Курсовая работа (т): Инфляция: зарубежный опыт и российская практика

Большинство индустриально развитых стран и стран - членов ОЭСР (организация экономического сотрудничества и развития, расположенная в Париже; является межправительственной организацией ведущих индустриальных стран, в ее задачи входит координация политики, связанной с их общими интересами) испытали воздействие инфляции, нараставшей вплоть до 1980 г. В некоторых из них, например в Италии, рост инфляции был еще более интенсивным, чем в Соединенных Штатах, в то же время Германии удалось сдержать эти процессы, и уровень инфляции был гораздо ниже.

В начале 1980-х годов во всех индустриально развитых странах предпринимались атаки на инфляцию. В Германии и Японии к 1986 г. инфляция в целом была ликвидирована, и даже в Великобритании и Италии она резко снизилась по сравнению с уровнем 1970-х годов. В 1986 г. средний показатель темпов инфляции для развитых стран упал ниже уровня 1960-х годов, когда впервые инфляция стала представлять собой серьезную проблему.

Реакция уровня цен и заработной платы на изменения в политике различается по странам. Отчасти это связано с различиями в процедурах ведения переговоров по контрактам о размерах заработной платы. Например, в Японии система заработной платы более гибкая, чем в США. Ежегодно в Японии проводится серия переговоров предпринимателей и работников по вопросу о размере заработной платы, этот период профсоюзы называют весенним наступлением. Часть зарплаты, от 25 до 30%, выплачивается в виде премий, зависящих от размера прибыли фирмы. Это означает, что, когда понижается спрос и вслед за этим размеры прибыли фирмы, уровень зарплаты также автоматически понижается.

Несмотря на то, что темпы инфляции в Японии в период 1960-1972 гг. составляли только 5,7%, нефтяной кризис 1973 г. переживался Японией особенно тяжело. В 1974 г. уровень инфляции возрос до 24%. В этот период японское правительство резко ограничило объем денежной массы, в результате чего объем промышленного производства в 1974 г. снизился на 4%, а в 1975 г. - еще на 10%. Таким образом, даже в Японии, где система заработной платы более гибкая, потребовалось довольное сильное сокращение выпуска продукции, прежде чем инфляция спустилась с отметки, превышающей 20%, до сегодняшнего уровня [32].

До 2007 г. (январь-декабрь) уровень инфляции в развитых странах составлял 2-3%. В США в 2005 г. индекс потребительских цен составил 3,4%, что несколько выше показателя за аналогичный период 2004 г., когда индекс составлял 2,7%. Это было обусловлено увеличением базовой инфляции и ростом цен на энергоносители. Характерно, что уровень повышения цен на продукты питания в США в течение всего 2005 г. был существенно ниже. В декабре 2005 г. по сравнению с 2004 г. продукты питания подорожали лишь на 2,3%.

Еще ниже уровень инфляции был в зоне евро. В декабре 2005 г. по сравнению с декабрем 2004 г. в Германии цены повысились только на 1,9%, в Великобритании - на 2,1%. При этом рост цен на энергоносители составил 11,2%. Однако слабый рост цен на остальные товары нивелировал общий уровень инфляции. Цены на продукты питания (включая мясо и мясопродукты) выросли в зоне евро только на 1,2% [33].

По факторное рассмотрение процесса инфляции в развитых странах позволило В. С. Пашковскому, доктору экономических наук, выделить характерную особенность: даже при значительном удорожании энергоносителей их конечное воздействие на уровень инфляции не оказалось определяющим [34].

В период экономического кризиса инфляция в США от июля 2007 г. к июлю 2008-го составила 5,6%, что является самым высоким показателем за последние 17 лет. Потребительские цены в июле 2008 г. выросли на 0,8%, замедлившись по сравнению с июньскими показателями. Месяцем ранее в Соединенных Штатах была зафиксирована максимальная за последние 26 лет инфляция - 1,1%. Цены без учета стоимости энергоносителей и продуктов питания выросли в июле на 0,3%. Энергоносители подорожали в июле на 4%, по сравнению с 6,6% в июне. При этом цены на бензин выросли на 4,1%, а на природный газ - на 7,4%. Продукты питания в июле 2008 года стали дороже на 0,9% [35].

