельскохозяйственной продукции и сырья. Он в существенной мере определяет экономику края, занятость населения и уровень его благосостояния. В сельском хозяйстве трудится почти четверть всех занятых в хозяйстве края.

В природном отношении территория края состоит из двух частей. Северная и центральная части, включающие Кубано - Приазовскую низменность, заняты степями с чернозёмными почвами, а южная включает в себя почти всё Черноморское побережье и занята преимущественно горной поверхностью. Степная часть Краснодарского края очень благоприятна для ведения сельского хозяйства и практически вся её территория представляет собой пашню для растениеводства.

В северной и центральной зоне выращивается и возделывается зерно, сахарная свекла, подсолнечник и соя; в западной - рис; в Анапо-Черноморской - виноградарство и виноделие; а в южно-предгорной - картофель, овощи, чай, цитрусовые культуры. Благоприятные природно-климатические условия и особенности географического положения Краснодарского края позволили ему занять ведущее место среди регионов России по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий в Краснодарском крае составляет 4,5 млн. га., из них 3,9 млн. га. - пашни, 77 тыс. га. - виноградники. Более 100 видов сельскохозяйственных культур выращивается на кубанской земле. Российские объемы производства винограда, чая, цитрусовых сосредоточены, в основном, на территории края. Занимая 2,2% общероссийских площадей сельскохозяйственных угодий и 3% пашни, агропромышленный комплекс региона производит свыше 5% валовой сельскохозяйственной продукции страны, в том числе зерна - 7%, сахарной свеклы - 19%, подсолнечника - 20%.

Кубань является главным производителем риса в России. Здесь создан мощный производственный потенциал, который ежегодно способен производить более 400 тыс. тонн риса. Крупнейшее на Северном Кавказе Краснодарское водохранилище является сердцем водохозяйственного комплекса края. Оно вмещает 3,1 млрд. куб. м. воды и позволяет орошать около 400 тыс. га. земель.

АПК включает 767 сельхозпредприятий по производству, из них: 60 колхозов, 4 совхоза, 703 - новых формирований, 137 предприятий по обслуживанию сельского хозяйства, 18997 - крестьянских (фермерских) хозяйств.

Переработкой сельскохозяйственной продукции в крае занимаются 339 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности различных форм собственности: 54 - по производству плодоовощных консервов, 106 - по переработке мяса, свыше 70 - по выпуску молокопродуктов, сахарная промышленность представлена 16 сахарными заводами, кроме того, производится масложировая, вино-водочная и ряд других видов продукции.

В 2011 году в отрасли достигнуты высокие показатели, хотя погодные условия нельзя назвать идеальными.

Валовой сбор сельскохозяйственных культур представлен в таблице 2.2

Таблица 2.2. Валовой сбор сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий (тысяч тонн)

Средняя урожайность озимой пшеницы составила 55,0 ц/га. Урожайность риса 61 ц/га, кукурузы получено 47,7 ц/га, что на 13,9 ц/га больше 2010 года. Валовый сбор сахарной свеклы достиг рекордного показателя при средней урожайности 438,1 ц/га. В прошлом году произошло плановое сокращение площадей подсолнечника на 40 тыс. га, но несмотря на это сохранен рост валового производства за счет высокой урожайности 23,3 ц/га.

Производство продукции животноводства приведено в таблице 2.3

Таблица 2.3. Производство основных продуктов животноводства по категориям хозяйств

По состоянию на 1 января 2012 года поголовье крупного рогатого скота насчитывает 431,5 тыс. голов, из них 163,0 тыс. коров. С начала 2011 года объем валового производства молока составил 852,2 тыс. тонн. Продуктивность дойного стада в сравнении с прошлым годом увеличилась на 55 кг и достигла 5504 кг. Среднесуточный прирост живой массы на откорме и нагуле молодняка крупного рогатого скота достиг 621 г, что выше прошлогоднего показателя на 5 г.

