Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретические аспекты социальной работы с семьей
.1 Понятия «семья» и «трудная жизненная ситуация семьи»
.2 Нормативно - правовые основы работы с семьей в России
Глава 2. Социальная поддержка семей, попавших в трудную жизненную ситуацию
.1 Специфика социальной поддержки семей, попавших в трудную жизненную ситуацию
.2 Социальная поддержка семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в условиях Комплексного центра социального обслуживания населения
Заключение
Список источников и литературы
Приложение
Введение
Семья представляет собой сложную многогранную систему социального функционирования человека. Состояние института семьи обусловлено многими факторами, конкретными реалиями и возможностями государства. Радикальные изменения семьи невозможны без кардинальных сдвигов в социально-экономической жизни, которые тесно связаны с научной разработкой проблем семьи, формированием стратегии национальной семейной политики.
В настоящее время вопросам поддержки материнства и детства, в том числе и многодетной семьи, уделяется большое внимание на всех уровнях власти. Как отметил президент Д.А. Медведев в декабре 2011 года в послании Федеральному Собранию: «В короткие сроки будет начата реализация программ … для поддержки семей с тремя и более детьми» [12]
Социальная поддержка - залог успешного функционирования любой социальной группы Особенно это касается семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Поэтому важной составляющей социальной поддержки таких семей является организация профессиональной помощи им путем как мобилизации их собственных возможностей, так и привлечения к оказанию помощи: их окружения (чаще всего родных, близких, членов других семей, оказавшихся в схожем положении); квалифицированных специалистов социальной работы; государственных и негосударственных структур социальной помощи населению. Как отмечает философ и социолог И.Е. Кокарев «деньги проедаются, бедность остается» [19], поэтому выделяемые ресурсы должны быть направлены на включение механизмов социальной реабилитации, мобилизацию собственного потенциала семьи для самостоятельного решения сложившихся трудных ситуаций.
Актуальность такого подхода к оказанию социальных услуг определяется стремлением избежать нередких сегодня случаев, когда профессиональные усилия работников социальных служб удовлетворяют базовые потребности семьи и сглаживают остроту жизненных проблем, приведших ее к кризису, но не возвращают к полноценной самостоятельной жизни. Происходит это оттого, что семья, получив помощь, сохраняет отчужденность и социальную изолированность, возникшие в трудной жизненной ситуации.
Семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации - семья, попавшая в ситуацию, объективно нарушающую жизнедеятельность членов семьи (инвалидность, болезнь, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую семья не может преодолеть самостоятельно [24].
Деятельность специалистов организуется как ответ на запросы клиентов, по-прежнему имеющие преимущественно материальный характер. При существующей «реактивной» позиции служб социальной защиты населения количество малоимущих семей не только уменьшается, но даже растет. Количество малоимущих семей с детьми, которым в 2010 году были предоставлены социальные услуги, составило 4431,1 тысячи (в 2009 году - 4390,7 тыс. семей), численность детей в данных семьях - 6099,4 человек (в 2009 году - 6465,7 тыс. человек) [26]. С каждым годом количество семей с детьми, которым необходимы социальные услуги увеличивается.
Поэтому проблемой нашего исследования является выявление способов эффективной социальной поддержки семей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Цель исследования - выявить эффективные способы социальной поддержки семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, реализуемые в условиях Комплексного центра социального обслуживания населения.
Объект исследования - социальная работа с семьей.
Предмет исследования - социальная работа с семьей, попавшей в трудную жизненную ситуацию.
В соответствии с объектом, предметом и целью исследования поставлены следующие задачи:
рассмотреть понятия «семья» и «трудная жизненная ситуация семьи»;
изучить нормативно-правовые основы социальной работы с семьей в современной России;
проанализировать специфику социальной работы с семьями, попавшими в трудную жизненную ситуацию;
определить содержание социальной поддержки семьи, реализуемой в условиях Комплексного центра социального обслуживания населения;
разработать программу социальной поддержки семей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Характер задач исследования определил отбор используемых в работе методов. Нами были использованы следующие методы: изучение и анализ отечественной и зарубежной научной литературы; описание, сравнение, обобщение, систематизация; опрос (анкетирование).
Структура курсовой работы включает в
себя введение, две главы, заключение, список источников и литературы,
приложение.
Глава 1. Теоретические аспекты
социальной работы с семьей
.1 Понятия «семья» и «трудная жизненная
ситуация семьи»
Семья - основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной помощью, моральной и правовой ответственностью [17]. В жизни каждого человека семья занимает особое место. В семье растёт ребёнок и с первых лет своей жизни он усваивает нормы общежития, человеческих отношений, впитывает из семьи, добро, зло, всё, чем характерна его семья. Став взрослыми дети повторяют в своей семье всё то, что было в семье их родителей. В семье регулируются отношения ребёнка к окружающему, в семье он получает опыт нравственности, моральных норм поведения.
