Статья: Оценка конкурентоспособности России как единой туристской дестинации (на основе зарубежной методики)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

ФГБОУ ВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса»

Оценка конкурентоспособности России как единой туристской дестинации (на основе зарубежной методики)

Харитонова Татьяна Викторовна, кандидат экономических наук,

доцент кафедры бизнес-технологий в туризме и гостеприимстве

Вапнярская Ольга Игоревна, кандидат экономических наук, доцент,

старший научный сотрудник

Голикова Ольга Михайловна, ст. преподаватель кафедры бизнес-технологий в туризме и гостеприимстве,

В рамках данной статьи под туристской дестинацией понимается территория со всевозможными удобствами, средствами обслуживания и услугами для удовлетворения нужд и потребностей достаточно широкой группы туристов. В отечественной практике для определения состояния и уровня развития туристкой дестинации чаще всего используются методы стратегического анализа, такие как, например, PEST и SWOT. В зарубежной практике для подобной оценки применяют систему показателей конкурентоспособности туристской дестинации. Данная система включает в себя 14 независимых групп показателей. Для удобства их использования в процессе анализа и максимального приведения к традиционной системе стратегических показателей следует рассматривать как показатели внешнего окружения туристской дестинации; показатели ресурсного потенциала туристской дестинации; показатели туристской инфраструктуры. В качестве эмпирической базы авторами статьи использовались данные Росстата, характеризующие факторы, оказывающие непосредственное влияние на сферу туризма. В частности, к факторам внешнего окружения можно отнести: обеспечение экологической устойчивости; состояние экономики и ее влияние на уровень жизни населения; развитие человеческого потенциала. К ресурсному потенциалу туристской дестинации относятся природные и культурные ресурсы. Инфраструктуру туристской дестинации характеризует состояние и развитие транспортной сети; телефонной сети; ИКТ-технологий; сети коллективных средств размещения; состояние внутренней безопасности в регионе. Все показатели представлены в динамике. По ряду показателей приведены международные сравнения. На основе полученных результатов и данных из зарубежных источников авторами сделан вывод о конкурентоспособности России как единой туристской дестинации.

Ключевые слова: туристская дестинация, инфраструктура, внутренняя среда, внешнее окружение

Любую туристскую дестинацию следует рассматривать как открытую систему, находящуюся в постоянном взаимодействии с внешним окружением.

Поскольку факторы внешнего окружения не поддаются непосредственному изменению со стороны данной системы, то процесс управления в этом случае сводится к учету их влияния. Перспективы, которые открываются для развития туристской дестинации, следует использовать; угрозы - предупреждать и по возможности нивелировать [2].

Оценка факторов, определяющих конкурентоспособность туристской дестинации, стала объектом научных исследований за рубежом достаточно давно. Причем данные исследования ведутся в двух направлениях. Во-первых, опубликован ряд работ, направленных на объективную, количественную оценку конкурентоспособности туристской дестинации, разработаны показатели и индексы конкурентоспособности туристской дестинации, проведены прикладные исследования [5, 7, 8]. Во-вторых, осуществляются попытки оценки конкурентоспособности туристской дестинации через призму мотивации и восприятия туристов [3, 4, 6, 9]. В настоящей статье, в соответствии с методическими рекомендациями первого направления [10], проведен анализ отдельных факторов, оказывающих непосредственное влияние на сферу туризма.

Обеспечение экологической устойчивости

В России наиболее традиционной формой территориальной охраны природы, имеющей приоритетное значение для сохранения и изучения естественного хода природных процессов и явлений, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем, являются государственные природные заповедники и национальные парки. На территории заповедников деятельность человека (охота, массовый туризм) практически полностью запрещена. На территорию национальных парков допускаются туристы и в ограниченных масштабах разрешена хозяйственная деятельность.

Благодаря действующему законодательству [1] число государственных природных заповедников и национальных парков в последнее время постоянно увеличивается (рисунок 1).