Численность свинопоголовья на 1 января 2012 года составила 614,8 тыс. голов, в том числе 43 тыс. свиноматок. По 435 грамм получено среднесуточного привеса на выращивании и откорме молодняка свиней, что на 9 грамм выше 2010 года. За 12 месяцев 2011 года получено 860,7 тыс. поросят. Выход поросят на 100 свиноматок составил по 1701 головы, что на 43 голов поросят выше уровня 2010 года.

В крупных и средних сельскохозяйственных организациях на 1 января 2012 года содержалось 14,9 тыс. голов овец и коз.

Птицеводческими предприятиями края с начала текущего произведено 947,1 млн. штук яиц, средняя яйценоскость одной курицы-несушки составила по 294 яйца. В данных предприятиях содержится 12,7 млн. голов птицы. Производство мяса птицы на убой увеличено на 39% и с начала года достигло 144,9 тыс. тонн.

Активно развивающееся сельское хозяйство Краснодарского края играет огромную роль для всей России, выполняя стратегическую задачу поставок продовольствия. Это один из немногих регионов, являющихся гарантом продовольственной безопасности всего многочисленного населения нашей страны.

2.4 Актуальные проблемы развития отечественного АПК

Говоря об аграрно-промышленном комплексе нашей страны, нельзя не упомянуть о проблемах, по которым не происходит должно развития некоторых его отраслей. Причин, на самом деле, очень много, для каждой отрасли они индивидуальны. Простое перечисление этих проблем вряд ли поможет их полному уничтожению. Проблемы были, есть и будут в дальнейшем. Их не возможно устранить вовсе, но можно постараться решить самые главные из них, именно те, кто существенно тормозят какое-либо развитие в данной сфере.

Одна из самых главных и очевидных проблем на сегодня - это недостаточное финансирование со стороны государства.

В модернизации нуждается практически каждое второе предприятие аграрного сектора.

Модернизация должна быть проведена повсеместно, но, учитывая огромную территорию нашей страны и гигантское количество нуждающихся в неё предприятий и организаций, можно с уверенностью сказать, что не один год должен пройти, прежде чем появятся первые положительные изменения в этой сфере.

Ещё одной серьёзной проблемой, препятствующей нормальному развитию АПК, является нерасторопность и некомпетентность руководителей предприятий аграрного сектора. В частности, неправильно организована работа на всех уровнях. Для нормальной работы того или иного предприятия нужен чётко выработанный план. В этом плане должны быть прописаны следующие пункты: данные о материально-технической базе, данные по сырью, инвестициям и многое другое. Другими словами, без опытного экономиста и финансиста просто не обойтись. Должна быть составлена смета всех затрат предприятия, также ежемесячно должны выплачиваться налоги. Но когда предприятие состоит из непрофессионалов, то эти моменты подчас не соблюдены.

Одной из самых серьёзных проблем современного аграрно-промышленного комплекса страны является перестройка в этой сфере. Речь идёт, прежде всего, о проводимых мерах по приватизации различных предприятий. Если в советские времена всё было государственным, то сейчас приватизировать тот или иной объект может практически любой желающий. Безусловно, рабочие, трудящиеся на предприятии, которое вначале было государственным, а затем попало в руки частника, страдают больше всего. Новый хозяин предприятия может ужесточить условия их труда, иногда и вовсе уволить из всех подчистую. Поэтому из-за смены власти на предприятиях страдает простой народ.

Сегодня происходит реорганизация бывших совхозов и колхозов. Точнее сказать, была разрушена советская система разделение аграрных предприятий, а новой построено не было. Именно поэтому все эти некогда успешные и передовые предприятия аграрной сферы теперь приходят в упадок. Решить эту проблему можно лишь, создав новую систему классификации сельскохозяйственных предприятий.

В своем выступлении Губернатор краснодарского края А.Н. Ткачев обозначил главные проблемы развития АПК края. Прежде всего при вступлении России в ВТО АПК края придется столкнуться с серьезной конкуренцией со стороны зарубежных поставщиков продовольствия. Нужно использовать членство ВТО, чтобы выйти на новые рынки сбыта нашей продукции, с другой стороны необходимо понимать, что далеко не все наши сельхозпредприятия готовы к этим реалиям. И задача государства - помочь им адаптироваться, сделать все, чтобы процесс перехода на мировые стандарты для них был плавным, эволюционным. И самая сложная задача в этом плане - повышение производительности труда. Необходимо ликвидировать технологическую отсталость, менять психологию и организацию труда. Главная угроза нашему АПК - это продолжающийся отток населения из села, особенно молодежи. Необходимо, в первую очередь, формирование комфортной среды проживания для людей. Речь о газификации хуторов и станиц, строительстве дорог, уличного освещения, ремонте медучреждений.