В любом обществе семья имеет двойственный характер. С одной стороны, это социальный институт, с другой - малая группа, имеющая свои закономерности функционирования и развития. Отсюда её зависимость от общественного строя существующих экономических, политических, религиозных отношений и одновременно относительная самостоятельность. Л.В. Карцева пишет: «До настоящего времени в социологии семьи главенствующую позицию занимал социоцентрический подход, ставящий во главу угла интересы общества, предполагающий исследование социальных функций семьи. В настоящее время особую популярность приобрел эгоцентрический подход, появившийся в процессе гуманизации и гуманитаризации общественного сознания …. Утверждаемый нами семьецентрический подход к исследованию семьи как социальной общности является по сути дела, той доминантой, которая позволяет определить наиболее адекватные теоретические и практические способы решения проблем функционирования семьи» [18, с. 92]. В семье находят отражения все основные достижения, трудности и противоречия общественной жизни.
Итак, семья - малая группа, основанная на родственных связях и регулирующая отношения между супругами, родителями и детьми, а также ближайшими родственниками. Семья - это созданная человеком интимная среда существования, которая выполняет ряд определенных функций.
Исследователи единодушны, в том, что функции отражают исторический характер связи между семьёй и обществом, динамику семейных изменений на разных исторических этапах. Современная семья утратила многие функции, цементировавшие её в прошлом: производственную, охранительную, образовательную и др. Однако часть функций являются устойчивыми к изменениям, в этом смысле их можно назвать традиционными. К ним можно отнести следующие функции [25]:
а) репродуктивная - в любой семье важнейшей является проблема деторождения;
б) хозяйственно-экономическая - включает питание семьи, приобретение и содержание домашнего имущества, одежды, обуви, благоустройство жилища, создание домашнего уюта, организацию жизни и быта семьи, формирование и расходование домашнего бюджета;
в) регенеративная - наследование статуса, фамилии, имущества, социального положения;
г) образовательно-воспитательная - удовлетворении потребностей в отцовстве и материнстве, контактах с детьми, их воспитании, самореализации в детях;
д) сфера первоначального социального контроля - моральная регламентация поведения членов семьи в различных сферах жизнедеятельности, а также регламентация ответственности и обязательств в отношении между супругами, родителями и детьми, представителями старшего и среднего поколений;
е) рекреативная - отдых, организация досуга, забота о здоровье и благополучии членов семьи;
ж) духовного общения - развития личностей членов семьи, духовное взаимообогащение;
з) социально-статусная - предоставление определённого социального статуса членам семьи, воспроизводство социальной структуры;
и) психотерапевтическая - позволяет членам семьи удовлетворять потребности в симпатии, уважении, признании, эмоциональной поддержке, психологической защите.
В разные периоды жизни семьи - изменяется иерархия семейных функций, то одна, то другая занимает приоритетное место. В своем единстве функции семьи представляют собой систему семейных отношений; возникновение в этой системе дисфункции, т. е. рассогласования в их взаимодействии как целого, приводит систему в кризисное состояние. Игнорирование, а порой и полный отказ семьи, по мнению В.И. Курбатова, по тем или иным причинам от выполнения какой-либо функции дестабилизирует образ семьи, возникает угроза её распада [20]. Семьи, социальное функционирование которых по субъективным или объективным причинам затруднено или нарушено, а их существование как семей находится под угрозой, характеризуются как семьи в трудной жизненной ситуации.
В социальной работе как отдельную категорию населения выделяют семью, находящуюся в трудной жизненной ситуации. Семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации - семья, попавшая в ситуацию, объективно нарушающую жизнедеятельность членов семьи (инвалидность, сиротство, безнадзорность, безработица, малообеспеченность, болезнь, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую семья не может преодолеть самостоятельно, в связи с чем нуждается в специальной поддержки и помощи специалистов [24, с. 56].
В науке выделяют критические и напряженные виды трудной жизненной ситуации семьи.
Критическая ситуация - это ситуация, когда невозможно реализовать свои стремления, мотивы, цели, ценности - все то, что может быть вызвано внутренними необходимостями семьи.
Напряженная ситуация понимается как усложнение условий деятельности, которое приобрело для семьи особую значимость. Другими словами, сложные, объективные условия деятельности становятся напряженной ситуацией, когда они воспринимаются, понимаются, оцениваются семьей как трудные, опасные.
