При определении причин, вызвавших несчастный случай, важно установить основную причину, чтобы разработать меры по предупреждению дальнейших травм.
Исключение основной причины, как правило, полностью предупреждает возможность возникновения несчастного случая. Причины перечисляются по мере их важности и роли в происшествии (сначала указываются основные, затем - сопутствующие).
При определении причин указываются нормативные документы (законодательные и локальные нормативные акты), которые нарушены, с их полным наименованием и указанием статей, пунктов, разделов и т.д.
Указывается должностное лицо, допустившее нарушение, которое явилось непосредственной (основной) причиной несчастного случая.
Акт формы Н-1 подписывается членами комиссии или в нем делается отметка о заключении государственной инспекции труда. Акт формы Н-1 утверждает работодатель.
Утвержденный акт формы Н-1 работодатель обязан в 3-дневный срок выдать пострадавшему, а при смертельном исходе - доверенному лицу или членам семьи пострадавшего.
При установлении грубой неосторожности пострадавшего, которая содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, комиссия должна определять:
* как выполнял свои обязанности по обеспечению охраны труда работодатель;
* как выполнял свои обязанности в области охраны труда работник;
* указать степень вины пострадавшего в процентах.
При этом учитывается заключение профкома организации или иного уполномоченного представительного органа.
Акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом составляется после окончания его комиссионного расследования независимо от квалификации несчастного случая.
Акты расследования несчастных случаев, происшедших в результате аварий транспортных средств, составляются комиссией, возглавляемой работодателем, с учетом материалов расследования дорожно-транспортного происшествия.
Ответственность работодателя, как правило, связана с плохим обеспечением безопасных условий труда, отсутствием контроля, инструктажа, обучения и проверки знаний по охране труда, нарушением режима труда и отдыха, а также недостаточным снабжением спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, несовершенством технологического процесса и т.д. (ст. 212 Трудового кодекса РФ).
6. Классификация средств защиты работника от опасностей
1.1. Средства защиты работающих в зависимости от характера их применения подразделяют на две категории:
- средства коллективной защиты;
- средства индивидуальной защиты.
Перечень основных видов средств защиты, входящих в классы, приведен в приложении.
1.1.1. Средства коллективной защиты в зависимости от назначения подразделяют на классы:
- средства нормализации воздушной среды производственных помещений и рабочих мест (от повышенного или пониженного барометрического давления и его резкого изменения, повышенной или пониженной влажности воздуха, повышенной или пониженной ионизации воздуха, повышенной или пониженной концентрации кислорода в воздухе, повышенной концентрации вредных аэрозолей в воздухе);
- средства нормализации освещения производственных помещений и рабочих мест (пониженной яркости, отсутствия или недостатка естественного света, пониженной видимости, дискомфортной или слепящей блескости, повышенной пульсации светового потока, пониженного индекса цветопередачи);
- средства защиты от повышенного уровня ионизирующих излучений;
- средства защиты от повышенного уровня инфракрасных излучений;
- средства защиты от повышенного или пониженного уровня ультрафиолетовых излучений;
- средства защиты от повышенного уровня электромагнитных излучений;
- средства защиты от повышенной напряженности магнитных и электрических полей;
- средства защиты от повышенного уровня лазерного излучения;
- средства защиты от повышенного уровня шума;
- средства защиты от повышенного уровня вибрации (общей и локальной);
- средства защиты от повышенного уровня ультразвука;
- средства защиты от повышенного уровня инфразвуковых колебаний;
- средства защиты от поражения электрическим током;
- средства защиты от повышенного уровня статического электричества;
- средства защиты от повышенных или пониженных температур поверхностей оборудования, материалов, заготовок;
- средства защиты от повышенных или пониженных температур воздуха и температурных перепадов;
- средства защиты от воздействия механических факторов (движущихся машин и механизмов; подвижных частей производственного оборудования и инструментов; перемещающихся изделий, заготовок, материалов; нарушения целостности конструкций; обрушивающихся горных пород; сыпучих материалов; падающих с высоты предметов; острых кромок и шероховатостей поверхностей заготовок, инструментов и оборудования; острых углов);
- средства защиты от воздействия химических факторов;
- средства защиты от воздействия биологических факторов;
- средства защиты от падения с высоты.