3.Перспективы развития АПК в Краснодарском крае

.1 Современная региональная поддержка АПК

Для поддержки сельскохозяйственного производства в АПК Краснодарского края Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края оказываются меры господдержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках реализации краевых и ведомственных целевых программ.

. Краевая целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2008-2012 годы. В 2012 году предусмотрено финансирование мероприятий программы из средств федерального и краевого бюджетов в сумме 4,9 млрд. рублей.

Направления господдержки: на возмещение части затрат на уплату процентов по полученным кредитам и займам; поддержка племенного животноводства; поддержка растениеводства; развитие системы страхования рисков; на компенсацию затрат на приобретение средств химизации, приобретение минеральных удобрений; поддержка малых форм хозяйствования.

. В рамках программы в крае успешно реализуются мероприятия федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".

Объем инвестиций на реализацию жилищных мероприятий программы за счет бюджетов всех уровней растет. В 2011 году было выделено 256 млн. рублей, в 2012 году 282 млн. рублей. Данная положительная динамика указывает на тот факт, что большее количество сельских жителей сможет воспользоваться господдержкой на улучшение жилищных условий. Приоритет при этом отдан работникам агропромышленного комплекса и социальной сферы. Аналогичная тенденция роста наблюдается и в рамках реализации мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села. В 2011 году на эти мероприятия было выделено за счет бюджетных средств 281 млн. рублей, в текущем году предусмотрено 287 млн. рублей.

В предстоящий период реализации второго этапа Программы, которая стартует с 2014 года, наряду с наращиванием производственного потенциала особый акцент, по-прежнему, будет сделан на устойчивом развитии сельских территорий. Основная цель - повышение уровня благосостояния селян на основе комплексного сбалансированного подхода к решению социально-экономических задач, сохранения природно-ресурсного и культурного потенциала села.

. Кроме того, в 2012 году продолжено оказание господдержки в виде субсидий на содержание маточного поголовья в товарных хозяйствах по системе "корова-теленок" при условии получения теленка к отъему в возрасте 6-7 месяцев. На данное мероприятие в рамках Долгосрочной краевой целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы предусмотрено в текущем году 30,0 млн. руб.

. В этом году стартовала Ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства в Краснодарском крае на 2012 - 2014 годы". В 2012 году предусмотрено оказание господдержки в виде субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород. На данное мероприятие предусмотрено в текущем году 50,0 млн. руб.

. Ведомственная целевая программа "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Краснодарском крае на 2012 - 2014 годы"

В 2012 году предусмотрено оказание господдержки в виде субсидирования части затрат на приобретение и монтаж оборудования для участков орошения дождеванием. На данное мероприятие предусмотрено в текущем году 40,0 млн. рублей.

. Ведомственная целевая программа "Развитие овощеводства защищенного грунта в Краснодарском крае" на 2012 -2014 годы.

В 2012 году предусмотрено оказание господдержки в виде субсидирования части затрат сельхозтоваропроизводителям на приобретение технологического газа и электрической энергии для выращивания в защищенном грунте овощей, рассады и семян овощных культур на период строительства теплиц. На данное мероприятие предусмотрено в текущем году 15, 5 млн. рублей.

. Долгосрочная краевая целевая программа "Предупреждение риска заноса, распространения и ликвидации очагов африканской чумы свиней в Краснодарском крае на 2012 - 2015 годы".

