В результате событиями в г. Москве занялось руководство Российской Федерации. 21 декабря 2010 г. прошла встреча пре- мьер-министра Российской Федерации В.В. Путина с представителями организаций футбольных болельщиков, на которой пре- мьер-министр сказал, что считает убийство болельщика «Спартака» Егора Свиридова трагедией и атакой на все сообщество болельщиков России. «Вы должны воспринимать это как атаку против вас всех вне зависимости от места жительства, национальной или религиозной принадлежности. Погиб молодой человек Егор Свиридов. Это большая трагедия», – заявил В.В. Путин. После этого премьер и собравшиеся почтили память погибшего минутой молчания1.
Несмотря на то, что в последующие годы масштабных беспорядков, аналогичных Манежной площади, зафиксировано не было, все же ситуация периодически выходила из-под контроля. Становится очевидным, что существует ряд системных причин в современном российском государстве и обществе, способствующих нарастанию тенденций криминализации фанатской среды.
Проблема усугубляется еще и тем, что многие из совершаемых футбольными фанатами противоправных действий не регистрируются органами правопорядка по ряду причин. Во-первых,
всилу традиционно снисходительного отношения к правонарушителям, многие из которых являются несовершеннолетними. Сами молодые болельщики подчас убеждены, что совершаемые ими правонарушения – это не более чем подростковая шалость, удовлетворение потребности в самоутверждении, стремлении выделиться, покуражиться, обратить на себя внимание, хотя эмоции могут проявлять себя и в весьма негативных формах. Во-вторых, преступные проявления во время проведения футбольных матчей
ввиде групповых нарушений общественного порядка со стороны болельщиков расцениваются как административные проступки. В-третьих, большинство противоправных действий футбольных болельщиков не предается широкой огласке, тогда как анализ ин- тернет-сайтов по данной проблематике свидетельствует о том, что практически перед каждым футбольным матчем и после него происходят стычки между болельщиками состязающихся команд.
1 URL: http://www.gazeta.ru/news/lenta/2010/12/21/n_1627561.shtml
36
Правонарушения футбольных фанатов совершаются в условиях очевидности в дневное и вечернее время суток. Фанаты могут собираться за пределами стадиона и прилегающей к нему территории, отдаляясь к местам, заранее оговоренным организаторами объединений, «сборищами» фанатов. Это, как правило, территории парков, скверов и вокзалов. Отличаясь по своей продолжительности, групповые нарушения общественного порядка со стороны фанатов характеризуются неодинаковой интенсивностью, своеобразной импульсивностью, зависящей в большей мере от результативности игры той или иной команды, а также ритуализированной борьбы за власть между болельщиками различных команд.
Факторами, которые способствуют проявлению насилия, совершению противоправных действий футбольными фанатами, можно считать проигрыш любимой команды, необъективное судейство, переживания по поводу неудачной игры отдельных футболистов, провоцирующее поведение болельщиков командысоперника, столкновения, драки на футбольном поле игроков соперничающих команд и др. Заметным «стимулятором» хулиганских выходок футбольных фанатов является употребление ими спиртных напитков и наркотических средств, которое носит преимущественно групповой характер.
По мнению А.А. Мейтина, можно говорить о специфических нравственно-психологических особенностях личности футбольных хулиганов. Это ослабленное чувство стыда, равнодушное отношение к переживаниям других, несдержанность, грубость, лживость, отсутствие самокритичности. Также в этой среде распространены эмоциональная неуравновешенность, тщеславие, упрямство, агрессивность, нечувствительность к страданиям других. У футбольных хулиганов нередко имеется склонность к алкоголизму, наркомании, бесцельному пребыванию на улице, демонстрация пренебрежения к нормам общественного поведения, культивируемая вражда к определенным социальным, культурным, этническим группам1.
Стоит обратить внимание на тот факт, что криминализация российских субкультур футбольных фанатов обуславливается и недостаточно эффективной деятельностью правоохранительных
1 Мейтин А.А. Понятие, виды и уголовно-правовая оценка преступлений, совершаемых футбольными болельщиками // Юрист-правовед. 2002. № 2.
37
органов, в частности, слабой организацией работы ОВД при получении упреждающей информации о местах сбора, численности, намерениях, а также лидерах и активных участниках неформальных групп. Как правило, хулиганствующие члены субкультурных объединений футбольных болельщиков попадают в поле зрения сотрудников правоохранительных органов только после совершения ими противоправных деяний. Оперативная осведомленность служб криминальной полиции в отношении данной категории лиц находится на низком уровне.
Анализ административной правоприменительной практики свидетельствует о целом ряде недостатков в этой сфере. Вопервых, в правоохранительных и иных органах, реализующих полномочия в сфере административного регулирования общественных отношений, отсутствует обстоятельная регистрация правонарушений, которая является разрозненной ввиду значительного числа органов административной юрисдикции, между которыми обмен данными не предусмотрен законодателем и, естественно, не осуществляется. Во-вторых, не оценивается частота (рецидив) совершения лицом административных правонарушений. В-третьих, абсолютное большинство административных проступков остается в сфере латентности. К тому же значительное число правонарушений совершают лица, не достигшие 18 лет. Частое совершение правонарушений и безнаказанность за них способствует формированию антиобщественной установки личности, что создает предпосылки к совершению преступлений в дальнейшем1.