1.1.2. Средства индивидуальной защиты в зависимости от назначения подразделяют на классы:
- костюмы изолирующие;
- средства защиты органов дыхания;
- одежда специальная защитная;
- средства защиты ног;
- средства защиты рук;
- средства защиты головы;
- средства защиты лица;
- средства защиты глаз;
- средства защиты органа слуха;
- средства защиты от падения с высоты и другие предохранительные средства;
- средства дерматологические защитные;
- средства защиты комплексные.
1.2. Классификация средств индивидуальной защиты в зависимости от опасных и вредных производственных факторов - по ГОСТ 12.4.064, ГОСТ 12.4.034, ГОСТ 12.4.103, ГОСТ 12.4.023, ГОСТ 12.4.013 и ГОСТ 12.4.068.
7. Условия труда. Факторы, их формирующие
несчастный производственный комиссия
Тяжесть труда является количественной характеристикой физического труда.
Напряженность труда является количественной характеристикой умственного труда (определяется величиной информационной нагрузки в единицу времени).
На производстве различают 4 уровня воздействия факторов на человека:
1) комфортные условия труда, обеспечивают комфортные условия труда и сохранение здоровья.
2) относительно дискомфортные условия труда, при воздействии в течение определенного времени, обеспечивают заданную работоспособность и сохранение здоровья, по вызываемым субъективным ощущениям и функциональным обеспечениям не выходящих за пределы нормы.
3) экстремальные условия труда приводят к снижению работоспособности человека, не вызывая функциональные изменения, не выходящие за пределы нормы, но не ведущие к патологическим изменениям.
4) сверхэкстремальные условия труда приводят к возникновению в организме человека патологических изменений и потери труда.
Условия труда - совокупность факторов производственной среды, в которой осуществляется деятельность человека.
Для улучшений условий труда нужно знать факторы, формирующие условия труда:
1. социально - экономические,
2. организационно - технические,
3. природно-экологические.
Социально экономические - нормативно правовые документы (законы, правила, стандарты), социально психологические (отношения в коллективе), система льгот и компенсаций.
Организационно технические - непосредственное воздействие на формирование элементов условий труда (безопасные средства труда, предметы и орудия труда, режимы отдыха и труда).
Природно-экологические - эти факторы воздействуют на работников в среде обитания (климатические, биологические).
Классификация рабочих мест:
1. По особенности протекания трудовой деятельности,
- по месту, занимающему в системе организации производства,
- по специфики организации взаимодействия рабочих друг с другом в технологическом процессе,
- по степени изоляции,
- по характеру отношений к внешней среде.
2. по отдельным характеристикам средств труда:
- по характеру взаимодействия со средствами труда (ручные, автоматизированные, механизированные),
- по степени специализации средств труда (универсальные, специализированные),
- по степени подвижности (стационарные и передвижные).
3. по специфики взаимодействия человека со средствами труда:
- по количеству обслуживающего оборудования,
- по степени подвижности работающего (без перемещения, с ограниченным перемещением, с перемещением в ограниченном пространстве, с использование транспорта).
Организация рабочего места - система мероприятий по функциональному и производственному размещению основных и вспомогательных средств труда для обеспечения оптимальных условий протекания технического процесса.
Элементы рабочего места - совокупность элементов предметной среды, необходимых для решения работающим поставленной перед ним производственной задачи (техническая документация, производственное оборудование, техническая оснастка, предназначена для обеспечения условий работ основного оборудования).
Пространство рабочего места - пространство, в котором располагается основное и вспомогательное оборудование и сам работающий (2 метра от пола на уровне дыхания).
Требования, предъявляемые к рабочим местам:
1) эргономические - соответствие физиологических возможностей и антропометрических данных параметрам производственной среды.
2) психофизиологические требования - соответствие возможностей восприятия информации, интеллектуальных и эмоциональных свойств работников.
3) санитарно - гигиенические - оптимальные микроклиматические условия, качество воздуха, уровни шума, вибрации и освещенность.
4) эстетические - художественно конструкторские решения в производственной среде.
5) социальные - содержательность и творческая активность.
ГОСТ 19.6.05-74 «Организация труда. Основные понятия, термины, определения»
Классификация условий труда по степени вредности и опасности.
Оценка факторов производственной среды проводится согласно Р2.2.755-99 «Гигиенический критерий оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса».
Гигиенические нормативы условий труда - уровни вредных производственных факторов, которые при ежедневной работе, кроме выходные дней, но не более 40 часов в неделю в течении всего рабочего стажа, не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруженных современными медицинскими методами, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколения.