Статья: Проблема миграции в освещении российских СМИ до и после апрельского теракта в метрополитене Санкт-Петербурга в 2017 г. (на примере газет Ведомости, Известия, Коммерсантъ, Российская газета)

Проблема миграции в освещении российских СМИ до и после апрельского теракта в метрополитене Санкт-Петербурга в 2017 г. (на примере газет «Ведомости», «Известия», «Коммерсантъ», «Российская газета»)

Агафонова Карина Николаевна

аспирантка кафедры теории и экономики СМИ

факультета журналистики

МГУ имени М.В. Ломоносова

(г. Москва, Россия)

Проблема миграции как один из аспектов политики мультикультурализма в данный момент актуальна и для Европы, и для России. Возможным ее решением, согласно публикациям в российских общественнополитических газетах, может стать изменение миграционного законодательства.

Ключевые слова: мультикультурализм, миграция, адаптация, освещение в СМИ.

Введение

Изучение миграционных процессов происходит в условиях изменения геополитической расстановки сил, а также экономической нестабильности в некоторых регионах земного шара. Так, Организация Объединенных Наций зафиксировала в 2017 г. 258 млн мигрантов, причем за последние 27 лет число мигрантов выросло на 69%'. Согласно статистике ООН, в 2010-2017 гг. были выявлены двусторонние коридоры с наибольшим ежегодным приростом среднего числа мигрантов: Сирия =>Турция, Сирия => Ливан, Южный Судан=>Уганда, Индия=>Оман, Индия=> Саудовская Аравия, Индия =>США, Сирия=> Иордан, Мексика=>США, Китай=>США, Индия=>Кувейт. При этом наибольшее число мигрантов приняли США, Саудовская Аравия, Германия и Россия.

Активные миграционные процессы ставят перед правительствами указанных государств задачу эффективной адаптации и интеграции вновь прибывающих граждан в общественную жизнь стран пребывания. Правительство США разработало модель «плавильного котла», согласно которой формирование национальной идентичности должно происходить за счет «сплава» разных культур. Данной концепции противопоставляется поли-тика «Салатницы» (Евросоюз) или «Культурной мозаики» (Канада), согласно которой представители различных наций сохраняют собственную культуру в рамках существующего государства. Эта концепция соответствует идее мультикультурализма.

В Российской Федерации «Концепцией государственной миграционной политики на период до 2025 года» предусмотрено создание условий для адаптации и интеграции мигрантов, защита их прав и свобод. Однако, как отмечается в документе, «прямым результатом отсутствия государственных программ адаптации и интеграции является изоляция мигрантов от принимающего социума и нарастание негативного отношения к мигрантам. К организации программ интеграции и адаптации необходимо привлечь все заинтересованные стороны (правительства стран происхождения мигрантов, самих мигрантов, бизнес-структуры, неправительственные организации), в полной мере задействовать потенциал средств массовой информации»². Таким образом, важность роли средств массовой информации в процессе адаптации мигрантов как основы политики мультикультурализма признана на высоком правительственном уровне.

СМИ в этом отношении играют особую роль, выступая как инструментом формирования повестки дня, конструируя при этом определенный образ мигранта, так и посредником между коренным населением и мигрантами. Поскольку во многом от того, как массмедиа представят ситуацию с миграцией, будет зависеть и отношение к самим мигрантам со стороны местного населения.

В этом контексте цель данной статьи - выявить подходы российской прессы к освещению проблемы миграции в ведущих общественно-политических газетах России. Для достижения данной цели были выделены следующие задачи:

• проанализировать основные теоретические подходы по изучению данного вопроса;

• на основе имеющихся подходов разработать собственную методику исследования;

• изучить особенности освещения темы миграции в российской прессе;

• выделить и охарактеризовать наиболее заметные аспекты данной проблематики, определив, какие из них подаются в негативном ключе;

• определить, в каком статусе ведущие российские газеты чаще всего пишут о мигрантах, и мигранты из каких стран чаще оказываются на страницах газет;

• проанализировать, изменилось ли отношение газет к проблеме миграции после событий теракта в петербургском метро;

• сравнить освещение проблем миграции в двух типах газет (см. методику);

• выявить, предлагают ли (обсуждают ли) газеты какие-либо варианты решений проблемы миграции в нашей стране.

Предметом данного исследования является освещение проблемы миграции, а объектом - публикации российских общественно-политических СМИ.

