Материал: Хозяйка3

Срок действия дубликата лицензии не может превышать сро­ка действия, который указывался в утраченной или поврежден­ной лицензии.

Лицензиат, который подал заявление и соответствующие докумен­ты для выдачи дубликата лицензии вместо утраченной или поврежден­ной, может проводить свою деятельность на основании справки о по­даче заявления о выдаче дубликата лицензии на проведение опреде­ленного вида хозяйственной деятельности, которая выдается органом лицензирования при подаче заявления о выдаче дубликата лицензии.

Орган лицензирования обязан в течение 3 рабочих дней с даты получения заявления о выдаче дубликата лицензии выдать заявите­лю дубликат лицензии вместо утраченной или поврежденной.

За выдачу дубликата лицензии вместо утраченной или повреж­денной лицензии взимается плата в размере 5 необлагаемых ми­нимумов доходов граждан. Плата за выдачу дубликата лицензии зачисляется в Государственный бюджет Украины.

Аннулирование лицензии - лишение лицензиата органом ли­цензирования права на проведение определенного вида хозяйст­венной деятельности.

Аннулирование лицензии является одной из распространенных санкций, применяемых Лицензионной палатой Украины. Ст. 21 ЗУ «О лицензировании...» называет 9 оснований ее аннулирования. Это:

1) заявление лицензиата об аннулировании лицензии;

2) акт о повторном нарушении лицензиатом лицензионных условий (повторное нарушение — совершение лицензиатом в течение сро­ка действия лицензии повторного нарушения определенных лицен­зионных условий после применения санкций за аналогичное нару­шение);

3) решение об отмене государственной регистрации субъекта хо­зяйствования;

4) нотариально заверенная копия свидетельства о смерти физиче­ского лица — субъекта предпринимательской деятельности;

5) акт о выявлении недостоверных сведений в документах, пред­ставленных субъектом хозяйствования для получения лицензии;

6) акт об установлении факта передачи лицензии или ее копии дру­гому юридическому или физическому лицу для проведения хозяй­ственной деятельности;

7) акт об установлении факта непредставления в установленный срок уведомления об изменении данных, указанных в документах, прила­гаемых к заявлению о выдаче лицензии;

8) акт о невыполнении распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий;

9) невозможность лицензиата обеспечить выполнение лицензион­ных условий, установленных для определенного вида хозяйствен­ной деятельности.

Орган лицензирования принимает решение об аннулировании лицензии в течение 10 рабочих дней с даты установления осно­ваний для аннулирования лицензии, которое вручается лицензиату с указанием оснований аннулирования не позднее 3 рабочих дней с даты его принятия.

Решение об аннулировании лицензии вступает в силу через 10 дней со дня его принятия.

Если лицензиат в течение этого времени подает жалобу в экс­портно-апелляционный совет, действие данного решения органа лицензирования приостанавливается до принятия соответствующе­го решения специально уполномоченного органа по вопросам ли­цензирования.

Субъект хо­зяйствования может получить новую лицензию на право проведе­ния хозяйственной деятельности не ранее чем через 1 год с даты принятия решения органа лицензирования об аннулирова­нии предыдущей лицензии в случае, если она была аннулирована на основаниях указанных в п. 2, 5, 6, 7, 8.

В практике возможны случаи неправомерного применения ор­ганами лицензирования такой санкции как аннулирование лицен­зии. Для защиты прав предпринимателей, которые ущемляются в таких случаях, необходима возможность судебного обжалования подобных действий компетентных органов. В ст.4 Закона «О ли­цензировании » указано, что решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано в судебном порядке.

3. Некоторые виды предпринимательской деятельности требуют получения торгового патента – государственного свидетельства, удостоверяющего право субъекта предпринимательской деятельности или его обособленного подразделения заниматься ими.

В соответствии со ст.1 ЗУ «О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности требуют получения торгового патента»:

• торговая деятельность за наличные средства, а также с использованием других форм расчетов и кредитных карточек на территории Украины,

• деятельность по обмену наличных валютных ценностей,

• деятельность по предоставлению услуг в сфере игорного бизнеса,

• деятельность в сфере бытовых услуг.