В 2012 году предусмотрено оказание господдержки в виде субсидий на следующие мероприятия:

) возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям на приобретение крематоров;

) возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, за сдачу биологических отходов на ветсанутильзаводы;

) предоставление субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований на осуществление полномочий:

- субсидирование части затрат на приобретение поголовья скота и птицы гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области сельскохозяйственного производства, при ликвидации поголовья свиней с целью перепрофилирования хозяйств;

- субсидирование части затрат на приобретение технологического оборудования гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области сельскохозяйственного производства, для перехода на альтернативное животноводство при ликвидации поголовья свиней с целью перепрофилирования хозяйств;

) предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований на осуществление полномочий:

- по организации мероприятий по сбору и доставке биологических отходов в соответствии с действующим законодательством;

- по организацию мероприятий по обустройству мест экстренного захоронения трупов животных и других биологических отходов (ямы Беккари) в соответствии с действующим законодательством.

На данное мероприятие предусмотрено в текущем году 266, 0 млн. рублей.

Приоритетным направлением в рамках вопроса государственной поддержки в краткосрочной и долгосрочной перспективе остается стимулирование развития малых форм хозяйствования. Крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства решают важнейшие задачи по социальному контролю над территорией, сохранению сельского образа жизни, поддержанию экологической устойчивости сельского хозяйства.

На долю фермеров и личных подсобных хозяйств приходится до половины производства всей сельскохозяйственной продукции - более 20% зерна и сахарной свеклы, 48% мяса, 56% молока и 80% овощей. Темпы роста производства в фермерском секторе за последние десять лет в 4,3 раза выше, чем в целом по отрасли. Именно поэтому министерство сельского хозяйства делает все возможное для системной комплексной поддержки фермерства.

Реализация мер государственной поддержки, направленных на развитие малых форм хозяйствования в АПК, осуществляется в рамках следующих краевых целевых программ:

. "Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края" на 2010-2012 годы.

В 2012 году предусмотрено оказание господдержки в виде субсидий на следующие мероприятия:

- реализация финансовых мер государственной поддержки малых форм хозяйствования в АПК (личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере сельхозпроизводства), по возмещению им части затрат: за произведённую и реализованную продукцию животноводства (мясо, молоко); за приобретённых для целей воспроизводства племенных и товарных сельхозживотных; за приобретение молодняка кроликов, гусей, индейки; за приобретение материалов для строительства теплиц и систем капельного орошения, предусмотренных Законом Краснодарского края от 7 июня 2004 года № 721-КЗ "О государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств на территории Краснодарского края", Законом Краснодарского края от 28 января 2009 года № 1690-КЗ "О развитии сельского хозяйства в Краснодарском крае";

- организация для малых форм хозяйствования в АПК выездных обучающих семинаров в области развития сельскохозяйственного производства;

- предоставление субсидий на оказание финансовых услуг, связанных с финансовым посредничеством по обеспечению исполнения обязательств сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов;

- предоставление субсидий на создание семейных животноводческих ферм;

- организация и проведение агропромышленной выставки-ярмарки "Кубанская ярмарка - 2012".

. "Пастбища для выпаса коров, содержащихся в личных подсобных хозяйствах на территории Краснодарского края на 2008-2012 годы".

В 2012 году предусмотрено оказание господдержки в виде субсидий на следующие мероприятия:

- предоставление в пределах установленной компетенции земельных участков для создания культурных пастбищ в сельских поселениях Краснодарского края;

- оказание организационно-методического содействия личным подобным хозяйствам в благоустройстве пастбищной территории; оказание организационно-методического содействия в области проведения агротехнических мероприятий на пастбищах;

- оказание консультационно-методической помощи по созданию культурных пастбищ;

- предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на субсидирование затрат по приобретению семян и минеральных удобрений, а также по проведению агротехнических мероприятий, связанных с созданием пастбищ.

. "Развитие кролиководства в малых формах хозяйствования агропромышленного комплекса Краснодарского края на 2011-2012 годы".

. Ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих фермеров в Краснодарском крае" в 2012-2014 году.

В 2012 году в рамках указанной программы предусмотрено оказание господдержки крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, занятым в сфере сельхозпроизводства, на начальном этапе деятельности в виде субсидирования на следующие мероприятия:

создание, расширение, модернизация производственной базы;

строительство и приобретение жилья, благоустройство и бытовое обустройство жилья;

возмещение затрат, связанных с уплатой первоначального взноса при приобретении в лизинг сельскохозяйственной техники, оборудования, скота.