Инфляция в зоне евро в 2008 г составила рекордные 3,2%. Хотя, еще в начале года уровень инфляции прогнозировался в 2,6%. Инфляция в зоне евро "подогревается" ростом цен на энергоносители и продукты питания.

Итак, основными причинами инфляции в развитых странах являются:

Лидерство в ценах. Крупные компании отраслей при формировании и изменении цен ориентируются на цены, установленные крупными производителями в отрасли или в рамках локально-территориального рынка.

Снижение роста производительности труда и падение производства. Такое явление происходило во второй половине 70-х годов. Например, если в экономике США среднегодовой темп производительности труда в 1961-1973 г.г. составлял 2,3%, то в 1974-1980 г.г.­ 0,2%, а в промышленности соответственно 3,5 и 0,1%. Аналогичные процессы были и для других промышленно развитых стран. Решающую роль в замедлении роста производительности труда сыграло ухудшение общих условий воспроизводства, вызванное как циклическими, так и структурными кризисами.

Возросшее значение сферы услуг. Оно характеризуется, с одной стороны, более медленным ростом производительности труда по сравнению с отраслями материального производства, а с другой - большим удельным весом заработной платы в общих издержках производства.

Ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу продукции. Экономическая мощь рабочего класса, активность профсоюзных организаций не позволяют крупным компаниям снизить рост заработной платы до уровня замедленного роста производительности труда. В то же время в результате монополистической практики ценообразования крупным компаниям были компенсированы потери за счет ускоренного роста цен, т.е. была развернута спираль "заработная плата - цены".

Энергетический кризис. Он вызвал в 70-х годах огромное вздорожание нефти и других энергоресурсов. В результате, если в 60- годы среднегодовой рост мировых цен на продукцию промышленно развитых стран составлял всего 1,5%, то в 70-е годы - более 12% [36].

Таким образом, постоянный рост цен в XX в. в значительной мере связан с функционированием механизма олигополии, сложившейся в большинстве отраслей. По мере перехода от свободной конкуренции к монопольным, олигопольным рыночным структурам рост цен вызывается причинами производства и предложения товаров. В росте цен отражалось влияние крупнейших компаний, которые, сосредоточив в своих руках огромные материальные и трудовые ресурсы, проводили политику повышения цен, стараясь не допустить снижения прибылей. Определенную роль в ускорении темпов роста цен занимали факторы, связанные с издержками производства и динамикой производительности труда.

Интенсивный и длительный рост цен обычно создается достаточно высоким платежеспособным спросом в хозяйстве, превосходящим объем товарной массы и услуг в обращении. Платежеспособный спрос в определенной мере был искусственно расширен с помощью кредитно-денежной системы. В качестве фактора расширения спроса выступали государственные расходы, которые нередко вели к дефицитам государственных бюджетов. Связь дефицитов бюджетов с ростом денежной массы обусловлена непосредственно механизмом размещения в центральных банках облигаций государственных займов для покрытия бюджетных дефицитов. Огромные суммы государственного долга, размещенные в банковской системе, позволяют ей пополнять свои резервы, предъявляя к оплате или продавая правительственные ценные бумаги. Это дает возможность коммерческим банкам увеличивать объем своих операций, что приводит к огромному увеличению всех форм кредитования, которое поддерживает спрос в экономике и закрепляет достигнутый уровень цен.

.2 Проблемы инфляции в России

Инфляция в Российской Федерации возникла задолго до начала перестройки и перехода к регулируемой рыночной экономике. Ее основанием является структурное несоответствие между развитием производственного и потребительского сектора. Жесткий контроль роста оплаты труда раньше позволял контролировать соответствие между денежными доходами и товарными предложениями. Однако уже на рубеже 70-х годов в ходе осуществления первого этапа хозяйственных преобразований обнаружились значительный дисбаланс экономики, выражавшийся в неудовлетворённом спросе при фиксированных ценах и, как следствие, скрытой инфляции.