Дж. Амирхан на основе факторного анализа разработанных коппинг- ответов на стресс выделил три группы коппинг-стратегий (коппинг-стратегия - это то, что делает человек, чтобы справиться со стрессом) [24, с. 66]:
стратегия разрешения проблем - активная стратегия, когда семья старается использовать все свои внутренние ресурсы для поиска возможных способов эффективного решения проблемы;
стратегия поиска социальной поддержки - активная стратегия, при которой семья для эффективного решения проблемы обращается за помощью и поддержкой к окружающим: родственникам, учреждениям социальной защиты;
стратегия избегания - это стратегия, когда семья или отдельные ее члены стараются избежать контакта с окружающей действительностью, уйти от решения проблем (уход в болезнь, обособление от общества, злоупотребление алкоголем и др.).
Наиболее эффективно использование двух первых стратегий в зависимости от ситуации. В одних случаях семья может самостоятельно справиться с возникшими трудностями, в других ей требуется поддержка окружающих.
В научной литературе рассмотрены факторы, влияющие на формирование трудной жизненной ситуации семьи [17]:
экономические факторы (низкий материальный уровень жизни семьи, плохие жилищные условия и др.);
медико-демографические факторы (неполная семья, многодетная семья, семья с ребенком-инвалидом, семья с родителями-инвалидами и др.);
социально-психологические факторы (алкоголизм, аморальный образ жизни родителей и др.).
Однако наличие того или иного фактора социального риска не означает обязательного возникновения трудной жизненной ситуации в семье, оно лишь указывает на большую степень их вероятности.
Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» №195-ФЗ от 10.12.1995г. предусматривает, что клиентом социальной службы может быть семья, находящийся в трудной жизненной ситуации. Следовательно, попадание семьи в категорию клиента социальной работы понимается как процесс или следствие ряда событий, которые, по мнению П. Штомпки, являются мельчайшими фундаментальными единицами социологического анализа, где «под событием имеется в виду любое моментальное состояние социального поля» [16, с. 101]. Эти события могут определяться различными факторами, становящимися основанием для интервенции в семью, «постановки на учет», предоставления экономической, социальной, психологической помощи.
К семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, согласно Федеральным законам «Об основах социального обслуживания населения в Российской федерации» №195-ФЗ от 10.12.1995г. и «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской федерации» №124-ФЗ от 24.07.1998г., относятся следующие семьи:
. опекунские семьи с детьми-сиротами или с детьми, оставшимися без попечения родителей;
. семьи с детьми - инвалидами, с детьми с физическими недостатками, семьи с тяжело больными людьми;
. семьи, в которых родители являются безработными;
. многодетные семьи (3 и более детей);
. неполные семьи (семьи, где родители разведены или один из родителей умер);
. матери - одиночки.
В России около 40 миллионов семей, из них имеет детей около 21 миллиона семей. 60% пар растят одного ребенка, 28% - двоих детей, 6,8% - троих. Каждая четвертая российская семья неполная, причем тут преобладает с подавляющим преимуществом (в 95% случаев) модель матери-одиночки с ребенком [26].
В современных российских условиях именно государство определяет социальные возможности улучшения качества жизни семьи в целом. Социальная система в настоящее время может оказывать помощь семье преимущественно на этапе ее кризиса, в момент конфликта или распада, заниматься же профилактикой семейных дисфункций, налаживанием семейных коммуникаций в предкризисном состоянии большинство социальных учреждении пока не в состоянии.
.2 Нормативно-правовые основы работы
с семьей в России
Государственная социальная политика - это проводимая государством политика, курс действий в отношении осуществления социальных программ, поддержания доходов, уровня жизни населения, обеспечения занятости, поддержки отраслей социальной сферы, предотвращения социальных конфликтов [22]. Государственная социальная политика включает в себя семейную политику.
Государственная семейная политика - комплекс целенаправленных мер экономического, политического, правового, медико-социального, информационно-просветительского и организационно-управленческого характера, реализуемых федеральными, региональными органами государственной власти и местного самоуправления и другими субъектами политики в отношении развития семьи как важнейшего института общества. Семейная политика является более целенаправленной, сориентированной ни конкретный объект действий - семью. Социальная работа с семьей в Российской Федерации опирается на правовые основы государственной семейной политики.
В настоящее время принципами государственной семейной политики являются [22, с.183]:
семья не только объект, но и субъект социальной поддержки, т.е. экономические, правовые и идеологические меры государственной семейной политики должны не только регламентировать поведение семьи, но и способствовать ее саморазвитию, выбору форм поддержки;
поддержка семьи и всех ее членов осуществляется независимо от социального положения, национальности, места жительства и религиозных убеждений;