Все вышеперечисленные программные мероприятия рассчитаны на поддержку сельскохозяйственного производства в АПК Краснодарского края, будут способствовать росту объёмов производства сельскохозяйственной продукции и социальному развитию села, тем не менее, важнейший вопрос, который тревожит сельхозтоваропроизводителей - это вопрос присоединения России к ВТО. Он принципиальный. В свете данного вопроса у нас имеется ряд предложений по реализации мер господдержки в условиях членства России в ВТО.

. При вступлении в ВТО сельхозтоваропроизводители будут вынуждены даже на внутреннем рынке закупать у своих постоянных партнеров материальные ресурсы, используемые в производстве (ГСМ, сельхозтехнику, корма и др.) по общемировым ценам (в среднем выше закупаемых ранее на 15-20%). Данная ситуация может привести к увеличению объема заимствований у кредитных организаций, а значит и к увеличению себестоимости произведенной продукции и, как следствие, скажется на ее цене. Возникает риск того, что потребители не смогут покупать продукцию отечественного производителя по новым ценам, возникает риск банкротства предприятий АПК.

С момента вступления в ВТО наша страна обещает зафиксировать объем государственной поддержки сельского хозяйства на уровне 9 млрд. долларов США. С 2013 по 2017 годы она должна снизиться до 4,4 млрд. долл. Производительность труда и себестоимость отечественной сельхозпродукции пока не соответствует показателям в развитых странах. В связи с чем необходимо проработать механизм защиты отечественных сельхозтоваропроизводителей, в том числе и в рамках существующих мер государственной поддержки с учетом роста затрат на производство по каждой отрасли АПК.

. Другой немаловажной задачей является государственная поддержка экспорта сельхозпродукции. Необходимо создать систему поощрения сельскохозяйственного экспорта, в том числе в форме госкредитов, гарантий и иных форм финансирования экспортеров и их маркетинговой деятельности.

Правила ВТО определяют разрешенные формы такой поддержки. Данная мера при условии создания четких механизмов субсидирования экспорта приведет к активизации внешнеторгового обмена и, как следствие, увеличению таможенных и других сборов. Важным моментом является пересмотр системы транспортных тарифов по экспортным направлениям, сегодня доля транспортных расходов по некоторым позициям нашего экспорта составляет 25-30% от конечной стоимости продукции (например, зерно).

. Рассмотреть вопрос государственной поддержки отечественного сельхозмашиностроения. Основная проблема, с которой может столкнуться отечественное сельхозмашиностроение при вступлении России в ВТО - низкие ставки таможенных пошлин на сельхозмашины и тракторы. Имеющиеся ставки пошлин, а также возможность занижения таможенной стоимости продукции, определяют неравные условия конкуренции на отечественном рынке сельскохозяйственной техники между российскими и зарубежными производителями не в пользу отечественного машиностроения. После вступления России в ВТО изменить их будет практически невозможно, что в будущем снизит конкурентоспособность отечественной сельхозтехники на российском рынке.

Участие государства в такой важной отрасли, как сельское хозяйство, несомненно, является положительным фактором. Кризис, который произошел в сельском хозяйстве с конца 90-х по начало 2000-х,настолько велик, что выбираться из него, по оценкам различных экспертов, отрасли предстоит вплоть до 2020 года.

Товарная структура экспорта и импорта приведена в таблицах 3.1 и 3.2

Таблица 3.1. Товарная структура экспорта

Таблица 3.2. Товарная структура импорта

3.2 Зарубежный опыт государственной поддержки развития АПК

Государственное регулирование сельского хозяйства зарубежных стран - это сложный механизм, включающий инструменты воздействия на доходы фермеров, структуру сельскохозяйственного производства, аграрный рынок, социальную структуру села, межотраслевые и межхозяйственные отношения с целью создания стабильных экономических, правовых и социальных условий для развития сельского хозяйства, удовлетворения потребностей населения в качественных продуктах питания по социально-приемлемым ценам.

