5) в развитии спортивной инфраструктуры Санкт-Петербурга замедленные темпы ввода в эксплуатацию новых и реконструкции существующих спортивных объектов. Опыт реализации ФЦП по развитию ФКиС в нашей стране позволил некоторым
исследователям выделить административные и финансовые проблемы в реализации таких программ:
• влияние инфляционных процессов на объемы финансирования;
• срыв сроков ввода объектов ФКиС в эксплуатацию;
• затягивание сроков принятия региональными властями решений о софинанси- ровании программ по развитию ФКиС, а также недовыполнение принятых обязательств по финансированию [2].
Устранения названных проблем предлагается достичь с помощью усиления контролирующих, координирующих функций субъектов, ответственных за установление целевых показателей (Минспорта России и др.) [2, с. 18].
Множество исследований посвящено возможному решению проблем развития ФКиС с помощью привлечения средств частных инвесторов с обеспечением государственной поддержки. Это механизм государственно-частного партнерства [8; 10; 15; 21].
Заключение
Следует отметить существующую явную диспропорцию как в объемах финансирования строительства объектов спортивной инфраструктуры, так и в объемах поступления средств из различных источников (доля средств, привлеченных из федерального бюджета, бюджетов субъектов и внебюджетных источников), так и в обеспечении модернизации спортивно-технологического оборудования в разрезе федеральных округов [5]. Существующее положение приводит к тому, что отрасль ФКиС развивается неравномерно в различных федеральных округах (регионах) нашей страны.
Выводы
Таким образом, можно сделать вывод, что применение программно-целевого подхода в развитии ФКиС на протяжении ряда лет доказало свою эффективность. Позитивная динамика наблюдается в увеличении количества объектов спортивной инфраструктуры, удельного веса лиц, занимающихся ФКиС, в общем количестве населения, росте доступности объектов для занятий лиц с ОВЗ. В то же время, можно отметить неравномерность финансирования по источникам поступления средств для строительства объектов спортивной инфраструктуры по федеральным округам, резкие диспропорции в финансировании приводят к различному уровню реализации и достижения целевых показателей, при котором в некоторых федеральных округах большая часть нагрузки ложится на бюджеты субъектов, что не является верным. Следует усиливать государственное участие в финансировании развития объектов инфраструктуры ФКиС, с одновременной разработкой работающих механизмов привлечения частного капитала. Огромным потенциалом в качестве привлечения инвестиций, обслуживания объектов спортивной инфраструктуры обладает государственно-частное партнерство.
Литература
1. Агеевец В.У. К вопросу о национальной идее России // Ученые записки университета им. П. Ф. Лесгафта. 2015. № 5. С. 9-13.
2. Андросова Г.А., Мяконьков В.Б. Экономические аспекты федеральных целевых программ развития физической культуры и спорта // Ученые записки университета им. П. Ф. Лесгафта. 2018. № 7. С. 14-18.
3. Баранов В.Н., Шустин Б.Н. Разработка организационных проблем управления физической культурой и спортом в России // Вестник спортивной науки. 2014. № 5. С. 3-6.
4. Березанцева-Низяева Т.В. Экономические и правовые аспекты физической культуры и спорта // Здоровье -- основа человеческого потенциала: проблемы и пути их решения. 2016. № 1. С. 346-355.
5. Бобровский Е.А. Модернизация спортивно-технологического оборудования физкультурнооздоровительных комплексов в разрезе федеральных округов // Карельский научный журнал. 2018. № 1. С. 192-194.
6. Бобровский Е.А. Развитие спортивной инфраструктуры для активизации массового спорта // Карельский научный журнал. 2018. № 1. С. 101-104.
7. Воронина В.Т. Динамика развития и финансирование спортивных сооружений в России // Иннов: электронный научный журнал. 2017. № 4. С. 20.
8. Григорьев В. И., Филиппов С. С. Перспективы развития физической культуры, спорта и туризма России на основе государственно-частного партнерства // Ученые записки университета им. П. Ф. Лесгафта. 2014. № 2. С. 60-66.
9. Зюкин Д. А., Пожидаева Н. А., Матушанская Е. Е. Организационно-экономические аспекты развития физической культуры и спорта в Российской Федерации // Иннов: электронный научный журнал. 2017. № 4. С. 28.
