Повышению внутренней миграции трудовых ресурсов способствовала бы активизация мероприятий по проведению сокращения уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом развитии субъектов РФ и перенос престижных, интересных видов профессиональной деятельности с достойной заработной платой в экономически непривлекательные регионы страны. На сбалансированность отечественного рынка труда положительное влияние оказала бы разработка количественных параметров долгосрочных миграций трудовых ресурсов в целом по РФ и для внутренних нужд субъектов РФ. С этой целью целесообразно создать в стране единую информационную систему учета внутреннего миграционного движения населения, мониторинговые механизмы внутренней миграции населения. Как отмечают А. Г. Гришанова и Е. С. Красинец, необходимо развивать статистическое наблюдение за трудовыми мигрантами, ввести статистику внутренней миграции по категориям профессий и видам деятельности, расширить круг разрабатываемых показателей по вопросам трудовой иммиграции, проводить ежегодные обследования в сфере внутренней миграции населения [2, с. 5].
Повышению мобильности трудовых ресурсов способствовало бы устранение бюрократических административных барьеров при переезде, закрепление в статье 36 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» возможности оказания материальной помощи, одноразовых субсидий гражданам, переезжающим на работу в другие регионы страны по программам мобильности трудовых ресурсов.
В заключение можно сделать вывод о том, что достижение целей повышения внутренней миграции трудовых ресурсов - процесс долгосрочный. В настоящее время активизации внутренней миграции трудовых ресурсов, устранению диспропорций на рынке труда может служить комплекс мер: своевременная разработка функциональных нормативных актов межрегиональной и региональной сферы действия, регулирующих внутреннюю миграцию населения; повышение гибкости профессиональной подготовки и ориентации граждан; введение опережающих механизмов распределения рабочей силы по территориям; ликвидация административных барьеров; стимулирование мотивации населения на переезд в другую местность и расширение государственных гарантий социализации мобильной рабочей силы; совершенствование правовых механизмов регулирования трудового договора с мобильной рабочей силой, стимулирование финансовой поддержки участников программ мобильности трудовых ресурсов; активизация государственной поддержки целевых установок перераспределения трудовых ресурсов; учет и изучение позитивного опыта внутренней миграции на территории РФ.
Список литературы
1. Внутренняя миграция в России как путь к выравниванию уровней социально-экономического развития регионов [Электронный ресурс]. URL: http://www.iarex.ru/news/5085.html (дата обращения: 22.04.2015).
2. Гришанова А. Г., Красинец Е. С. Трудовая миграция и миграционная политика в современном российском обществе // Миграционное право. 2014. № 1. С. 2-5.
3. Гришанова А. Г., Макарова Л. В. Актуальность изучения миграционных процессов в России в целом и в координатах Евразийской транспортной системы // Миграционное право. 2012. № 3. С. 2-4.
4. Итоги деятельности ФМС России в 2011 г.: сборник материалов расширенного заседания коллегии Федеральной миграционной службы / под общ. ред. директора ФМС России К. О. Ромодановского. М.: Изд-во ФМС России, 2012. 124 с.
5. Лютов Н. Л. Обзор трудового права Европейского союза // Трудовое право России и стран Евросоюза: сборник статей / под ред. Г. С. Скачковой. М., 2012. 268 с.
6. О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в части повышения мобильности трудовых ресурсов и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации: Федеральный закон от 22.12.2014 г. № 425-ФЗ // Собрание законодательства РФ (СЗРФ). 2014. № 52. Ч. 1. Ст. 7536.
7. Пояснительная записка к проекту закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации” в части повышения мобильности трудовых ресурсов и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
8. Рыбаковский Л. Л. Миграция населения: вопросы теории. М., 2003. 240 с.
9. Рязанцев С. В. Формы временной миграции в России // Миграционное право. 2014. № 1. С. 14-17. 10. Фадеева Т. А. Категории «миграция населения» и «трансформация миграции населения» в контексте демографического развития // Миграционное право. 2014. № 4. С. 13-16.
10. Федеральная служба государственной статистики. Социально-экономическое положение России - 2014 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_01/Main.htm (дата обращения: 26.04.2015).
11. Филющенко Л. И. Правовое обеспечение приоритетности трудоустройства россиян // Трудовое право в России и за рубежом. 2013. № 4. С. 34-37.
12. Шуйская К. Г. Внутренняя трудовая миграция [Электронный ресурс] // Делопроизводство и кадры. 2015. № 1. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».