В своем постановлении апелляционный суд указал, что оспариваемое предписание вынесено Банком России в пределах, предоставленных ему законом полномочий и в сроки, установленные частью 12 статьи 74 Закона о Банке России.
Суд апелляционной инстанции указал, что Законом о Банке России установлены принудительные меры воздействия, которые являются особыми мерами административной ответственности со специальным порядком
их применения, отличным от административных процедур.
Ключевым моментом порядка применения Банком России мер, предусмотренного банковским законодательством, является его самостоятельный характер по отношению к административным процедурам. Таким образом, суд указал, что Банк России в данном случае не обязан был соблюдать процедуры, установленные КоАП.
Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что за последние годы количество выявленных Центробанком нарушений стабильно увеличивается, так, за период 2021-2023 такие нарушения выросли на 17 %.
При этом, как уже отмечалось во введении к настоящему исследованию, на протяжении последних лет количество отозванных у банков лицензий существенно снижается - это позволяет утверждать об определенном смягчении политики Центробанка в отношение банков- нарушителей и стремлении регулятора оздоровить банковскую систему не путем ликвидации банков, а посредством коррекции деятельности нарушителей.
Список литературы
1) Давыдова, О.Н. Правотворческая функция Центробанка: содержание и цели [Текст] / О.Н. Давыдова // Вестник науки. - 2020. - № 1.С. 90.
2) Российская Федерация. Банк России. О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации [Текст]: Указание ЦБ РФ: от 10.04.2023, № 6406-У (дейст. ред. 2024)// Вестник Банка России.2023. - № 5.
3) Российская Федерация. Банк России. О порядке проведения Банком России проверок поднадзорных лиц [Текст]: инструкция от 15 января 2020 г. № 202-И (дейст. ред. 2023) // Вестник Банка России. - 2020. - № 2.
4) Пугачев, Б.Ю. Банковское право [Текст] / Б.Ю. Пугачев. - М.: Юстицинформ, 2022. - С. 66.
5) Тумакова, С.В. К вопросу о мерах ответственности кредитных организаций за нарушение банковского законодательства [Текст] / С.В. Тумакова // Финансы и кредит. - 2021. - № 5. - С. 265.
6) Справочно-аналитическая информация ЦБ РФ [Электронный ресурс]: Сайт Центрального Банка РФ. - Электрон. дан. - Режим доступа: https://cbr.ru/, свободный (дата обращения: 17.02.2024). - Загл. с экрана.
7) Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда ОТ 14.11.2018 № 05АП-12598/2018 [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. - Режим доступа: https://kad.arbitr.ru/?ysclid=loe2nvt01t635724822, свободный (дата обращения: 17.02.2024). - Загл. с экрана.
8) Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.12.2015 № ф03-5897/2015 [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. - Режим доступа:https://kad.arЫtr.m/?ysdid=loe2nvt01t635724822, свободный (дата обращения: 17.02.2024). - Загл. с экрана.