В американском уголовном праве, как и в английском, существует понятие различных видов «защит» от уголовного преследования. Вопросы применения физической силы служащими полиции США регламентируются специальными нормативно-правовыми актами.
Так, основания, условия и пределы причинения вреда в процессе правоохранительной деятельности полицейскими Вашингтона установлены в Муниципальных Правилах округа Колумбия, где, в частности, говорится, что полицейский во всех случаях должен применять минимально возможную силу, которая необходима для выполнения им своей, задачи, и должен воспользоваться всеми другими разумными средствами предупреждения или обороны, прежде чем обратиться к использованию огнестрельного оружия.
В странах романо-германской системы права (Германия, Франция, Испания и др.), характеризующихся высоким уровнем нормативных обобщений, достигнутых при помощи кодифицированных нормативных актов, имеется специфика в регламентации применения рассматриваемого уголовно-правового института.
Первое упоминание об институте причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, содержится в Уголовно-судебном уложении «Священной Римской империи германской нации», именуемом «Каролина» в честь императора Карла V и опубликованном в 1533 г. В современной Германии право граждан на задержание преступника регламентируется не уголовным, а уголовно-процессуальным кодексом ФРГ 1877 г. (с послед. изм. и доп. в ред. Закона от 7 апреля 1987 г.). Вместе с тем, правомерность причинения вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании рассматривается немецкими юристами по правилам необходимой обороны.
УК Франции не предусматривает причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании в качестве отдельного обстоятельства, исключающего преступность деяния. Поэтому вопросы правомерности подобных действий рассматриваются во Франции по правилам «правомерной» защиты.
Уголовное законодательство Испании расценивает действия, направленные на задержание лица, совершившего преступление, и причинение ему при этом вреда, как правомерные в рамках исполнения приказа, как выполнение «профессиональных или должностных обязанностей», освобождающее причинителя вреда от уголовной ответственности (ч. 7 ст. 21 УК Испании).
Ст. 35 УК Японии определяет, что «действие, совершенное в соответствии с законодательством либо в осуществлении правомерного занятия, ненаказуемо». УК Японии не регламентирует вопрос причинения вреда при задержании преступника, но рассматривает его по правилам о правомерной обороне.
Право на причинение вреда, в том числе и при задержании лица, совершившего преступление, закреплено в ст. 42 УК Голландии, где говорится что «лицо, которое совершает правонарушение, выполняя законные требования, не подлежит уголовной ответственности». Круг лиц, которые вправе выполнять законные требования, в данной статье не определен, вместе с тем судебная практика в Голландии склоняется к ограничению этого круга сотрудниками правоохранительных органов и другими категориями государственных служащих, трактуя положения ст. 42 как «полицейское правоприменение».
Глава 24 УК Швеции «Об общих основаниях освобождения от уголовной ответственности» не включает причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, в число обстоятельств, освобождающим от уголовной ответственности. В Акте о полиции (1984 г.), в статье 10, предусмотрено право сотрудников правоохранительных органов на задержание лиц, совершивших преступление, и причинение при этом «необходимого» вреда. Далее в ст. 5 данной главы говорится о том, что положения ст. 2 распространяются «... на любого, кто содействовал» лицу, осуществляющему свои полномочия в соответствии с указанной статьей УК Швеции и положениями Акта о полиции.
В ст. 12а главы II УК Болгарии содержатся положения, согласно которым: «Не является общественно опасным причинение вреда лицу, совершившему преступление при его задержании...». Конструкция норм института причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, используемая УК Болгарии, выглядит наиболее предпочтительно по сравнению с правовой регламентацией указанного института в уголовно-правовых актах большинства европейских государств.
Раздел VIII УК Украины «Обстоятельства, исключающие преступность деяния» включает в себя ст. 38 «Задержание лица, совершившего преступление». Автор отмечает, что в ч. 1 ст. 38 УК Украины предусмотрена единственная цель предпринимаемых действий по задержанию - доставление лица, совершившего преступление, соответствующим органам власти. Следовательно, украинский законодатель не допускает причинение смерти при задержании лица, совершившего.
В ст. 131 Уголовного кодекса Эстонской республики содержится норма о том, что не является преступлением «действие, хотя и подпадающие под признаки деяния, предусмотренного настоящим кодексом, но направленное на задержание преступника».
