Рассмотрим на примере Новосибирской области, что же способствует выбору приоритетных направлений государственной политики в сфере занятости населения.
Анализ текущего состояние сферы занятости выбранного региона помогает выявить основные проблемы в указанной сфере с целью определения приоритетных направлений политики государства в сфере занятости населения.
Основными проблемами являются следующие:
- проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин являются менее конкурентоспособными (женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов и иные категории граждан;
- неравномерность распределения населения и вакантных рабочих мест;
- низкая территориальная мобильность рабочей силы, препятствующая эффективному использованию собственных трудовых ресурсов;
- потребность в специалистах, работающих на высокотехнологических и наукоемких предприятиях, в связи с активным внедрением инновационных технологий практически во все области экономики;
- рост показателей производственного травматизма, в связи с увеличением количества промышленных предприятий.
На основе выявленных проблем в Новосибирской области определены основные приоритеты государственной политики в сфере занятости населения в рамках реализации государственной программы «Содействие занятости населения»:
1) создание условий для эффективной занятости населения; обеспечение стабильности на рынке труда, включающее:
а) разработку и реализацию механизма определения перспективной потребности экономики Новосибирской области в специалистах и рабочих кадрах в территориально-отраслевом разрезе;
б) содействие созданию новых эффективных рабочих мест, расширению самозанятости населения, стимулирование населения к трудовой активности;
в) реализацию мер по предупреждению массовых увольнений;
г) развитие системы временного и постоянного трудоустройства молодежи, поддержку молодых специалистов в целях их социальной адаптации на первом рабочем месте, выработку новых механизмов содействия трудоустройству молодежи;
д) обеспечение социальной поддержки безработных граждан;
е) реализацию мер по привлечению в Новосибирскую область квалифицированных профессиональных кадров;
ж) информирование населения о ситуации на рынке труда в целях сокращения времени поиска работы гражданами;
2) сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающее:
а) совершенствование государственного управления охраной труда и повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства;
б) организацию внедрения механизма специальной оценки условий труда;
в) информационное обеспечение вопросов охраны труда, совершенствование системы обучения по охране труда Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения в 2014-2020 годах: Постановление правительства Новосибирской области от 23 апреля 2013 г. № 177-п (с изм. и доп. на 27.02.2018г.) [Электронный ресурс]. - URL: https://mtsr.nso.ru/page/6644 (дата обращения 28.12.2018).
Резюмируя вышесказанное, стоит отметить, что при разработке политики занятости необходимо опираться в первую очередь на факторы, оказывающие влияние на региональный рынок труда, а также на оценку текущего состояния трудовых ресурсов, включающую в себя сведения о численности экономически активного населения, распределение работников по отраслям экономики, сведения о количестве занятых и безработных, а также на оценку эффективности реализуемых программ занятости. В целях разработки действенной политики занятости населения, направленной на повышение качества и уровня жизни населения, органы власти должны делать упор на обеспечение баланса трудовых ресурсов на рынке труда, а также на повышении конкурентоспособности трудового потенциала региона.