Контрольная работа: Действия сотрудников и студентов Уральского института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при угрозе и осуществлении террористического акта

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Статья 205.2 К РФ. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма

1. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет, либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Статья 205.3 УК РФ. Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности

Прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, предусмотренных статьями 205.1, 206, 208, 211, 277, 278, 279, 360 и 361 настоящего Кодекса, в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения указанных преступлений, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих, - наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечание:

Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно сообщило органам власти о прохождении обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, предусмотренных статьями 205.1, 206, 208, 211, 277, 278, 279, 360 и 361 настоящего Кодекса, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших такое обучение, а также мест его проведения и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Статья 205.4. УК РФ. Организация террористического сообщества и участие в нем

1. Создание террористического сообщества, то есть устойчивой группы лиц, заранее объединившихся в целях осуществления террористической деятельности либо для подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений, предусмотренных статьями 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 настоящего Кодекса, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма, а равно руководство таким террористическим сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

2. Участие в террористическом сообществе наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Примечания:

1. Лицо, добровольно прекратившее участие в террористическом сообществе и сообщившее о его существовании, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольным прекращение участия в террористическом сообществе в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных, либо иных процессуальных действий.

2. Под поддержкой терроризма в настоящей статье, пункте "р" части первой статьи 63 и примечании к статье 205.2 настоящего Кодекса понимается оказание услуг, материальной, финансовой или любой иной помощи, способствующих осуществлению террористической деятельности. [4]

Глава 4. Действия руководящего состава и работников учреждения, организации при угрозе и совершении террористической акции

Действия при поступлении угрозы террористического акта по телефону. Персонал УИУ РАНХИГС должен быть проинструктирован о порядке приема сообщений с угрозами террористического акта, своевременного доведения информации до руководителя объекта. Во время телефонного разговора необходимо придерживаться следующих правил:

- быть спокойным, вежливым, не прерывать говорящего;

- при наличии магнитофона надо поднести его к телефону;

- сошлитесь на некачественную работу аппарата, чтобы полностью записать разговор;

- постарайтесь сразу передать об этой угрозе своему коллеге, который, по возможности, свяжется по другому телефонному аппарату с оперативным дежурным милиции и дежурным по Управлению (отделу) ФСБ;

- при оснащении телефона организации устройством автоматического определения номера (АОН) запишите его и сообщите оперативным службам (если передача информации в органы внутренних дел во время разговора оказалась невозможной, то сделайте это сразу после получения сообщения);

- по окончании разговора не вешайте телефонную трубку. Примерные вопросы к звонившему:

- Когда может быть произведен взрыв?

- Где заложено взрывное устройство?

- Что оно из себя представляет?

- Как оно выглядит внешне?

- Есть ли еще где-нибудь взрывное устройство?

- Для чего заложено взрывное устройство?

- Каковы предъявляемые требования?

- Есть ли сообщники, посредники?

- На каких условиях согласен отказаться от задуманного?

Могут быть и другие варианты вопросов в зависимости от характера угроз. По ходу разговора следует максимально выявить и запомнить такие особенности звонившего:

- пол, вероятный возраст, возможное криминальное прошлое;

- характер голоса, темп речи и произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, с акцентом или диалектом); манера речи (развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями);

- звуковой фон, сопровождающий разговор по телефону (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки телевизионной или радиоаппаратуры, голоса и др.);

- характер звонка (предположительно) - городской или междугородный. Зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность. Постарайтесь добиться от звонящего предоставления максимума времени для принятия руководством решения или совершения каких-либо действий. Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании, ограничьте число людей, владеющих полученной информацией. При использовании звукозаписывающей аппаратуры сохраните кассету (минидиск) с записью разговора и установите новую. Руководитель объекта в таких случаях обязан:

- не оставлять без внимания ни одного подобного звонка;

- прекратить доступ людей в помещение объекта и (при содействии сотрудников МВД, спец. служб) организовать эвакуацию людей, находящихся в здании (согласно плану эвакуации);

- организовать эвакуацию основной документации в заранее подготовленных мешках. Обеспечить их охрану специально назначенными лицами в отведенном месте на безопасном расстоянии от объекта; - после проведения эвакуационных мероприятий силами службы охраны организовать оцепление объекта; - по прибытии оперативных служб МВД, ФСБ, МЧС организовать беспрепятственную работу оперативно-следственной группы, кинологов, обеспечивая всестороннюю помощь и содействие в выполнении их служебного долга.