В УК Республики Узбекистан право на причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, закреплено в разделе III «Обстоятельства, исключающие преступность деяния». УК Узбекистана, указывая лишь единственную цель причинения вреда при задержании - передачу лица, совершившего преступление, органам власти, как и УК Украины, исключает возможность причинения смерти при задержании. В настоящий момент положения ст. 35 УК Республики Беларусь «Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление» наиболее точно и определенно, по сравнению с законодательными уголовно-правовыми актами большинства других зарубежных государств, регламентируют данную ситуацию.
Анализ уголовного законодательства зарубежных государств дает основание говорить, что в большинстве из них институт причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, не нашел самостоятельной регламентации в качестве обособленного обстоятельства, исключающего преступность деяния.
Глава 2. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление
.1 Общая характеристика причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление
Согласно ч.1 ст.38 УК не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании. Вынужденное причинение вреда преступнику при его задержании является общественно полезным поведением человека, которое вносит позитивный вклад в борьбу с преступностью.
В УК РСФСР норма о задержании лица, совершившего преступление, отсутствовала, но судебная практика приравнивала вред, причинённый в такой ситуации, к необходимой обороне. Характерно, что в этот же период УК Узбекской, Украинской и Эстонской союзных республик содержали специальные нормы о правомерности применения принудительных мер для задержания преступника. При этом УК Узбекской и Украинской союзных республик приравнивали задержание к необходимой обороне, и только УК Эстонской союзной республики рассматривал задержание преступника как самостоятельный институт. Своеобразие ситуации с задержанием заключалось также и в том, что оценка задержания преступника с причинением ему вреда как правомерных действий была дана в ст.16 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.07.66 "Об усилении ответственности за хулиганство", в которой содержалось следующее положение: "Действия граждан, направленные на пресечение преступных посягательств и задержание преступника, являются правомерными и не влекут уголовной или иной ответственности, даже если этими действиями вынужденно был причинён вред преступнику".
Основанием для причинения вреда преступнику при его задержании является его совершение им преступления и попытка уклониться от доставления органам власти. Должны иметься убедительные данные о том, что лицо совершило преступление. Об этом могут свидетельствовать, в частности, следы преступления на одежде, сведения сообщаемые очевидцами и потерпевшими, наличие у преступника орудий или средств преступления или предметов, добытых преступным путём. Убеждённость в том, что задерживается лицо, совершившее преступление, может основываться и на его фотографиях или фотороботе, распространённых правоохранительными органами. Последнее имеет место при совершении опасных преступлений: серийных убийств и изнасилований, бандитизма, группового вооружённого побега из места лишения свободы.
Действия по причинению вреда преступнику при его задержании должны соответствовать ряду условий:
) вред причиняется лишь преступнику;
) вред причиняется только путём совершения действий;
) вред причиняется в течение ограниченного периода времени;
) вред является вынужденной мерой;
) причинять вред могут любые лица;
) вред причиняется с определённой целью, предусмотренной ст.38 УК;
) не должно быть допущено превышение мер, необходимых для задержания.
Требование о причинении вреда только лицу, совершившему преступление, а не иным лицам, означает, что институтом задержания (в отличие от необходимой обороны) не охватывается причинение вреда лицу, совершившему общественно опасное деяние и не подлежащему уголовной ответственности в силу невменяемости или не достижения возраста уголовной ответственности. Не распространяются правила о причинении вреда при задержании и на лиц, не причастных к совершению преступления, но находящихся вблизи от задерживаемого. Вред, причинённый таким посторонним лицам, например, при применении огнестрельного оружия для задержания преступника, может, в зависимости от ситуации, рассматриваться или по правилам крайней необходимости или обоснованного риска, или как неосторожное преступление.
Право на причинение вреда при задержании преступника возникает с момента совершения им преступления и попытки уклониться от задержания, а не с момента вступления приговора в законную силу, поэтому говорить о том, что деяние является преступлением (а этот факт подтверждается судом) можно лишь условно. Важной является субъективная оценка лицом, осуществлявшим задержание, того факта, что вред причиняется именно преступнику. Вполне возможна ситуация, когда гражданин, реализовавший своё право на задержание, обоснованно полагал, что причиняется вред лицу, совершившему преступление, но в дальнейшем суд приходил к выводу о невменяемости такого лица. Несмотря на столь существенное изменение правовой характеристики деяния невменяемого, действия гражданина следует оценить как правомерные.