Подвергая научному анализу так называемый устав субкультур футбольных фанатов, можно найти достаточно много доказательств их криминализации. В частности, в этом «уставе» определены обязанности члена фан-группы, при несоблюдении которых он может быть подвергнут соответствующим мерам воздействия (его могут публично избить, выразить недоверие или исключить из группы, «оштрафовать»). Самым недостойным поступком считается предательство, т. е. переход в другую группировку, раскрытие места встречи или системы опознавательных
1 Мейтин А.А. Футбольные фанаты как разновидность неформальных объединений // Закон и судебная практика: сб. науч. статей ученых-юристов СевероКавказского региона. Краснодар, 2003. Т 3.
38
знаков, трусость или бегство с места драки, откровенность со взрослыми или сотрудничество с правоохранительными органами в любой форме. В фанатской среде также популярен неписаный кодекс ведения «войн» с противоборствующими фанатскими группировками. Согласно своду неписаных правил, во-первых, в драки не должны втягиваться простые болельщики, драться должны только хулиганы или члены фан-групп. Во-вторых, во время драк запрещается использование каких-либо колющих или режущих предметов, палок и т. д. В-третьих, запрещается какоелибо сотрудничество с правоохранительными органами. В случае несоблюдения этой «нормы» (например, задержанный фанат выдает остальных участников беспорядков) лицо не только моментально исключается из фанатской группировки, но и будет держать ответ за то, что «навлекло позор» на всю группировку.
Аналогичная ситуация имеет место и в символическивещном «мире» футбольных фанатов. Внутри субкультур футбольных фанатов, объединенных вокруг какого-либо клуба, атрибутика дифференцируется на три элемента: 1) атрибутика «боевых организаций» (хулиганов); 2) атрибутика фан-групп (фирм); 3) общефанатская атрибутика. Согласно «уставу» фанаты могут повышать свой престиж и авторитет в группе в случае захвата (добычи) в драке атрибутики враждебных группировок.
Ряд характерных черт субкультур футбольных фанатов позволяет рассуждать об их близости к криминальным молодежным субкультурам. Стоит отметить следующие черты:
1.Постоянная демонстрация пренебрежения к нормам общепринятого поведения. Это проявляется в регулярном сквернословии, нахождении в нетрезвом виде на стадионе и за его пределами, вызывающем поведении в отношении граждан и сотрудников правоохранительных органов.
2.Систематическое проявление злобности, мстительности, грубости; акты насильственного поведения; желание продемонстрировать отрицание общественной морали и нравственности.
3.Потенциальная готовность к совершению противоправных действий.
4.Расистская и националистическая идеология многих субкультурных групп внутри российского фан-движения. Регулярная демонстрация на футбольных матчах баннеров с оскорбительными,
39
расистскими лозунгами. Всем болельщикам памятна скандальная ситуация с расистским баннером, вывешенным в Самаре во время матча «Крылья Советов» – «Спартак» (Москва). Это также проявляется и в речевках, скандируемых с трибун во время матча.
5.Культивирование вражды между фанатскими группировками, поддерживающими разные клубы, например «ЦСКА» и «Спартак» (знаменитое противостояние «коней» и «мясных», длящееся десятки лет).
6.Умышленное создание конфликтных ситуаций с представителями правоохранительных органов, обеспечивающими правопорядок во время футбольных матчей.
7.Отсутствие интереса (в отличие от «простых» болельщи-
ков) к ходу спортивного состязания и, напротив, поиск во время матча поводов для конфликта1.
Сегодня фанатские группировки достаточно хорошо организованы, отличаются серьезной внутренней дисциплиной. Их лидеры чаще всего на словах осуждают противоправное поведение, выступают против пьянства, наркотиков и других негативных явлений, хотя в среде фанатов подобные вещи все равно встречаются и только компрометируют фанатское движение в целом.
Если говорить о взаимоотношениях субкультуры футбольного фанатизма с другими субкультурами, то заметна одна закономерность. Субкультура футбольных фанатов оказалась вполне приемлемой для представителей целого ряда других субкультур: скинов, киноманов, алисоманов и т. д. Это вполне логично, так как субкультура футбольных фанатов достаточно агрессивна и представители других субкультур чувствуют себя в ней так же или почти так же комфортно, как и в собственной субкультуре. Так, например, большинство скинов, особенно молодые, являются фанатами какого-либо футбольного клуба. Они объединены в группировки и часто посещают матчи любимой команды, где устраивают драки с фанатами других клубов. Тенденция сращи-
вания субкультур бритоголовых неофашистской ориентации и
1 Кубякин Е.О., Передерий А.В. Проблема криминализации субкультур футбольных фанатов // Актуальные проблемы социального развития молодежи и пути оптимизации государственной молодежной политики: материалы межрегион. науч.-практ. конф.
Краснодар, 2009. С. 90–93.
40