В настоящее время в зарубежных странах существует широкий спектр программ поддержки сельского хозяйства. Их можно выделить в 4 группы:

Программы международной торговли, направленные на снятие торговых барьеров, регулирование экспортно-импортных поставок, защиту отечественных производителей от ввоза в страну сельскохозяйственной продукции (введение квот, пошлин, эмбарго). Сюда же входят соглашения по отдельным видам продовольствия, а так же бартерная торговля.

Программы реализации способствуют развитию сбытовых кооперативов. Они направлены на увеличение спроса на тот или иной вид продукции.

Программы кредитные. Государство совершенствует кредитные соглашения, договаривается с банками о снижении ссудного процента, если фермер находится на грани банкротства. Сюда же относятся различные государственные займы через кредитные организации.

Программы ограничения производства сельскохозяйственных продуктов. К ним относятся программы вывода земель из оборота путем консервации на десять лет, сокращение посевных площадей ряда культур, изъятия из обращения отдельных видов продовольствия. Основной целью этой программы является регулирование посевных площадей основных сельскохозяйственных культур для сокращения возможного превышения предложения товаров над их спросом.

В западной рыночной аграрной политике можно выделить две основных модели государственного регулирования сельского хозяйства: североамериканская и западноевропейская. Сущность первой (США, Канада, Австралия, Новая Зеландия) сводится к тому, что государство устанавливает гарантированные цены на продукцию фермеров и обеспечивает, в случае необходимости, закупки продукции по этим ценам. В странах второй группы (страны ЕС, а так же Япония) выплачивают дотации фермерам на производимую ими продукцию в пределах установленных квот, а на производство сверх квот дотации не выплачивают.

Зарубежный опыт рассмотрим на примере Дании.

Сельское хозяйство - наиважнейшая индустриальная отрасль в Дании. Это подтверждается объемом и ролью сельскохозяйственного экспорта по отношению к датской экономике. Более 15 миллионов человек могут обеспечить сельхозпродуктами датские фермеры. Это при населении Дании 5 миллионов человек. Две трети сельхозпродукции идет на экспорт. В целом - в более 175 стран мира. Всего сельским трудом занято немногим более 100 тыс. человек. Датское сельское хозяйство обладает чрезвычайно высокой конкурентоспособностью.

Дания производит 21 миллион свиней в год, и 3/4 из них экспортируются.

Свинина составляет 7% от общего экспорта Дании. От каждой свиноматки в год получают в среднем 22 поросенка. Более половины земледельческой продукции составляют зерновые культуры, важнейшими среди которых являются пшеница, ячмень и рожь. Выращиваются также грубые корма, свекла и кормовые травы. Корма составляют 2/3 продукции, что позволяет Дании почти полностью удовлетворить потребности своего животноводства. Импортируются только белковые корма.

Датское законодательство по охране окружающей среды требует соблюдения гармоничного соотношения между поголовьем скота и размером фермерского земельного участка. Это обусловлено отсутствием чрезмерно крупных животноводческих ферм.

Важную роль в сельском хозяйстве играет и молочный сектор. Ежегодно в Дании производится 4,5 млн. тонн молока. У каждого фермера в среднем есть 50 коров, каждая из которых дает 7,5 тонны молока в год, однако реальный размер поголовья значительно варьируется. Всего в Дании 2 млн. голов скота, и 700 тыс. из них - молочные коровы. Значительная часть молока идет на производство сыра, масла и других молочных продуктов, 80% из которых экспортируются. Две трети коровьего поголовья - датская черно-пестрая порода, а остальные - джерсейская и красная датская молочная раса. Производство мяса достигает 200 тыс. тонн в год.

В Дании откармливается примерно 112 млн. цыплят в год, в меньших масштабах - индюки, утки и другая птица. Производство птицы составляет примерно 180 тыс. тонн в год, 2/3 из которых экспортируются. Кроме этого есть еще 4,2 млн. кур-несушек, от которых получают 88 млн. яиц в год. Это полностью удовлетворяет внутреннюю потребность в яйцах.

Страна производит значительное количество норковых и лисьих шкурок. Датские пушные аукционы - крупнейшие в мире по данной отрасли.