Иногда вред причиняется лицу, ошибочно принятому за преступника.
Это свидетельствует о фактической ошибке, поэтому деяние квалифицируется с учётом правил, принятых для такой ошибки. Вместе с тем в необходимых случаях не исключается применение положений ч.1 ст.28 УК о невиновном причинении вреда.
При задержании всегда совершаются действия, которые причиняют преступнику разнообразный вред. Этот вред внешне схож с различными преступлениями, предусмотренными Особенной частью УК: похищением человека, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением чужого имущества.
Право на причинение вреда при задержании имеется только ограниченный период времени. С учетом того, что возможность привлечения к уголовной ответственности за преступление ограничена сроками давности, право на причинение преступнику вреда при его задержании реализуется сотрудниками правоохранительных органов в пределах давности сроков. Что касается граждан, то они предпринимают меры по задержанию преступника, как правило, сразу после совершения им преступления.
Следующим условием является вынужденность причинения вреда. Вред является крайней мерой, его причинение возможно, если иными средствами, не связанными с причинением вреда, задержать преступника было невозможно. Неправомерен вред, причинённый без необходимости, когда можно было задержать лицо, совершившее преступление, иными средствами, например можно было посадить в машину и доставить в отделение милиции. Вынужденность причинения вреда при задержании преступника серьёзно отличает его от необходимой обороны. Вред правомерен лишь в случаях, когда лицо, его причиняющее, преследует специальную цель, которая носит комплексный характер, - доставить преступника органам власти и предотвратить возможность совершения им новых преступлений. Если вред причиняется в качестве самосуда над преступником, содеянное является умышленным преступлением, за которое лицо подлежит уголовной ответственности на общих основаниях. Право на задержание лица, совершившего преступление, имеют любые лица, без каких-либо ограничений. Поэтому причинение вреда преступнику при его задержании сотрудниками милиции также должно рассматриваться по правилам ст.38 УК. С таким выводом связано серьёзное правовое последствие: если сотрудник правоохранительных органов допускает превышение мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, он подлежит уголовной ответственности именно за такое превышение по ч.2 ст.108 или ч.2 ст.114, а не по ст.286 УК (превышение должностных полномочий).
Предпринятые к задерживаемому меры должны соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления и обстоятельствам задержания. Однако не требуется полного соответствия между тяжестью совершённого преступления и вредом, причинённым при задержании преступника. Этот вред может быть как несколько меньшим, так и несколько большим.
Допустимый вред, причинённый лицу, совершившему ненасильственное преступление небольшой или средней тяжести, например, кражу, значительно меньше, чем вред, причиняемый преступнику, осуществившему тяжкое насильственное преступление. Имеет значение и обстановка задержания. Такие её характеристики, как время суток, место задержания, наличие других людей, могут серьёзно изменить ситуацию и сделать причинение вреда преступнику излишним.
Причинение смети при задержании лица, совершившего преступление, нормой о задержании преступника не охватывается, поскольку при таком исходе невыполнима специальная цель задержания - доставить лицо органам власти. Вместе с тем причинение смерти при задержании преступника, совершившего особо тяжкие насильственные преступления, при определённых условиях может быть рассмотрено с точки зрения крайней необходимости, если при этом выполнены все её условия, предусмотренные законом.
Превышение мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, является применение таких мер, которые явно не соответствуют характеру и степени общественной опасности преступления и обстановке задержания. В результате задерживаемому причиняется чрезмерный вред, не вызываемый тяжестью совершённого им преступления и обстановкой задержания. Такое причинение вреда влечёт уголовную ответственность только при наличии умысла.
Можно выделить два вида превышения мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление:
а) явное несоответствие вреда тяжести совершённого задерживаемым преступления;
б) явное несоответствие причинённого вреда обстановке задержания.
Так, причинение тяжкого вреда здоровью лица, совершившего кражу, безусловно, свидетельствует о превышении необходимых мер.
В УК предусмотрены специальные составы умышленного причинения вреда при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление. Это - убийство и причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ч.2 ст.108 и ч.2 ст.114 УК).
Законодатель рассматривает эти преступления как совершённые при смягчающих обстоятельствах.
Умышленное причинение иного вреда при задержании лица, хотя и может быть явно чрезмерным, преступлением не является.
.2 Условия правомерности причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление
Условия правомерности причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, относящиеся к задерживаемому лицу и совершенному им преступлению.