Действия при поступлении угрозы террористического акта в письменной форме. Угрозы в письменной форме могут поступить в организацию, как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записи, надписи, информация, записанная на аудио - видеокассете, дискете и т.д.). С целью своевременного выявления возможного сообщения об угрозе террористического акта необходимо организовать тщательный просмотр секретарями всей поступающей почтовой корреспонденции, магнитных лент, дискет и т.п. Особое внимание обращать на бандероли, посылки, крупные упаковки, в т.ч. рекламные проспекты. При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера, обращайтесь с ним максимально осторожно, придерживаясь следующих правил:

- примите меры к сохранности и быстрой передаче письма (записи, дискеты) в правоохранительные органы;

- уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную папку;

- постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;

- если документ поступил в конверте, его вскрытие производите только ножницами;

- сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку;

- не расширяйте круг лиц, ознакомившихся с содержанием документа.

Такие анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания. Их запрещается мять и сгибать. При исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах. Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции. Сообщая о получении документов в правоохранительные органы, укажите конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи, даты отправления и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением.

Действия при захвате заложников. В целях уменьшения вероятности захвата заложников на территории предприятия (учреждения) проводятся предупредительные меры общего характера. В случае, когда произошел захват заложников, действия, определяются конкретными условиями обстановки.

Тем не менее, некоторые из них могут носить общий характер:

? по возможности немедленно сообщите о случившемся руководителю организации, в органы МВД;

? по своей инициативе в переговоры с террористами не вступайте;

? не провоцируйте действиями, способными повлечь за собой применение террористами оружия, не противоречьте им, не повышайте голос;

? постарайтесь скорее успокоиться и не паниковать;

? подготовьтесь физически, морально и эмоционально к возможному испытанию, будьте уверены, что милиция, и другие спецслужбы предпримут профессиональные меры для Вашего освобождения;

? не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, не пытайтесь бежать, если нет полной уверенности в успехе побега. Даже если Вы заподозрили, что у террориста не оружие, а муляж, не проверяйте это. Ошибка может стоить Вам жизни;

? проанализируйте спокойно ситуацию, постарайтесь запомнить как можно больше информации о террористах (их количество, степень вооруженности, особенности внешности, акцент и темы разговоров, манера поведения и т.п.). Подобная информация может помочь впоследствии правоохранительным органам в установлении личности террористов;

? попросите террористов освободить детей, женщин и престарелых, а если кто-то ранен или нуждается в помощи, с разрешения старшего из числа преступных элементов окажите ее. В остальных случаях займите позицию пассивного сотрудничества, не вызывая гнева захватчиков, но сохраняя чувство собственного достоинства;

? на вопросы отвечайте кратко. Более свободно и пространно разговаривайте на несущественные общие темы, но будьте осторожны, когда затрагиваются важные государственные или служебные вопросы;

? не допускайте заявлений, которые в данный момент или в последующем могут повредить Вам или другим людям. В случае принуждения выразить поддержку требованиям террористов (письменно, в звуко- или видеозаписи) укажите, что они исходят от похитителей;

? при штурме здания расположитесь подальше от окон, дверей и самих террористов, чтобы не стать жертвой стрельбы снайпера и спец подразделений на поражение, еще безопасней лечь на пол лицом вниз, сложив руки на затылке;

? не возмущайтесь, если во время штурма с Вами могут поступить не корректно: заковать в наручники, связать, нанести эмоциональную или физическую травму, подвергнуть допросу. Отнеситесь с пониманием к тому, что в подобных случаях такие действия штурмующих до идентификации всех лиц и выявлении истинных преступников оправданы;

? если требования к Вам террориста и штурмующих будут диаметрально противоположны, поступайте так, как это безопаснее для Вашей жизни; ? сразу после штурма не предпринимайте самостоятельных активных действий (не бежать, не падать в объятия освободителей и т.д.), строго выполняйте указания представителей МВД и других спецслужб. [5]