Статья: Роль и последствия парада суверенитетов 1990-1991 гг. в становлении и развитии российской государственности

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Вместе с тем, несмотря на то, что правовые последствия «парада суверенитетов» автономных республик с течением времени были нивелированы, данное проявление сепаратизма имело и куда большие отрицательные последствия, в частности - военный конфликт на территории Чеченской Республики [16].

В свою очередь последствия «парада суверенитетов» союзных республик не ограничиваются лишь распадом некогда союзного суверенного государства, а имеют и другие отрицательные геополитические последствия. Так, имевшая место в 1990-1991 гг. стремительная, во многом искусственная и насаженная «сверху» дезинтеграция государств, ранее входивших в состав СССР, обусловила медлительность и противоречивость, зачастую скачкообразность и неравномерность их дальнейшей интеграции на постсоветском пространстве. Преодолеть подобный дезинтеграционный разлом и прийти к осознанию необходимости интеграции и ее качественной пользы для дружественных народов смогли не все бывшие советские республики, а те (к примеру, Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия), что сделали это не сразу, а лишь спустя целое десятилетие [17].

По прошествии почти тридцати лет с тех сложных для развития российской государственности событий можно проанализировать произошедшее и установить предпосылки и факторы, способствовавшие возникновению и развитию «парада суверенитетов», который привел к уничтожению СССР и чуть не привел к уничтожению России как суверенного целостного государства. В качестве главных предпосылок следует выделить, конечно же, не сиюминутное, а длительное развитие этнорегионального сепаратизма [18, с. 292, 293], главным проявлением которого в тот момент стало стремление обезопасить себя - закрепить на правах собственности как можно больше ресурсов, занять более выгодную позицию в системе власти, что, соответственно, было вызвано разрывом хозяйственных связей и кризисом потребительского рынка [10]. Главным провоцирующим фактором выступило, безусловно, принятие 12 июня 1990 г. во многом «политического» и противоречивого нормативного акта - Декларации о государственном суверенитете РСФСР, приведшего к детонации «бомбы замедленного действия» в виде реализации права на самоопределение, заложенной при строительстве советского государства. Конечно же, руководство РСФСР не было «первопроходцем», так как еще до принятия данной Декларации Литва, Латвия, Эстония и ряд других союзных республик объявили собственную независимость, что фактически положило начало процессу постепенного распада всего союзного государства. Однако именно положения ст. 5 названной Декларации, противоречащие и союзной, и республиканской (РСФСР) конституциям, породили «двоевластие» (и как следствие - «войну законов»), а также фактически создали юридическую основу для разрушения Советского Союза, что и обусловило необратимость процесса распада союзного государства.

суверенитет российская государственность

Библиографический список

1. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1990. - № 2. - Ст. 22.

2. Лукьянова, Е. А. «Золотая середина» российского централизма, или еще раз об истоках федеративной природы России / Е. А. Лукьянова // Право. Журнал Высшей школы экономики. - 2015. - № 1. - С. 4-21.

3. Дрожжин, В. А. Что есть истина? (о последнем этапе Советского государства) / В. А. Дрожжин // История государства и права. - 2007. - № 16. - С. 22-25.

4. Борис Ельцин: «Берите столько суверенитета, сколько сможете проглотить». -

URL: https://yeltsin.ru/news/boris-ekm-berite-stolko-suverineteta-skolko-smozhete-

proglotit/ (дата обращения: 17.12.2018).

5. Cambridge Dictionary: официальный сайт. - URL: https://dictionary.cambridge.org/ ru (дата обращения: 18.12.2018).

6. Симонян, Г. Р. Механизм обеспечения интересов субъектов Российской Федерации в деятельности федеральных органов государственной власти / Г. Р. Симонян // Журнал российского права. - 2006. - № 3. - С. 32-43.

7. Исаков, В. Б. Председатель Совета Республики. Парламентские дневники. 1990-1991 / В. Б. Исаков. - Москва: Палея, 1996. - 493 с.

8. Исаков, В. Б. Госпереворот. Парламентские дневники. 1992-1993 / В. Б. Исаков. - Москва: Палея, 1995. - 473 с.

9. Смыкалин, А. С. История конституционного строительства Российской Федерации (в документах и материалах) / А. С. Смыкалин // Российский юридический журнал. - 2013. - № 5. - С. 185-198.

10. Рамазанов, М. К. К вопросу о национальной политике / М. К. Рамазанов // Аналитика. - 2016. - 12 янв.

11. Декларация Республики Татарстан от 26.12.1991 «О вхождении Республики Татарстан в Содружество Независимых Государств». - URL: http://tatar7.info/1991/ 12/26/t75352.htm (дата обращения: 12.01.2019).

12. Федеративный договор от 31.03.1992 «О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации» (вместе с «Протоколом к Федеративному договору о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации») // Федеративный договор: Документы. Комментарий. - Москва: Республика, 1994.

13. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.

