Региональная политика поддержки малого и среднего бизнеса
МурыгинаЛ.С.
канд. экон. наук, доцент кафедры «Экономики, управления и права»
Аннотация
Сектор малого и среднего бизнеса является неотъемлемой частью экономической составляющей развития региона, служит показателем его стабильности и благосостояния. Развитие предпринимательства обеспечивает население региона новыми рабочими местами и стабильными доходами, существенно расширяет перечень производимых товаров и оказываемых услуг, способствует формированию конкурентной среды и установлению рыночного равновесия. В данной статье раскрываются направления поддержки малого и среднего предпринимательства в регионе.
Ключевые слова: предпринимательство, малое предпринимательство, среднее предпринимательство, государственная поддержка малого и среднего предпринимательства.
Annotation
The sector of small and medium-sized businesses is an integral part of the economic component of the development of the city, and serves as an indicator of its stability and prosperity. The development of entrepreneurship provides the population of the city with new jobs and stable incomes, significantly expands the list of manufactured goods and services, contributes to the formation of a competitive environment and the establishment of market equilibrium. This article reveals the areas of support for small and medium-sized enterprises.
Key words: entrepreneurship, small business, medium business, state support for small and medium enterprises.
Многие ученые в своих научных трудах рассматривали проблемы, состояние и развитие малого и среднего бизнеса в регионе[2;3;4]. В настоящее время в Челябинске 77 800 субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляет хозяйственную деятельность (с учетом индивидуальных предпринимателей и микропредприятий). В этой сфере задействовано более 32% от экономически активного населения города. Рассмотрим в таблице 1 состав малого и среднего предпринимательства [5].
Таблица 1.
Состав малого и среднего предпринимательства
|
Число зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Челябинске |
||||
|
на 1 января 2018 года |
на 1 января 2019 года |
Тем пы роста, % |
||
|
Малые организации (кроме микроорганизаций) |
2 480 |
2 614 |
105, 4 |
|
|
Микроорганизации |
26 731 |
27 998 |
104, 7 |
|
|
Крестьянские (фермерские) хозяйства |
1981 |
1993 |
101, 2 |
|
|
Индивидуальные предприниматели |
50 888 |
47 035 |
92,4 |
|
|
Средние организации |
175 |
177 |
101, 1 |
|
|
Всего |
82255 |
79817 |
96,9 |
На уровне муниципалитета разработана долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства г. Челябинска на 2015-2019 годы". В данной программе даны следующие приоритетные направления:
Консультационная поддержка;
Финансовая поддержка;
Имущественная поддержка;
Информационная поддержка;
Имиджевая поддержка;
Поддержка инновационных проектов.
Консультационная поддержка предпринимателей оказывается в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Центр поддержки предпринимательства Челябинской области оказывает комплексную и целенаправленную консультационную поддержку субъектам предпринимательства.
Финансовая поддержка предпринимателей оказывается в соответствии со статьей 17 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". В соответствии с долгосрочной целевой программой города Челябинска "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Челябинска на 2015-2019 годы" финансовая поддержка для предпринимателей города Челябинска осуществляется в виде предоставления субсидий:
На компенсацию части суммы процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства города
Челябинска в кредитных организациях. Возмещается сумма выплаченных процентов по кредиту в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора. Размер предоставляемой субсидии не превышает 500 000 рублей по одному кредитному договору;
На возмещение расходов субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска, осуществляющим инновационную деятельность на территории города Челябинска. Возмещается 50% от экономически обоснованных расходов заявителя, но не более 500 000 рублей;
На компенсацию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска, участвующим в выставочно- ярмарочных мероприятиях, проводимых за пределами города Челябинска. Возмещается 90% от экономически обоснованных расходов заявителя, связанных с его участием в выставочно-ярмарочном мероприятии, но не более 300 000 рублей;
На компенсацию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации их работников. Возмещается 90% от экономически обоснованных расходов заявителя, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации их работников, но не более 100 000 рублей по одному заявителю в год;
На компенсацию части затрат на оформление патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы и селекционные достижения, а также государственную регистрацию иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства города Челябинска. Возмещается 50% от экономически обоснованных расходов заявителя, но не более 30 000 рублей;
На компенсацию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска на приобретение основных средств. Возмещается 50% от понесенных затрат на приобретение основных средств, но не более 300 000 рублей [3].