«Результатом либерализации цен явилась высокая инфляция, что стало негативной составляющей всего процесса перехода России к новой рыночной экономике» [37]. Отсутствие антиинфляционной программы, ориентация преимущественно на монетаристские методы регулирования экономических процессов привели к галопирующей инфляции.

Пик пришёлся на 1992г., когда цены за год выросли в среднем на 2508%. В 1993г. на потребительские товары они увеличились в годовом исчислении на 844%, и по этому показателю в то время Россия среди других стран мира уступала лишь Бразилии (2830%). Фактически в этот период Россия переживала стагфляцию - сочетание экономического спада (стагнации) с высоким уровнем инфляции.

Специфика российской гиперинфляции 90-х годов проявлялась в следующих основных признаках:

. Действие факторов инфляции спроса в российской инфляции относительно слабо. Превышение платежеспособного спроса над объемом товаров и услуг, типичное для 1988-1991 гг., быстро исчерпало себя ввиду огромного роста цен в первые месяцы 1992 г. В период 1992-1994 гг. ввиду жестких, хотя и колеблющихся монетаристских ограничений, рост денежной массы в России резко отставал и от роста цен, и от роста стоимостного объема товаров и услуг. Какой-либо компенсации этому процессу в виде ускорения скорости обращения денег не проявилось.

Благодаря введению валютного коридора и других мер по укреплению национальной валюты в 1996г. правительству удалось снизить уровень инфляции до 21.9% и в 1997г. до 11%. В дальнейшем предполагалось уменьшить его до 9.1% к 1998г., до 7.2 - к 1999г. и до 6.6% к 2000г [38].

Однако финансовый кризис в августе 1998г. привёл к новому витку роста потребительских цен. Уровень инфляции в этом году составил 84.4%.

В период с 2000 по 2004г. в результате проведения последовательной политики по сдерживанию роста цен вновь наметилась устойчивая тенденция к снижению данного показателя, который уменьшился за указанный период с 20.2 до 10.0%. В 2005г. правительство прогнозировало уровень инфляции в 9%, однако это не удалось, и он составил 10.9%.

Таблица 1 Динамика ИПЦ России по годам.

Рассчитано по: Россия в цифрах. Официальное издание. Росстат за соответствующие годы

Таблица 2 Динамика среднегодового уровня инфляции в России.

Рассчитано по: Россия в цифрах. Официальное издание. Росстат за соответствующие годы

В целом, выделяют следующие периоды инфляционных процессов в РФ.

период: февраль 1992г. - февраль 1995г. Характеризовался небывало высокими темпами инфляции и денежной массы. Преобладали немонетарные факторы - развал страны, разрушение производств и технологических цепочек, политическая нестабильность.

период: март 1995 - июль 1998г. Непродолжительная стабилизация основных макроэкономических процессов. Определяющим фактором на этом этапе был монетарный: номинальный обменный курс рубля к доллару, когда Банк России осуществлял политику денежного коридора.

период: октябрь 1998 - сентябрь 2008г. Рост экономики после августовского кризиса и инерционность инфляционных процессов, ослабление влияния денежных факторов. Немонетарные факторы - монополизация производства, теневая экономика, сырьевая зависимость, технологическое отставание [39].

период: октябрь 2008г. - настоящее время. Мировой экономический кризис, рост инфляции. Основные - немонетарные факторы: большие кредитные задолженности предприятий, падение производства по причине отсутствия спроса, инфляционные ожидания населения.

Какова же природа российской инфляции? По этому поводу в периодике развернулась широкомасштабная дискуссия между сторонниками монетарных и немонетарных причин.

К монетарным, по мнению Е. Гайдара, И. Илларионова и В.С. Пашковского, будут относиться:

дефицит госбюджета;

прирост денежной массы, который отражается на инфляции с определённым временным лагом. Увеличение активов ЦБ во всех случаях приводит к возрастанию денежной массы, что означает повышение платежеспособного спроса. В результате этого возрастает уровень цен на товары;

скорость обращения денег, она увеличивается, когда происходит бегство населения от национальной валюты, что объясняется низким доверием к рублю;

неупорядоченность формирования доходов населения и оплаты труда с постоянным опережением оплаты труда над его производительностью;

девальвация национальной валюты [40].