Действие ЗУ «О патентовании...» не распространяется на торговую деятельность и деятельность по предоставлению быто­вых услуг:

1) предприятий и организаций Укоопсоюза, военной торговли, аптек, находящихся в государственной собственности, и торгово-производственных государственных предприятий рабочего снаб­жения в селах, поселках и городах районного подчинения.

2) субъектов предпринимательской деятельности — физических лиц, которые:

- осуществляют торговую деятельность с лотков, прилавков и уплачивают рыночный сбор (плату) за место для торговли продук­цией в пределах рынков всех форм собственности;

- уплачивают налог на промысел в порядке, предусмотренном дей­ствующим законодательством;

- осуществляют продажу выращенных в личном подсобном хо­зяйстве, на приусадебном, дачном, садовом и огородном участках продукции растениеводства, скота, кроликов, нутрий, птицы, продукции личного пчеловодства;

- уплачивают государственную пошлину за нотариальное удосто­верение договоров об отчуждении личного имущества, если това­ры каждой отдельной категории отчуждаются не чаще 1 раза в календарный год;

- уплачивают фиксированный налог в соответствии с законодатель­ством о налогообложении доходов физических лиц;

3) субъектов предпринимательской деятельности, образован­ных общественными организациями инвалидов, имеющих налого­вые льготы согласно действующему законодательству и осуществ­ляющих торговлю исключительно продовольственными товарами отечественного производства и продукцией, изготовленной на пред­приятиях Украинского общества слепых и Украинского общест­ва глухих.

Перечень видов деятельности, подлежащих патентованию, имеет исчерпывающий характер.

Основанием для приобретения торгового па­тента является заявка, оформленная в соответствии с Законом. Ус­тановление каких-либо дополнительных условий по приобретению торгового патента не разрешается.

По общему правилу, торговый патент выдается за плату субъектам предприниматель­ской деятельности государственными налоговыми органами по ме­стонахождению этих субъектов или местонахождению их структур­ных подразделений. Однако субъектам предприниматель­ской деятельности, которые осуществляют торговую деятельность либо предоставляют бытовые услуги, — по местонахождению пункта продажи товаров или пункта по предоставлению бытовых услуг, а субъектам предприниматель­ской деятельности, осуществляющим торговлю через передвижную торговую сеть, — по месту регистрации этих субъектов.

Порядок приобретения торгового патента на осуществление торговой деятельности

Под торговой деятельностью в ЗУ «О патентовании...» по­нимается розничная и оптовая торговля за наличные средства, другие наличные платежные средства и с использованием кре­дитных карточек.

Под пунктами продажи товаров в ЗУ «О патентовании...» понимаются: магазины, киоски, палатки, автомагазины, развозки и другие виды передвижной торговой сети, лотки, прилавки и другие виды торговых точек в отведенных для торговой деятельности местах, стационарные, малогабаритные и передвижные автозаправоч­ные станции, заправочные пункты, осуществляющие торговлю нефтепродуктами и сжатым газом, столовые, рестораны, кафе, закусочные, бары, буфеты, открытые летние площадки, ки­оски и другие пункты общественного питания, оптовые базы, склады-магазины или другие помещения.

Стоимость торгового патента на осуществление торговой дея­тельности устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от местонахождения пункта продажи товаров и ассор­тиментного перечня товаров.

Стоимость торгового патента за календарный месяц устанав­ливается в размерах следующих предельных уровней:

• на территории города Киева, областных центров — от 60 до 320 гривень;

• на территории города Севастополя, городов областного подчи­нения (кроме областных центров) и районных центров — от 30 до 160 гривень;

• на территории других населенных пунктов — до 80 гривень.

Срок действия торгового патента на осуществление торговой, деятельности составляет 12 календарных месяцев. Законом предусмотрен краткосрочный торговый патент, срок действия которого на осуществление торговой деятельности со­ставляет от 1 до 15 дней.

В соответствии с п. 16 Положения об изготовлении, хранении и реализации торговых патентов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 13.07.98 г. № 1077, краткосрочный торговый патент приобретается в случае проведения ярмарок, выставок-продаж и других краткосрочных мероприятий, связан­ных с демонстрацией и продажей товаров, по месту осуществле­ния указанной деятельности.

Стоимость краткосрочного торгового патента на осуществле­ние торговой деятельности за 1 день устанавливается в фиксиро­ванном размере 10 гривень.

Оплата стоимости торгового патента на осуществление торго­вой деятельности производится ежемесячно до 15 числа месяца, предшествующего отчетному, а оплата стоимости краткосрочно­го торгового патента осуществляется не позднее чем за 1 день до начала осуществления торговой деятельности.

Субъ­ект предпринимательской деятельности имеет право приобрести торговые патенты на осуществление торговой деятельности на сле­дующие за текущим годы, но не более чем на 3 года, уплатив пол­ную стоимость этих патентов во время их получения.

Без приобретения торгового патента субъекты предпринима­тельской деятельности или их структурные под­разделения осуществляют торговую деятельность исключительно с использованием следующих видов товаров отечественного про­изводства:

• хлеб и хлебобулочные изделия, мука пшеничная и ржа­ная;

• соль, сахар, масло подсолнечное и кукурузное;

• молоко и мо­лочная продукция, кроме молока и сливок сгущенных с добавками и без них;

• продукты детского питания;

• безалкогольные напитки;

• мороженое;

• говядина и свинина;

• домашняя птица;

• яйца;

• рыба;

• яго­ды и фрукты;

• картофель и плодоовощная продукция;

• комбикорма для продажи населению.

Льготный торговый патент выдается субъектам предпринима­тельской деятельности или их структурным под­разделениям, осуществляющим торговую деятельность исключи­тельно с использованием следующих видов товаров отечественно­го производства:

- почтовые марки, открытки, поздравительные открытки и кон­верты, ящики, коробки, мешки, сумки и другая та­ра из дерева, бумаги и картона, используемая для почтовых отправлений предприятиями связи Украины;

- периодические издания печатных средств массовой информа­ции (независимо от страны их происхождения);

- проездные билеты;

- товары народных промыслов (кроме антикварных и представ­ляющих культурную ценность согласно перечню, устанавливаемо­му Министерством культуры Украины);

- готовые лекарственные средства и витамины для населения;

- ветеринарные препараты, бумага туалетная, зубные паста и порош­ки, косметические салфетки, детские пеленки, тампоны и другие виды санитарно-гигиенических изделий из целлюлозы или ее заменителей, термометры, индивидуальные диагностические приборы (независимо от страны их происхождения).

Не требует патентования:

- реализация субъектом предпринимательской деятельности про­дукции собственного производства физическим лицам, находящим­ся с ним в трудовых отношениях, через пункты продажи товаров, встроенных в производственные или административные помеще­ния этого субъекта;

- деятельность субъектов предпринимательской деятельности по закупке у населения продукции, ес­ли дальнейшая реализация такой продукции происходит по расче­там в безналичной форме (пункты приема стеклотары, макулату­ры, отходов бумажных, картонных и ветоши; заготовка сельско­хозяйственной продукции и продуктов ее переработки).

Порядок приобретения торгового патента на осуществление деятельности по предоставлению бытовых услуг

Под бытовыми услугами в ЗУ «О патентовании...» понима­ется деятельность, связанная с предоставлением платных услуг для удовлетворения личных потребностей заказчика за наличные средства, а также с использованием других форм расчетов, включая кре­дитные карточки.

Постановлением КМУ «Об утвер­ждении перечня услуг, которые относятся к бытовым и подлежат патентованию» от 27.04.98 г. № 576 утвержден перечень быто­вых услуг.

В случае если субъект предпринимательской деятельности имеет структурные подразделения, торговый патент на осуществление деятельности по предоставлению бытовых услуг приобретается отдельно для каждого структурного подразделения.

Стоимость торгового патента на осуществление деятельности по предоставлению бытовых услуг устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от местонахождения объекта по предоставлению бытовых услуг и вида бытовых услуг.

Стоимость торгового патента на осуществление деятельности по предоставлению бытовых услуг за календарный месяц устанав­ливается в размерах следующих предельных уровней:

• на территории города Киева, областных центров — от 60 до 320 гривень;

• на территории города Севастополя, городов областного подчи­нения (кроме областных центров) и районных центров — от 30 до 160 гривень;

• на территории других населенных пунктов — до 80 гривень.

Срок действия торгового патента на осуществление деятельно­сти по предоставлению бытовых услуг составляет 12 календарных месяцев.