Животноводство является основным источником дохода в сельском хозяйстве, приносящим 77 всей совокупности сельскохозяйственных доходов Дании.

В Дании много законоположений, которые регулируют воздействие сельского хозяйства на окружающую среду. В их числе можно упомянуть следующие:

- Чем больше поголовье, тем больше должно быть гектаров;

- 65% площадей должно использоваться под озимые культуры, чтобы уменьшить смыв азота;

- Регламентировано, какие опрыскиватели и в каком количестве фермер может применять на своих землях;

- Фермер должен вести учет удобрений, как естественных, так и химических;

- Требуется также отчетность по смене посевных культур.

Здесь полностью побороли все серьезные заразные заболевания у скота, благодаря чему были созданы ветеринарные предпосылки для большого объема экспорта продукции мясной и молочной промышленности, а также других продуктов животноводства в те страны, где предъявляются высокие требования к состоянию здоровья скота и гигиене продуктов питания.

Введены правила, гарантирующие животноводу консультации по состоянию здоровья его поголовья. Фермер заключает договор с ветеринаром о регулярных визитах-консультациях, во время которых они вместе разрабатывают план действий и обследуют все поголовье с целью облегчения решения ветеринарных проблем, если таковые возникнут в будущем.

Весь скот забивается только на авторизованных бойнях после предварительного ветеринарного контроля. Таким образом, ветеринары частично работают на фермах, и частично - на бойнях.

Все фермеры, объединяясь в кооперативы, являются собственниками закупочных предприятий. Традиция таких кооперативных обществ существует уже более ста лет. Фермер, являющийся членом кооперативного молзавода или кооперативной бойни, обязан поставлять им свою продукцию. Со своей стороны, кооперативные предприятия обязаны всю эту продукцию принимать. Таким образом, у предприятий отпадает необходимость искать сырье, а фермерам не нужно беспокоиться о сбыте продукции.

Любой фермер может стать членом кооператива, если он обязуется поставлять ему свою продукцию. Как поставщик фермер получает часть от прибыли кооператива, соответствующую объему своих поставок. Фермер может в любой момент уйти из кооператива, но он не сможет забрать с собой свою долю прибыли - на эту долю имеют право лишь те фермеры, которые являются реальными поставщиками кооператива. То есть здесь нельзя, как в акционерном обществе, продать свою "долю акций".

Профессиональная консультационная служба является одним из главных факторов, объясняющих высокую организованность датских фермеров.

По всей Дании разбросано большое количество местных консультационных центров. Консультация призвана содействовать улучшению экономического положения семьи фермера, способствовать повышению качества продукции фермы, а также направлять внимание фермера на экологические и этические аспекты его работы.

Государство субсидирует службу, оплачивая 10% ее расходов; 90% оплачиваются самими фермерами. Это означает, что получаемая фермером консультация должна быть действительно высшего качества - иначе фермер откажется платить.

Высший уровень консультационной службы - общенациональный. Должны быть "консультанты консультантов". Они призваны доводить до местных центров информацию о последних достижениях в профессиональных областях знания, развивать новые компьютерные программы, ставить опыты, проводить исследования и т.д.

На мой взгляд государственная поддержка в зарубежных странах и России отличаются скорее качественно, а не количественно.

По моему мнению, стратегическими задачами агропродовольственной политики Российского государства должны являться:

- формирование эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства, способствующего продовольственной безопасности страны, обеспечивающего интеграцию в мировое сельскохозяйственное производство и рынки продовольствия;

- повышение качества жизни сельского населения, развитие социальной инфраструктуры села;

- производство экологически чистых продуктов питания и сохранение природных ресурсов для аграрного производства на основе повышения его технологического уровня и внедрения ресурсосберегающих и экологически чистых технологий.

Заключение

Агропромышленный комплекс является важной составной частью экономики страны, включающей отрасли по производству сельскохозяйственной продукции, ее переработке и доведению до потребителя, а также обеспечивающие сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность средствами производства.

Развитая инфраструктура является условием формирования и развития современной рыночной экономики. По мере усиления взаимосвязей между хозяйствующими субъектами в процессе обмена товарами и услугами она приобретает разные формы, обусловленные множеством функций и институтов, многоуровневой структурой и организацией, возрастающей ролью в эволюции общественного производства.