К немонетарным причинам российской инфляции можно отнести, по мнению Л. Абалкина, Д. Львова, Ю. Осипова, а также В. Смирнова, Т. Лукьянчикова, А.В. Алексеева и Б. Плышевского:

технологически отсталая, затратная структура производства, сравнительной низкий уровень производительности общественного труда;

структурные диспропорции советского периода («утяжелённость» экономики, милитаризация);

недоформирование инфраструктуры рынка, высокий уровень бюрократизации и криминализации;

гипертрофированное развитие финансовых услуг, посреднической торговли; [41].

малый экспортный сектор при сильной импортной зависимости;

распад хозяйственных связей в результате развала СССР;

спад объема внутреннего валового продукта (ВВП);

инфляционные ожидания населения;

повышение тарифов на электроэнергию и энергоносители, ж/д перевозки и услуги ЖКХ. Рост цен на инфраструктурные услуги в последние годы на 40-50% определяет инфляцию на потребительском рынке;

стремление к обогащению олигархических групп, которые используют любой повод к повышению цен. Эти действия проявились в 2005-2006 гг. в решениях нефтяных монополий страны, способствующих увеличению внутренних цен на ГСМ до мирового уровня;

наценка торговых и финансовых посредников. На хлебном рынке доля сельскохозяйственных производителей составляет 15-20%, а посредников - 40-50% конечной цены;

теневая экономика [42];

импортная инфляция;

дефицит ресурсов и квалифицированного персонала;

противодействие укреплению рубля;

монополизация экономики [43];

концентрация потребительского спроса преимущественно у богатой части населения (пятая часть получает половину всех доходов);

низкая покупательная способность семей, чьи душевые доходы остаются ниже официально действующего (и заниженного) прожиточного минимума или в его зоне;

сосредоточение инвестиционного спроса преимущественно в сырьевых, добывающих отраслях промышленности, торговле и финансовых видах деятельности при его ограниченности в сельском хозяйстве, обрабатывающей промышленности и других отраслях реальной экономики;

хронический дефицит инвестиций [44].

Итак, в России преобладают, по мнению большинства авторов, немонетарные факторы.

Современный западный опыт свидетельствует о том, что монетаризм, его теоретические рекомендации не играют господствующей роли в решении проблем инфляции в странах Запада, а лишь определенным образом влияют на разработку соответствующих решений. Поэтому жесткое следование в экономической политике России с начала 1992 г. теоретическим построениям, воплощенным в рекомендациях МВФ, не является результатом заимствования полезного зарубежного опыта, а скорее противоречит ему.

Последнее подтверждается хотя бы тем, что природа инфляции в России не соответствуют той природе, которая предполагаются монетаристской теорией. Т.е. инфляция, подвергаемая монетаристским ограничениям должна протекать в рамках нормального развития рынка, конкуренции и рыночной инфраструктуры. Однако очевидно, что условия протекания инфляции в России не соответствовали данной картине, в ней отсутствовали элементарные основы рыночной экономики [45].

Столь устойчивое и длительное господство инфляции определялось тем, что борьба с ней велась преимущественно монетаристскими методами. Они оказались малоэффективными из-за господства инфляции издержек, прежде всего вследствие быстрого роста цен на энергетические и сырьевые ресурсы, а также транспортных тарифов. Эти факторы подорвали основы экономической деятельности в стране, разрушили былое единство ее хозяйственного пространства и производственный потенциал. Сокращение денежной массы ниже потребностей денежного обращения с целью сдерживания инфляции со стороны государства вызвало в России в массовом масштабе неплатежи всех видов, бартер, долларизацию экономики, долгосрочные задержки зарплаты и пенсий, что препятствовало развитию производства [46].

Вывод один: наряду с монетаристскими методами надо перейти к использованию на базе восстановления управляемости экономики немонетаристских мер, чтобы сдерживать инфляцию не за счет снижения производства, а за счет стабилизации, оживления и подъема. Именно такой подход диктуется описанным выше опытом Запада в успешной борьбе с высокой инфляцией.