За период 1993-2013 гг. площадь государственных природных заповедников увеличилась на 17,8% и составляет в настоящее время около 34 млн. га. Площадь национальных парков за этот период возросла в 2,7 раза и составила 11,5 млн. га.

Рисунок 1 - Число государственных природных заповедников и национальных парков [11]

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации государственные природные заповедники и национальные парки силами своих инспекторских служб проводят работы по обеспечению режима охраны территорий.

Особо следует подчеркнуть деятельность государства по охране охотничьей фауны и промысловых рыб, так как эти ресурсы имеют важное значение для развития туризма.

Динамика затрат на мероприятия по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов и воспроизводство водных биологических ресурсов приведена на рисунке 2.

Рисунок 2 - Затраты на мероприятия по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов и воспроизводство водных биоресурсов [11]

Как можно видеть, величина затрат постоянно увеличивается (даже без учета инфляции), что можно оценивать как фактор, благоприятный для развития туризма. Еще одним благоприятным фактором, формирующим экологическую ситуацию в туристской дестинации, следует считать сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (рисунок 3).

Рисунок 3 - Выбросы загрязняющих атмосферу веществ

(стационарными и передвижными источниками) [11]

К неблагоприятному фактору, имеющему тем не менее важное значение для развития туристской дестинации, следует отнести сокращение объемов потребления свежей воды (рисунок 4).

Рисунок 4 - Использование свежей воды по Российской Федерации [11]

Сокращение использования свежей воды является следствием более глобальных проблем. Так, при достаточности в целом в России водных ресурсов имеются проблемы регионального характера с водообеспечением экономики и населения. Эти проблемы обусловлены весьма неравномерным распределением водных ресурсов по территории страны, значительной их временной изменчивостью (особенно в южных районах), а также достаточно высокой степенью загрязнения.

Оценивая состояние питьевого водоснабжения, следует отметить, что около половины всего населения России используют для питья воду, не соответствующую гигиеническим требованиям и нередко представляющую реальную угрозу его здоровью.

Согласно Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, гарантированное обеспечение водными ресурсами предполагает приоритетное решение задач обеспечения населения качественной питьевой водой, создание условий для гармоничного социально-экономического развития регионов, содействие инновациям, обеспечивающим ресурсосбережение, формирование реальных предпосылок к реализации конкурентных преимуществ российского водоресурсного потенциала.

Экономические факторы

Важнейшим экономическим фактором, обеспечивающим развитие туризма, в т.ч. и внутреннего, является увеличение реального дохода населения. Этот фактор напрямую воздействует на спрос на туристские услуги. При увеличении реального дохода люди получают в свое распоряжение больше денег. Если денег оказывается больше, чем это необходимо для финансирования жизнеобеспечения, увеличивается и спрос на услуги, обеспечивающие познавательные и эстетические потребности, в т.ч. потребности в путешествиях.

За период с 2011-2013 гг. потребительские расходы населения России на организацию комплексного отдыха несколько увеличились, хотя по-прежнему остаются низкими (рисунок 5).

Рисунок 5 - Доля потребительских расходов на организацию

комплексного отдыха в 2011-2013 гг. [11]

Таким образом, экономическая политика, направленная на увеличение реальных доходов населения, будет способствовать и росту на туристские услуги.

Растущий спрос, как правило, формирует предложение. Поэтому число туристских фирм в России последние 6 лет неуклонно увеличивается (рисунок 6).

Рисунок 6 - Динамика изменения числа туристских фирм в 2005-2013 гг. [11]

Особенно резкое увеличение числа фирм прослеживается в 2010 году. Этот год в России знаменует начало выхода из кризиса и общее «оживление» экономики. Начиная с 2011 года, наблюдается снижение темпов роста. Это связано с общеэкономической ситуацией в России, характеризующейся снижением предпринимательской активности практически во всех отраслях. В таблице 1 представлены факторы, ограничивающие предпринимательскую активность в сфере услуг в 2013-2014 гг. Ранжирование производится от наиболее значимого фактора к наименее значимому.

