Материал: Волгина Г.Е. Порядок отбора и назначение кандидата на должность сотрудника ОВД. Памятка
МВД России
Федеральное государственное казённое учреждение дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации»
Г.Е. Волгина
ПОРЯДОК ОТБОРА И НАЗНАЧЕНИЯ КАНДИДАТА
НА ДОЛЖНОСТЬ СОТРУДНИКА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Памятка
Домодедово ВИПК МВД России
2016
ББК 67.99(2)116.309 В 67
Рецензенты: К.С. Боуш – кандидат юридических наук, доцент, старший преподаватель кафедры правовой подготовки сотрудников ОВД Тюменского
института повышения квалификации сотрудников МВД России; И.А. Ломакина – кандидат педагогических наук, заместитель начальника УРЛС УМВД России по Тульской области
В 67 Волгина Г.Е. Порядок отбора и назначения кандидата на долж-
ность сотрудника органа внутренних дел [Текст] : памятка. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. – 31 с.
В памятке рассмотрены мероприятия, проводимые в ходе отбора кандидата на службу в органы внутренних дел; алгоритм действий сотрудников подразделений по работе с личным составом при проведении проверочных мероприятий в отношении кандидата с целью принятия решения о назначении гражданина на должность сотрудника органов внутренних дел.
Памятка предназначена для руководителей подразделений органов внутренних дел, руководящего и инспекторского состава подразделений по работе с личным составом территориальных органов МВД России.
ББК 67.99(2)116.309
ВИПК МВД России, 2016
2
ОГЛАВЛЕНИЕ |
|
|
Стр. |
1. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ............................................................................ |
4 |
2. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, |
|
РЕГУЛИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ |
|
ПО ОТБОРУ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
НА СЛУЖБУ В ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ |
|
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ...................................................................... |
6 |
3. ОТБОР ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
НА СЛУЖБУ В ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ |
|
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ...................................................................... |
8 |
3.1. ПРАВО ПОСТУПЛЕНИЯ НА СЛУЖБУ |
|
В ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ............. |
9 |
3.2. ПОРЯДОК ОТБОРА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
НА СЛУЖБУ В ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ |
|
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ..................................................................... |
11 |
3.2.1. ИНФОРМАЦИОННО-ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ..................... |
12 |
3.2.2. ИЗУЧЕНИЕ ДАННЫХ О КАНДИДАТЕ........................................................ |
14 |
Первый этап изучения кандидата |
|
(предварительное заключение)...................................................... |
15 |
Второй этап изучения кандидата |
|
(изучение в процессе медицинского освидетельствования, |
|
психофизиологического обследования, сдачи испытаний |
|
по общей и физической подготовке, проверка по учетам)......... |
21 |
3.2.3. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ |
|
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, |
|
ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНИНОМ ................................................................ |
24 |
4. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ИСПЫТАНИЯ ....... |
26 |
5. ПРИЛОЖЕНИЕ........................................................................................... |
29 |
3
1. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ
Профессия (лат. professio – официально указанное занятие, специ-
альность) – род трудовой деятельности (занятий) человека, владеющего комплексом специальных теоретических знаний и практических навыков, приобретенных в результате специальной подготовки, опыта работы1.
Специальность (лат. species – род, вид) – комплекс приобретённых путём специальной подготовки и опыта работы знаний, умений и навыков, необходимых для определённого вида деятельности в рамках той или иной профессии2.
Служба в органах внутренних дел – федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее – граждане) на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации (далее – органы внутренних дел), а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации3.
Сотрудник органов внутренних дел – гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в органах внутренних дел в должности рядового или начальствующего состава и которому присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава4.
Отбор кадров – выделение какого-либо кандидата из числа других по признаку наибольшего соответствия характеру и содержанию предстоящей служебной деятельности, которая является видом федеральной государственной службы и имеет ряд особенностей: повышенное требование к личным, деловым, нравственным качествам, образованию и состоянию здоровья, особый порядок регулирования службы в органах внутренних дел, особый порядок несения службы5.
1Большая советская энциклопедия [Электронный ресурс]: словарь-справочник // URL: http://psyfactor.org (дата обращения: 25 апреля 2016).
2Там же (дата обращения: 25 апреля 2016).
3О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от
30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ. – П. 1 ст. 1.
4Там же. – П. 1 ст. 10.
5Котлярова А.Г. Проблема комплектования органов внутренних дел: лекция. – Домодедово: ВИПК МВД России. – С. 4, 5.
Подбор кадров – определение психологических и профессиональных качеств людей с целью определения их соответствия конкретной работе. При подборе кадров учитываются: желание или нежелание кандидата заниматься данной деятельностью, способность выполнять эффективно данную деятельность и потребность предприятия в данных работниках. При кадровом подборе также учитываются морально-этические, половозрастные и психологические особенности конкретного человека (темперамент, характер, способности, направленность личности). В целом подбор кадров должен сочетать социальную зрелость, моральные качества, профессиональную компетентность и специальную диагностику психологических особенностей человека1.
Критерии подбора. Во многих случаях подбор сотрудников производится преимущественно на основе их образования. Но это далеко не всегда позволяет достичь требуемого результата. Уровень, характер и качество образования должны учитываться наряду с другими требованиями, предъявляемыми конкретной должностью, конкретной работой. Важными критериями являются: социальный статус и возраст кандидата, его профессиональный опыт, профессионально важные качества и личностные особенности. Чтобы выбор был верным, прежде всего, необходимо учитывать обоснованность принятых критериев. Под обоснованностью критерия понимается то, с какой точностью получаемая с его помощью оценка соответствует действительной характеристике кандидата2.
Методы подбора кадров. Наилучший результат достигается, как правило, в том случае, когда методы подбора представляют собой комплексную систему. Один из наиболее эффективных способов – тестирование кандидатов в условиях, максимально приближенных к рабочим. Методы должны быть достоверными. С целью повышения достоверности выводов (суждений) используется метод сравнения результатов нескольких альтернативных процедур отбора (например, тестирование, собеседование
иполучение информации от «третьих» лиц – тех, кто достаточно хорошо знает кандидата)3. Если результаты одинаковые или сходные, выводы можно считать достоверными. В противном случае нужно более глубоко
итщательно проанализировать полученные данные. В некоторых случаях уместно обследование на полиграфе – «лай-детекция». Она применяется, как правило, для отбора на особо значимые позиции, связанные с безопасностью, финансовой и другой важной коммерческой информацией.
1Управление персоналом [Электронный ресурс]: словарь-справочник // URL: http://psyfactor.org (дата обращения: 25 апреля 2016).
2Там же.
3Там же.
5