В ближайшие годы в России следует ожидать сохранения относительно высоких темпов роста (по сравнению с другими странами мира) темпов инфляции (14-15%), поскольку не созданы действенные механизмы стабилизации экономики и регулирования уровня внутренних цен и всё это усугубляется экономическим кризисом, обусловливающим значительное падение производства.

инфляция политика экономика

Заключение

В настоящее время инфляция - один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

Для роста инфляции характерны следующие причины:

.        Рост государственных расходов, для финансирования которых государство прибегает к денежной эмиссии, увеличивая денежную массу сверх потребностей товарного обращения.

.        Чрезмерное расширение денежной массы за счёт массового кредитования, причём финансовый ресурс для кредитования берется не из сбережений, а эмиссии необеспеченной валюты.

.        Монополия крупных фирм на определение цены и собственных издержек производства, особенно в сырьевых отраслях.

.        Монополия профсоюзов, которая ограничивает возможности рыночного механизма определять приемлемый для экономики уровень заработной платы.

.        Сокращение реального объема национального производства, которое при стабильном уровне денежной массы приводит к росту цен, так как меньшему объему товаров и услуг соответствует прежнее количество денег.

Инфляция отличается по темпу роста: Умеренная (рост цен менее 10% в год), Галопирующая (годовой рост цен от 10 до 50%), Гиперинфляция (цены растут астрономическими темпами, достигая нескольких тысяч и даже десятков тысяч процентов в год).

Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. Необходимо учитывать при этом многосложный, многофакторный характер инфляции. В ее основе лежат не только монетарные, но и другие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них - стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, изменение обменного курса рубля, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.

Список использованной литературы

1.   Марыганова Е.А. Макроэкономика. Учебно-практическое пособие / Е.А. Марыганова, Е.В. Назарова. - М.: Евразийский открытый институт, 2010. - 360.

2.      Маркс К., Энгельс, Ф. Соч. Т. 12. С. 559, 563

.        Никитин, С. М. Теории инфляции и их эволюция // Деньги и кредит. - 1995. - №1. - С. 3-4.

4.   Никитин С. Западные экономические теории и инфляция // Вопросы экономики. - 1994. - № 11. - С. 44-45.

5.      Фридмен М. Контрреволюция в денежной теории // М. Фридмен. - N.Y., 1991. - С. 16.

.        Попов А.И. Экономическая теория: учебник / А.И. Попов. - СПб.: Питер, 2006. - С. 260-261.

.        Экономическая теория. Ч. 2. Макроэкономика: учеб. пособие / В.А. Логачев [и др.]; ГУ КузГТУ. - Кемерово, 2006. - С. 126.

.        Макроэкономика. Теория и российская практика: учебник / под ред. А Г. Грязновой, Н.Н. Думной. - М.: КНОРУС, 2007. - С. 166.

9.   Попов А.И. Экономическая теория: учебник / А.И. Попов. - СПб.: Питер, 2006. - С. 263.

.     Экономическая теория. Ч. 2. Макроэкономика: учеб. пособие / В.А. Логачев [и др.]; ГУ КузГТУ. - Кемерово, 2006. - С. 120.

11.    Рогова О. Инфляция и воспроизводство // Экономист. - 2007. - № 1. - С.

12. Никитин С.М. Теории инфляции и их эволюция // Деньги и кредит. - 1995. - №1. - С. 7.

.     Никитин С., Степанова, М. Инфляция и антиинфляционная политика: зарубежный и отечественный опыт // Мировая экономика и международные отношения. - 2008. - № 4. - С. 16.

.     Попов А.И. Экономическая теория: учебник / А.И. Попов. - СПб.: Питер, 2006. - С. 262-263.

.     Иохин В.Я. Экономическая теория: учебник / В.Я. Иохин. - М.: Экономистъ, 2006. - С. 256.

16.    Макроэкономика. Теория и российская практика: учебник / под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной. - М.: КНОРУС, 2007. - С. 168.