10. Иванова Ю. А. Реализация проектов в сфере физкультуры и спорта с применением механизмов государственно-частного партнерства // Образовательные ресурсы и технологии. 2017. № 2. С. 14-17.
11. Корольков Е. П. Физическая культура и спорт России как перспективная система полного жизненного цикла по укреплению человеческого капитала // Ученые записки университета им. П. Ф. Лесгафта. 2018. № 5. С. 138-142.
12. Котов А. И. Стратегия Санкт-Петербурга: курс на экономику знаний // Инновации. 2014. № 6. С. 28-33.
13. Круглов В. В. Проблемы и перспективы кодификации спортивного законодательства России // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2017. № 4. С. 165-176.
14. Мануйленко Э. В. Финансирование физической культуры и спорта в России // Инновации в науке, образовании и бизнесе : Труды XII Международной научной конференции. Калининград, 2014. С. 247-249.
15. Мельник Т. Е. Государственно-частное партнерство в области физической культуры и спорта // Журнал российского права. 2016. № 12. С. 133-141.
16. Перькова Е. Ю. Создание спортивной инфраструктуры как фактор социально-экономического развития сельских территорий // Карельский научный журнал. 2018. № 1. С. 154-157.
17. Перькова Е. Ю. Структура финансирования спортивной инфраструктуры, созданной в субъектах Российской Федерации // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2018. № 1. С. 215-218.
18. Перькова Е. Ю. Эффективность развития спортивной инфраструктуры по федеральным округам Российской Федерации // Иннов: электронный научный журнал. 2017. № 4. С. 39.
19. Сергеев А. А. Проблемы и перспективы развития физической культуры и спорта в России // Интерактивная наука. 2016. № 10. С. 150-153.
20. Филонов В. И., Юдина А. В. Политический фактор в сфере большого спорта: теоретикометодологические аспекты // Вестник Поволжского института управления. 2018. Том 18. № 1. С. 106-112.
21. Черепов Е. А., Ненашева А. В. Современное состояние системы физического воспитания в России: основные проблемы и пути совершенствования // Человек. Спорт. Медицина. 2014. № 3. С. 5-18.
22. Croci O., Forster J. Sport and Politics: The Question of legitimacy of international sport organizations. Conference Papers -- international studies association annual meeting. San- Diego, 2006. P. 1-21.
23. Jung Woo L., Maguire J. Global festivals through a national prism // int. rev. for the sociology of sport. 2009. N 44/1. P. 5-24.
24. Kidane F. Sport and Politics. Diplomacy of an Olympic Truce // Olympic Review. 1999. Vol. 26. N 28. P. 48-52.
25. Tomlinson A. Olympic spectacle: opening ceremonies and some Paradoxes of Globalization // London, Media, culture and society. 1996. Vol. 18. N 4. P. 583-602.
References
1. Ageevets V. U. To a question of the national idea of Russia // Scientific notes of the University of P F. Lesgaft [Uchenye zapiski universiteta im. P F. Lesgafta]. 2015. N 5. P 9-13. (In rus)
2. Androsova G. A., Myakonkov V. B. Economic aspects of federal target programs of development of physical culture and sport // Scientific notes of the University of P F Lesgaft [Uchenye zapiski universiteta im. P F Lesgafta]. 2018. N 7. P 14-18. (In rus)
3. Baranov V. N., Shustin B. N. Development of organizational problems of management of physical culture and sport in Russia // Messenger of sports science [Vestnik sportivnoi nauki]. 2014. N 5. P 3-6. (In rus)
4. Berezantseva-Nizyaeva T. V. Economic and legal aspects of physical culture and sport // Health -- a basis of human potential: problems and ways of their decision [Zdorov'e -- osnova chel- ovecheskogo potentsiala: problemy i puti ikh resheniya]. 2016. N 1. P 346-355. (In rus)
5. Bobrovsky E. A. Modernization of sports equipment of sports and improving complexes in a section of federal districts // Karelian scientific journal [Karel'skii nauchnyi zhurnal]. 2018. N 1. P 192-194. (In rus)
6. Bobrovsky E. A. Development of sports infrastructure for activization of mass sport // Karelian scientific journal [Karel'skii nauchnyi zhurnal]. 2018. N 1. P 101-104. (In rus)