Инфраструктура обслуживает все стадии агропромышленного производства. Поэтому ее роль в повышении уровня интенсификации и эффективности АПК неуклонно растет.

Сельское хозяйство - важная отрасль промышленности нашей страны. Оно постоянно снабжает людей необходимой для жизнедеятельности продукцией - основными продуктами питания и нужным сырьем. Сельское хозяйство поставляет уже готовую продукцию шестидесяти отраслям промышленности России.

В данной курсовой работе были рассмотрены вопросы развития АПК Краснодарского края, его особенности и перспективы развития. Также изучен вопрос о региональной поддержке АПК края.

Одним из главных аспектов преобразований в АПК является участие государства в этом процессе. Необходимо более действенное участие государства, прежде всего, путём прямых инвестиций в сферу АПК. Но в последние годы такая поддержка была недостаточной или отсутствовала совсем. Решению проблем АПК будет способствовать объединение усилий центральной власти и регионов. Конкретно это должно выразиться в создании фонда развития АПК за счёт федерального и местного бюджетов, а также отчислений средств бизнес - структур от получаемой прибыли в размере, определяемом администрацией региона.

Список использованных источников

1. Закон Краснодарского края от 7 июня 2004 года № 721-КЗ "О государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств на территории Краснодарского края".

. Закон Краснодарского края от 28 января 2009 года № 1690-КЗ "О развитии сельского хозяйства в Краснодарском крае".

. Видяпина В.И. "Бакалавр Экономики". Хрестоматия в 3 томах. Том 2./под общ. ред. В.И. Видяпина. - Информационно-издательская фирма "Триада", М., 1999.- 282с.

. Гриценко Г.М. Экономические проблемы развития АПК: учебно-методическое пособие / Г.М. Гриценко, И.И. Лоор, А.В. Миненко, Н.В. Вайцель. - Барнаул: Изд-во АГАУ, 2008.- 151с.

. Кучер М.О., Горецкая Е.О. Экономическая география Краснодарского края: учебное пособие.- Краснодар: РГТЭУ, 2006. -125с.

. Лещиловский В.Г. Экономика предприятий и отраслей АПК: учебник / П.В. Лещиловский, В.Г. Гусаков, Е.И. Кивейша; под ред. П.В. Лещиловского, B.C. Тонковича, А.В. Мозоля. - 2-е изд., перераб. и доп. - Минск: БГЭУ, 2007. - 574 с

. Минаков И.А. Экономика отраслей АПК, 2004.- 464с.

. Морозова Т.Г. Экономическая география России: Учеб. пособие для вузов / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, - М.:- ЮНИТИ. - 2004.- 479с.

. АПК Краснодарского края 2009-2011г. Журнал Агробизнес.- Краснодар: 2012. Режим доступа: http://agbz.ru/analit/arhiv-statey/apk-krasnodarskogo.

. Сельское хозяйство Краснодарского края. Краснодар: 2012. Режим доступа: http://www.kubanmakler.ru/9/25.htm.

. "Отдел информационных технологий ТПП Краснодарского края". Экономический потенциал Краснодарского края. Краснодар: 2011. Режим доступа: http://www.kubanexport.ru/index.php?vid=111.

. Совет Федерации ФС РФ. Аналитический вестник Совета ФС РФ. - Краснодар: 2012. - № 14 (457) Режим доступа: http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/Vestnik.

. Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края. Развитие АПК. Краснодар: 2011. Режим доступа: http://dsh.krasnodar.ru/экономика/текущая на 1.04.12./.

. Wikipedia,Inc. (2012). Краснодарский край. Режим доступа: Wikipedia. Web: http://ru.wikipedia.org/wiki.

. Wikipedia,Inc. (2009). Краевые новости. Режим доступа: Wikipedia. Web: http://ru.wikipedia.org/

. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю 2000-2010. Режим доступа: http://www.krsdstat.ru/digital/region7/default.aspx

. Министерство экономики Краснодарского края. 2003-2012