Для получения субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства необходимо осуществлять деятельность на территории города Челябинска не менее трех месяцев с момента регистрации в следующих приоритетных направлениях социально-экономического развития города: промышленное производство; сельское хозяйство; транспорт и связь; строительство; научные исследования и разработки; образование, здравоохранение.
Имущественная поддержка предпринимателей оказывается в соответствии со статьей 18 Федерального закона № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". В рамках Программы предусмотрены следующие виды имущественной поддержки, которыми вправе воспользоваться субъекты малого и среднего
предпринимательства города Челябинска:
- право выкупа арендуемого муниципального имущества;
участие в размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
предоставление в аренду муниципального имущества [2].
Информационная поддержка челябинских предпринимателей осуществляется муниципалитетом в виде предоставления актуальной информации на официальном портале Администрации города Челябинска. На базе Центра поддержки предпринимательства еженедельно организуются и проводятся бесплатные круглые столы, семинары, и иные мероприятия, позволяющие предпринимателям разобраться с экономическими и юридически значимыми тонкостями ведения бизнеса, в том числе и по открытию своего бизнеса.
В целях улучшения имиджевой поддержки предпринимателей в городе организуются, проводятся, выставки, конкурсы, ярмарки для малого и среднего бизнеса.
Организация выставок и конкурсов для представителей малого и среднего бизнеса -- одна из наиболее эффективных мер поддержки предпринимательства. В рамках выставок челябинские предприниматели получают возможность продемонстрировать лучшие образцы своей продукции, привлечь покупателей и найти партнеров, ознакомиться с товарами и услугами предпринимателей из других городов и регионов, установить деловые связи и контакты с партнерами.
В целях поддержки инновационных проектов ежегодно проводится выставка "Инновации года", где широко освещаются новейшие изобретения, технологии, идеи и проекты челябинских авторов, специализированных проектных, научных, научно-исследовательских организаций, осуществляющих инновационную и изобретательскую деятельность [1].
Таким образом, сегодня многие малые и средние предприятия г. Челябинска успешно реализуют разработанные ими инновационные проекты. Именно поэтому первоочередной задачей является создание благоприятного бизнес-климата в регионе для развития малого и среднего предпринимательства, стимулирование процессов вовлечения граждан в эту деятельность, поддержка начинающих и действующих предпринимателей.
предпринимательство региональный инновация
Библиографический список
Демцура, С.С. Малое предпринимательство: роль и проблемы развития / Новая наука: Современное состояние и пути развития. 2019. №2 9. С. 223-225.
Мурыгина, Л.С. Теория малого предпринимательства в условиях рыночной экономики [Текст]: монография / Л.С. Мурыгина. - Челябинск: Изд- во ЗАО «Библиотека А. Миллера», 2018. - 212 с.
Мурыгина, Л.С., Белоусова, А.С. Государственное регулирование
субъектов малого и среднего предпринимательства в Челябинской области// Актуальные вопросы права, экономики и управления: сборник
статей УШМеждународной научно- практической конференции: в 3 частях, 2017г., Ч.2. - Пенза.: МЦНС «Наука и Просвещение». - С. 66-69.
Мурыгина, Л.С., Самарина, А.Л. Малый и средний бизнес в УрФО // Экономические исследования и разработки: научно-исследовательский электронный журнал. Нижний Новгород: НОО «Профессиональная наука» - Выпуск №5 - 2016. - С.24-33.
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ [Электронный источник] / URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения 12.12.2019)