7. Voronina V. T. Dynamics of development and financing of sports constructions in Russia // Innovative online scientific journal [Innov: elektronnyi nauchnyi zhurnal]. 2017. N 4. P 20. (In rus)
8. Grigoriev V. I., Filippov S. S. The prospects of development of physical culture, sport and tourism of Russia based on public-private partnership // Scientific notes of the University of P F. Lesgaft [Uchenye zapiski universiteta im. P F Lesgafta]. 2014. N 2. P 60-66. (In rus)
9. Zyukin D. A., Pozhidaeva N. A., Matushanskaya E. E. Organizational and economic aspects of development of physical culture and sport in the Russian Federation // Innovative online scientific journal [Innov: elektronnyi nauchnyi zhurnal]. 2017. N 4. P 28. (In rus)
10. Ivanova Yu. A. Implementation of projects in the sphere of physical culture and sport with use of mechanisms of public-private partnership // Educational resources and technologies [Obrazovatel'nye resursy i tekhnologii]. 2017. N 2. P 14-17. (In rus)
11. Korolkov E. P Physical culture and sport of Russia as the perspective system of full life cycle on strengthening of the human capital // Scientific notes of the University of P. F. Lesgaft [Uchenye zapiski universiteta im. P F Lesgafta]. 2018. N 5. Page 138-142. (In rus)
12. Kotov A. I. Strategy of St. Petersburg: a course on economy of knowledge // Innovations [Innovatsii]. 2014. N 6. P 28-33. (In rus)
13. Kruglov V. V. Problems and prospects of codification of the sports legislation of Russia // Law. Journal of Higher School of Economics [Pravo. Zhurnal Vysshei shkoly ekonomiki]. 2017. N 4. P 165-176. (In rus)
14. Manuylenko E. V. Financing of physical culture and sport in Russia // Innovations in science, education and business: Works of the XII International scientific conference. Kaliningrad, 2014. P. 247-249. (In rus)
15. Melnik T. E. Public-private partnership in the field of physical culture and sport // Journal of Russian law [Zhurnal rossiiskogo prava]. 2016. N 12. P 133-141. (In rus)
16. Perkova E.Yu. Creation of sports infrastructure as factor of social and economic development of rural territories // Karelian scientific journal [Karel'skii nauchnyi zhurnal]. 2018. N 1. P 154157. (In rus)
17. Perkova E.Yu. Structure of financing of the sports infrastructure created in territorial subjects of the Russian Federation // Azimuth of scientific research: economy and management [Azimut nauchnykh issledovanii: ekonomika i upravlenie]. 2018. N 1. P 215-218. (In rus)
18. Perkova E.Yu. Efficiency of development of sports infrastructure in federal districts of the Russian Federation // Innovative online scientific journal [Innov: elektronnyi nauchnyi zhurnal]. 2017. N 4. P 39. (In rus)
19. Sergeev A. A. Problems and the prospects of development of physical culture and sport in Russia // Interactive science [Interaktivnaya nauka]. 2016. N 10. P 150-153. (In rus)
20. Filonov V. I., Yudina A. V. Political factor in the sphere of big-time sports: theoretical and methodological aspects // Bulletin of the Volga Region Institute of Management [Vestnik Povolzhskogo instituta upravleniya]. 2018. V. 18. N 1. P 106-112. (In rus)
21. Cherepov E. A., Nenasheva A. V. The current state of a system of physical training in Russia: main problems and ways of improvement // Person. Sport. Medicine [Chelovek. Sport. Meditsina]. 2014. N 3. P 5-18. (In rus)
22. Croci O., Forster J. Sport and Politics: The Question of legitimacy of international sport organizations. Conference Papers -- international studies association annual meeting. San-Diego, 2006. P 1-21.
23. Jung Woo L., Maguire J. Global festivals through a national prism // int. rev. for the sociology of sport. 2009. N 44/1. P 5-24.
24. Kidane F. Sport and Politics. Diplomacy of an Olympic Truce // Olympic Review. 1999. Vol. 26. N 28. P 48-52.
25. Tomlinson A. Olympic spectacle: opening ceremonies and some Paradoxes of Globalization // London, Media, culture and society. 1996. Vol. 18. N 4. P 583-602.