14. Постановление Конституционного Суда РФ от 13 марта 1992 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности Декларации о государственном суверенитете Татарской ССР от 30 августа 1990 года, Закона Татарской ССР от 18 апреля 1991 года “Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Татарской ССР”, Закона Татарской ССР от 29 ноября 1991 года “О референдуме Татарской ССР”, постановления Верховного Совета Республики Татарстан от 21 февраля 1992 года “О проведении референдума Республики Татарстан по вопросу о государственном статусе Республики Татарстан”» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 13. - Ст. 671.

15. Определение Конституционного Суда РФ от 27.06.2000 № 92-О по запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия - Алания и Республики Татарстан // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 29. - Ст. 3117.

16. Какителашвили, М. М. Некоторые проблемы современного российского федерализма / М. М. Какителашвили // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2015. - № 8.

17. Каширкина, А. А. Развитие евразийской интеграции в контексте процессов глобализации и регионализации / А. А. Каширкина, А. Н. Морозов // Международное право и международные организации. - 2015. - № 2. - С. 231-245.

18. Болтенкова, Л. Ф. От НКВД до федерализма: сб. избранных тр. / Л. Ф. Бол- тенкова. - Москва: Издательский дом В. Ема, 2008. - 336 с.

References

1. Vedomosti S"ezda narodnykh deputatov RSFSR i Verkhovnogo Soveta RSFSR [Bulletin of the Congress of People's Deputies of the RSFSR and the Supreme Council of the RSFSR]. 1990, no. 2, art. 22. [In Russian]

2. Luk'yanova E. A. Pravo. Zhurnal Vysshey shkoly ekonomiki [Law. Journal of Higher School of Economics]. 2015, no. 1, pp. 4-21. [In Russian]

3. Drozhzhin V. A. Istoriya gosudarstva i prava [History of the state and law]. 2007, no. 16, pp. 22-25. [In Russian]

4. Boris El'tsin: «Berite stol'ko suvereniteta, skol'ko smozhete proglotit'» [Boris Yeltsin: “Take as much sovereignty as you can swallow”]. Available at: https://yeltsin.ru/news/ boris-elcin-berite-stolko-suverineteta-skolko-smozhete-proglotit/ (accessed Dec. 17, 2018). [In Russian]

5. Cambridge Dictionary: ofitsial'nyy sayt [Cambridge Dictionary: official web-site]. Available at: https://dictionary.cambridge.org/ru (accessed Dec. 18, 2018).

6. Simonyan G. R. Zhurnal rossiyskogo prava [Journal of the Russian law]. 2006, no. 3, pp. 32-43. [In Russian]

7. Isakov V. B. Predsedatel' Soveta Respubliki. Parlamentskie dnevniki. 1990-1991 [Chairman of the Council of the Republic. Parliamentary diaries. 1990-1991]. Moscow: Paleya, 1996, 493 p. [In Russian]

8. Isakov V. B. Gosperevorot. Parlamentskie dnevniki. 1992-1993 [State revolution. Parliamentary diaries. 1992-1993]. Moscow: Paleya, 1995, 473 p. [In Russian]

9. Smykalin A. S. Rossiyskiyyuridicheskiy zhurnal [Russian juridical journal]. 2013, no. 5, pp. 185-198. [In Russian]

10. Ramazanov M. K. Analitika [Analytics]. 2016, 12 Jan. [In Russian]

11. Deklaratsiya Respubliki Tatarstan ot 26.12.1991 «O vkhozhdenii Respubliki Tatarstan v Sodruzhestvo Nezavisimykh Gosudarstv» [Declaration of the Republic of Tatarstan from 26th of December, 1991 “On the entry of the Republic of Tatarstan into the Commonwealth of Independent States”]. Available at: http://tatar7.info/1991/12/26/t75352. htm (acceesed Jan. 12, 2019). [In Russian]

12. Federativnyy dogovor: Dokumenty. Kommentariy [Federated Agreement: Documents. Comment]. Moscow: Respublika, 1994. [In Russian]

13. Sobranie zakonodatel'stva RF [Collected laws of the Russian Federation]. 2014, no. 31, art. 4398. [In Russian]

14. Vedomosti S"ezda narodnykh deputatov RF i Verkhovnogo Soveta RF [Bulletin of the Congress of People's Deputies of the Russian Federation and the Supreme Council of the Russian Federation]. 1992, no. 13, art. 671. [In Russian]

15. Sobranie zakonodatel'stva RF [Collected laws of the Russian Federation]. 2000, no. 29, art. 3117. [In Russian]

16. Kakitelashvili M. M. Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika [The laws of Russia: experience, analysis, practice]. 2015, no. 8. [In Russian]

17. Kashirkina A. A., Morozov A. N. Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organiza- tsii [International law and international organizations]. 2015, no. 2, pp. 231-245. [In Russian]

18. Boltenkova L. F. Ot NKVD do federalizma: sb. izbrannykh tr. [From People's Commissariat of Internal Affairs to federalism]. Moscow: Izdatel'skiy dom V. Ema, 2008, 336 p. [In Russian]