Таблица 1 - Ранжирование факторов, ограничивающих предпринимательскую активность в сфере услуг [11]

Ранг

По данным за I полугодие 2013 года

По данным за I полугодие 2014 года

1

Недостаток финансовых средств

Недостаток финансовых средств

2

Существующий уровень налогообложения

Недостаточный (неравномерный) спрос на тот или иной вид услуг

3

Недостаточный (неравномерный) спрос на тот или иной вид услуг

Существующий уровень налогообложения

4

Большая отчетная нагрузка

Большая отчетная нагрузка

5

Недостаток квалифицированного персонала

Недобросовестна конкуренция со стороны других организаций

6

Недобросовестна конкуренция со стороны других организаций

Недостаток квалифицированного персонала

7

Высокая арендная плата

Высокая арендная плата

8

Высокая стоимость коммерческого кредита

Высокая стоимость коммерческого кредита

9

Недостаток помещений и оборудования

Недостаток помещений и оборудования

10

Недостаточная нормативно-правовая база, регламентирующая тот или иной вид деятельности

Недостаточная нормативно-правовая база, регламентирующая тот или иной вид деятельности

11

Коррупция органов власти

Коррупция органов власти

На фоне сложившейся ситуации достаточно позитивным фактом можно считать рост прямых инвестиций в основной капитал. Причем рост отмечается как в секторе национальных, так и иностранных инвестиций. Например, за период с 2005-2013 гг. объем национальных инвестиций в основной капитал увеличился в 3,7 раза и составил в 2013 году 13255,5 млрд. рублей. Объем иностранных инвестиций за этот же период увеличился в 2 раза и составил в 2013 году 26118 млн. долларов США.

Отдельно следует остановиться на динамике инвестиций в основной капитал предприятий, осуществляющих деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта (рисунок 7). Как можно видеть из рисунка, в целом за рассматриваемый период отмечается рост объема инвестиций, однако в периоды 2009-2010 гг. и 2012-2013 гг. наблюдается стагнация. Такая ситуация соответствует экономической конъюнктуре России в целом. Как уже было отмечено, кризисный период сменяется небольшим оживлением, а затем наступает снижение деловой активности.

Рисунок 7 - Инвестиции в основной капитал предприятий, осуществляющих деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта [11]

Развитие человеческого потенциала

Человеческий потенциал является чрезвычайно важным фактором для развития туристской дестинации. В первую очередь это связано с формированием трудовых ресурсов из местного населения. Для оценки развития человеческого потенциала обычно учитывается состояние здравоохранения и образования в регионе. Первый фактор характеризует потенциальные трудовые ресурсы с точки зрения физической способности и готовности к труду. Второй фактор указывает на уровень профессиональной подготовки, способность и готовность к квалифицированному труду.

На рисунке 8 представлена динамика отдельных показателей, характеризующих охрану здоровья населения в России. При несущественных колебаниях значений показателей следует отметить к 2012 году увеличение нагрузки как на 1 врача, так и на 1 больничную койку.

конкурентоспособность экологический туристский дестинация

Рисунок 8 - Показатели, характеризующие охрану здоровья населения [11]

Сравнивая данные показатели с показателями других стран, следует отметить, что Россия опережает такие страны, как Великобритания, Австрия, США и даже Норвегия, которая лидирует по индексу человеческого развития.

Рассмотрим другой важнейший показатель - доля ВИЧ-инфицированных, состоящих на диспансерном учете, от общего числа выявленных. Этот показатель важен не только с точки зрения здоровья потенциальной рабочей силы. Он является также одним из показателей эпидемиологического благополучия региона, что крайне важно для развития сферы туризма и формирования благоприятного образа страны как туристской дестинации. Ситуация с ВИЧ-инфицированными лицами в России представлена на рисунке 9.