История изучения вопроса

Для осмысления вопроса миграции и создания исследовательской методики использовалось несколько групп работ, которые позволили рассмотреть вопрос с разных сторон. Во-первых, работы, затрагивающие общие проблемы и вызовы миграции, ее механизмы, кризис мультикультурализма (Caviedes, 2015), анализирующие опыт отдельных стран на Западе, в частности Голландии (Гладкова, 2016), а также России (Бурцева, 2016; Варганова, 2012, 2015; Гришина, 2010; Замотина, Дубровская, 2015; Тольц, Хардингс, 2015).

Как показывают результаты проведенных исследований, в 1990 гг. отечественные СМИ конструировали положительный образ беженцев - этнических русских, столкнувшихся с дискриминацией в новых национальных республиках бывшего Советского Союза (Базина, 2015). Позже возникает позитивный, привлекательный образ трудовых мигрантов из стран дальнего зарубежья, который исследует в своей диссертации Е.А. Петрушкова (2017). Касаясь проблем мигрантов из стран ближнего зарубежья, она отмечает, что подавляющее большинство статей подобного рода де- персонифицированы и представляют собой публикации, посвященные официальным мероприятиям, инициативам властей, изменениям в законодательстве и т.п.

В 2000-2010 гг. с изменением геополитических процессов - увеличением внутренней миграции из республик Северного Кавказа и резким скачком внешней миграции из бывших союзных республик - меняется и медийный дискурс. Формируется два типа образов мигрантов, прибывающих на территорию России: член криминальной группировки и бесправный и обманутый человек (Базина, 2015).

На сегодняшний день преобладает негативное упоминание трудовых мигрантов, которые представляются «темной, не вполне ясной, не артикулированной массой» (Варганова, 2012: 186). При этом в российской научной практике не осмыслено конструирование образа мигрантов другого типа - выходцев из Украины, переселившихся в Российскую Федерацию после боевых действий и получивших статус беженцев. Можно предположить, что образ украинских беженцев будет отличен от образа трудовых мигрантов из азиатских республик ввиду большей культурной близости русского и украинского народов. Данная тема представляет собой перспективное направление исследований.

Еще одна группа работ связана с ролью СМИ в процессе социокультурной адаптации мигрантов в обществе (Бедрик, 2015;

Efremova, Nesterova, Suslova, Pavlova, 2015). Одним из факторов эффективной интеграции мигрантов в обществе является возможность СМИ стать площадкой для организации социального диалога между «чужими» и «своими» (Оганова, 2013) и таким образом обеспечить этнокультурное многообразие (Кузнецова, Зайцева, 2015; Bleich, Bloemraad, deGraauw, 2015; Dekker, Belabas, Scholten, 2015). В этом свете особенно важной представляется роль этнических СМИ, которые знакомят мигрантов с культурой страны, ее ценностями, предоставляют полезную информацию. По мнению Н.М. Лазутовой, этническая пресса в условиях федерального государства может помогать представителям каждого этноса формировать этнокультурное пространство и поддерживать социальные синергетические процессы (Лазутова, 2017: 85).

Отдельным аспектом изучения данного вопроса как в зарубежной, так и в российской научной практике можно выделить влияние СМИ на миграционные вопросы. В этом контексте П. Вайт и Р. Вудс (2007: 34) отмечают, что именно СМИ влияют на выбор мигранта - мигранты принимают решение о переезде, происходит процесс, который они обозначили как «трансформация информационного поля мигранта».

Таким образом, роль СМИ в формировании образа мигранта исследована в достаточной степени, однако все еще не осмыслен современный медийный дискурс по данной тематике, поскольку большинство исследований охватывает события, произошедшие более пяти лет назад, в то время как изменились и геополитическая расстановка сил, и экономическая ситуация,и политическая повестка дня. Следовательно, исследование конструирования образа мигранта в свете мультикультурного разнообразия Российской Федерации остается актуальным и сегодня.

Наша статья основывается на эмпирическом исследовании, результаты которого позволяют определить основные аспекты освещения проблемы миграции в ключевых российских газетах в разные периоды, рассмотреть возможности решения данной проблемы, не ограничиваясь описательными характеристиками образа мигранта и миграции.