17. Иохин В.Я. Экономическая теория: учебник / В.Я. Иохин. - М.: Экономистъ, 2006. - С. 258.

19. Попов А.И. Экономическая теория: учебник / А.И. Попов. - СПб.: Питер, 2006. - С. 264-263.

20.    Экономическая теория. Ч. 2. Макроэкономика: учеб. пособие / В.А. Логачев [и др.]; ГУ КузГТУ. - Кемерово, 2006. - С.130.

21. Никитин С., Степанова М. Инфляция и антиинфляционная политика: зарубежный и отечественный опыт // Мировая экономика и международные отношения. - 2008. - № 4. - С. 20.

22.    Экономическая теория. Ч. 2. Макроэкономика: учеб. пособие / В.А. Логачев [и др.]; ГУ КузГТУ. - Кемерово, 2006. - С. 131-132.

23. Экономическая теория: учебник / под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. - М.: ИНФРА-М, 2003. - С. 559-560.

24.    Экономическая теория. Ч. 2. Макроэкономика: учеб. пособие / В.А. Логачев [и др.]; ГУ КузГТУ. - Кемерово, 2006. - С.132.

.        25.Никитин С. Западные экономические теории и инфляция // Вопросы экономики. - 1994. - № 11. - С. 49.

26. Экономическая теория. Ч. 2. Макроэкономика: учеб. пособие / В.А. Логачев [и др.]; ГУ КузГТУ. - Кемерово, 2006. - С.133.

27.    Никитин С. Западные экономические теории и инфляция // Вопросы экономики. - 1994. - № 11. - С. 51.

28. Экономическая теория: учебник / под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. - М.: ИНФРА-М, 2003. - С. 563-564.

29.    Никитин С., Глазова, Е., Степанова, М. Антиинфляционная политика: зарубежный опыт и Россия// Деньги и кредит.- 1995.- №5. - С. 30.

30. Макконнелл К.Р. Экономикс: Принципы, проблемы и политика / К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю. - М: ИНФРА-М, 2005. - С. 169.

31.    Макконнелл К.Р. Экономикс: Принципы, проблемы и политика / К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю. - М: ИНФРА-М, 2005. - С. 178.

.        Экономика / С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи.- М.: Дело, 2001.- С. 620-621.

33. Пашковский, В.С. Особенности инфляционных процессов в России // Деньги и кредит. - 2006. - № 10. - С. 49.

34.    Обзор конъюнктуры мировых финансовых рынков (март-сентябрь 2008) // Деньги и кредит. -2008. -№11.- С.15.

35. Мамедов О.Ю. Современная экономика: Многоуровневое пособие для студентов ВУЗов. / О.Ю. Мамедов. - М.: Юристъ, 2003. - С. 185.

36.    Носова С.С. Экономическая теория элементарный курс: учебное пособие/ С.С. Носова. - М., 2008. - С. 276.

.        Андрианов В. Инфляция: основные виды и методы регулирования // Экономист. - 2006. - № 6. - С.34-35.

.        Кудрин А. Инфляция: российские и мировые тенденции // Вопросы экономики. - 2007. - № 10. - С. 14-16.

39. Пашковский В.С. Особенности инфляционных процессов в России // Деньги и кредит. - 2006. - № 10. - С. 52-53.

40.    Виноградов В.В. Экономика России / В.В. Виноградов. - М.: Юристъ, 2001. - С 271-272.

.        Смирнов В., Лукьянчикова Т. Инфляция и трудовые доходы // Экономист. - 2007. - № 2. - С. 48.

.        Алексеев А.В. Инфляция и экономический рост в России: разные стороны одной медали? // Эко. - 2008. - № 10. - С. 81-86.

.        Плышевский Б. Инфляция: причины и механизм // Экономист. - 2008. - № 7. - С 29.

.        Никитин С.М. Теории инфляции и их эволюция // Деньги и кредит. - 1995. - №1. - С. 10.

.        Никитин С. Западные экономические теории и инфляция // Вопросы экономики. - 1994. - № 11. - С. 54.