Порядок приобретения торгового патента на осуществление операций по торговле наличными валютными ценностями.

Под торговлей наличными валютными ценностями в ЗУ «О патентовании...» понимается продажа наличной иностранной валюты, других наличных платежных средств, выраженных в иностранной валюте (в том числе дорожных, банковских и персональ­ных чеков), а также операции по дебетованию кредитных (дебето­вых) карточек в обмен на валюту Украины, других наличных платежных средств, выраженных в валюте Украины, а также в обмен на другую иностранную валюту.

Под пунктами обмена иностранной валюты в Законе «О патен­товании...» понимаются:

• обменные пункты уполномоченных банков;

• обменные пункты уполномоченных банков, размещенные вне их операционных залов;

• обменные пункты других кредитно-финансовых учреждений, которые получили лицензию НБУ на осу­ществление операций по торговле иностранной валютой;

• обменные пункты субъектов предпринимательской деятельно­сти, которые действуют на основании агентских соглашений с упол­номоченными банками.

В случае, когда субъект предпринимательской деятельности имеет структурные подразделения, торговый па­тент приобретается отдельно для каждого структурного подразделения (обменного пункта).

Стоимость торгового патента на осуществление операций по торговле валютными ценностями устанавливается в фиксирован­ном размере 960 гривен за календарный месяц.

Срок действия торгового патента на осуществление операций по торговле валютными ценностями составляет 36 календарных месяцев.

Порядок приобретения торгового патента на осуществление операций по предоставлению услуг в сфере игорного бизнеса

Под игорным бизнесом в ЗУ «О патентовании...» понимает­ся деятельность, связанная с устройством казино, других игорных мест (домов), игровых автоматов с денежным или имущественным выигрышем, проведением лотерей (кроме государственных) и ро­зыгрышей с выдачей денежных выигрышей в наличной или имущественной форме.

Казино, другие игорные места (дома) должны занимать отдель­ные помещения или здания и иметь игорный зал для посетителей (кроме игровых автоматов и бильярдных столов).

Предоставление услуг в сфере игорного бизнеса вне пределов отведенных на эти цели помещений или зданий, а также в помеще­ниях, не имеющих игорного зала для посетителей, не разрешается.

Стоимость торгового патента на осуществление операций по предоставлению услуг в сфере игорного бизнеса устанавливается в фиксированном размере (за год);

- для использования игрового автомата с денежным или имуще­ственным выигрышем — 2800 гривен;

- для использования игрового стола с кольцом рулетки —- 128000 гривен;

- для использования других игровых столов (специальных столов для казино, кроме столов для бильярда) — 96000 гривен за каж­дый стол;

- для использования кегельбанов, которые вводятся в действие с Помощью жетона, монеты или без них, — 4000 гривен за каждый игровой желоб (дорожку);

- для использования столов для бильярда, которые вводятся в дей­ствие с помощью жетона, монеты или без них, кроме столов для бильярда, используемых для спортивных любительских соревно­ваний, —- 1200 гривен за каждый стол для бильярда;

- для введения других видов игорного бизнеса, включая розыгры­ши с выдачей денежных выигрышей в наличной форме вне бан­ковских учреждений либо в имущественной форме на месте, — 4800 гривень за каждый отдельный вид (место).

Торговый патент на осуществление операций по предоставле­нию услуг в сфере игорного бизнеса должен быть выдан на каждое отдельное игровое место (игровой автомат, игровой стол).

Срок действия торгового патента на осуществление операций по предоставлению услуг в сфере игорного бизнеса составляет 60 календарных месяцев.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ЗУ «О патентовании...» торговый патент должен быть открытым и доступным для обзора. Оригинал торгового патента обязателен для предъявления по требованию должностных лиц органов государ­ственной налоговой службы и органов МВД. Несоблюдение вышеуказанных требований считается наруше­нием порядка использования торгового патента. Наличие у субъек­та предпринимательской деятельности или его структурного подразделения оригинала или копии торгового патен­та отражается в акте проверки. Субъекты предпринимательской деятельности в случае несоблюдения требований этого Закона в час­ти нарушений порядка использования торгового патента уплачи­вают штраф в размере стоимости торгового патента за один кален­дарный месяц.

10