Учитывая вышесказанное, автором сформулирована следующая гипотеза исследования: в современных российских общественно-политических СМИ преобладает нейтральное упоминание мигрантов, что не соответствует медийному дискурсу, сформированному в 2000-2010 гг. При этом мигранты упоминаются в большей степени в контексте угрозы национальной безопасности, криминальных событий, причем данный аспект характерен для изданий разных типов политической направленности: проправительственные издания склонны в большей степени к освещению вопросов трудовой миграции и законодательного регулирования проблемы, тогда как либеральные издания рассматривают проблему шире, отмечая разные аспекты темы без акцента на национальную принадлежность мигранта.

Методология

Для данного исследования были отобраны четыре общественно-политические газеты, распространяющиеся на всей территории Российской Федерации: две проправительственные газеты - «Известия», «Российская газета» (I тип) и две либеральные - «Ведомости» и «Коммерсантъ» (II тип). Данные издания, согласно рейтингу компании «Медиалогия», были самыми цитируемыми по состоянию на август 2017 г.³

Отметим, что деление на две группы по политической направленности позволило определить, есть ли разница в освещении проблемы либеральными и проправительственными изданиями, о чем было заявлено в гипотезе.

Рамки временного периода формирует крупное трагическое событие - теракт, произошедший в петербургском метро 3 апреля 2017 г. Теракт был совершен мигрантом - этническим узбеком, родившемся в Киргизии и получившим российское гражданство. Анализ включает месяц до и месяц после совершения теракта (3 марта - 3 мая), т.к. данные рамки позволяют проследить, как менялся медиадискурс. Всего в ходе исследования было проанализировано 99 материалов, из которых 47 было представлено в «Российской газете», 9 - в «Ведомостях», 27 - в «Известиях» и 16 - в «Коммерсанте».

Ключевым методом исследования в статье выступил контент-анализ. Для его проведения использовался разработанный автором кодификатор, который позволяет рассмотреть разные аспекты освещения проблемы миграции в крупных российских изданиях, а также определить отношение журналистов к этой проблеме и возможные способы решения. Критериями анализа в кодификаторе являлись: тональность публикаций, аспект темы (статистика, политика, борьба с терроризмом, социальная адаптация и пр.), география мигрантов (данный аспект позволяет определить, о выходцах из каких стран больше всего упоминают СМИ), статус (беженец, нелегальный мигрант, легальный мигрант, ищущий убежища), причины миграции.

Отметим,что одним из критериев анализа в исследовании была тональность материалов. Индикатором определения тональности стало использование журналистами слов с негативной (использование негативных по смыслу слов/словосочетаний в контексте проблемы миграции - «криминальный элемент», «призывы к терроризму», «закрыли из-за мигранта...») или позитивной коннотацией(в большинстве случаев в контексте культурных событий), эмоционально окрашенной лексики, а также наличие прямых оценочных суждений автора материала. Материалы, которые содержали в основном факты, статистику без какой-либо оценки, определялись как нейтральные.

Таблица 1. Тональность сообщений (количество сообщений по каждому типу газет)

Результаты

Рассматривая отношение изданий к проблеме миграции, отметим, что публикации по данному вопросу в основном представлены в нейтральном ключе (см. табл. 1). Так, большинство публикаций (62 материала из 99) можно охарактеризовать как нейтральные. Вместе с тем, согласно результатам анализа, в газетах также присутствуют материалы с негативной тональностью. Мигранты предстают в этих публикациях как криминальные элементы общества, которые способны нанести значительный ущерб. За проанализированный период газета «Известия», например, публикует несколько сообщений о мигрантах, совершивших преступления или правонарушения: в аэропорту Внуково были задержаны граждане Таджикистана с банкой пороха и патронами⁴, в Брянске был закрыт продуктовый ларек из-за отсутствия у грузчика-узбека разрешения на работу и регистраций, в Якутске заключили под стражу нелегального мигранта из Таджикистана за призывы к терроризму⁶, в Пскове задержана группа мигрантов, связанная с экстремистскими организациями⁷, в Москве предотвратили теракт, который готовили граждане Таджикистана8. Из перечисленных материалов лишь один был опубликован до теракта в Санкт-Петербурге.

Негативная тональность также используется при освещении темы национальной безопасности. Данная тема особенно активно обсуждается в свете произошедшего в Петербурге теракта. Например, «Коммерсантъ» ссылается на слова секретаря Совета безопасности РФ Н. Патрушева: «Необходимо усилить контроль за миграционными потоками, чтобы выявить среди мигрантов лиц, исповедующих радикальные религиозные взгляды и склонных к совершению противоправных действий»⁹.