Что же касается благосостояния в целом, то это некоторый синтез, обобщающее представление социального организма, включающее все вышеуказанные аспекты.
Достижение максимально высокого качества жизни населения является приоритетной целью социальной рыночной экономики. Одной из важнейших предпосылок, обеспечивающих реализацию этой задачи, является проведение эффективной политики благосостояния населения. Центральное место в политике благосостояния занимают доходы населения, их дифференциация, постоянный рост уровня жизни граждан.
Качество жизни представляет собой уровень развития и степень удовлетворения всего комплекса потребностей и интересов людей. Интересы - реальные причины социальных действий людей; они объективно и субъективно обусловлены привлекательностью тех или иных процессов, явлений, действий, предметов, отношений между людьми, их значительностью для удовлетворения потребностей людей. Общественные интересы - это общие интересы всего или большинства населения, закрепленные законодательством и одобренные большинством населения и их полномочными представителями
Термин «качество жизни» появился в середине 1950-х годов в связи с тем, что категория «уровень жизни» не отражала всесторонне благосостояние населения. Качество жизни объединяет многие из аспектов уровня жизни, включает их в себя в качественной определенности. Так, характеризуя качество жизни, нельзя ограничиваться оценкой питания только по его питательной ценности, следует также рассматривать такие его качества, как регулярность, разнообразие, вкусовые качества. А, характеризуя качество трудовой жизни, нельзя ограничиваться только показателями занятости, безработицы, продолжительности рабочего дня, недели, года, уровнем производственного травматизма, необходима также оценка соответствия интересам работников содержания и характера труда, его интенсивности, взаимоотношений внутри трудовых коллективов [10, с.257].
Таким образом, качество жизни имеет две стороны:
объективную и субъективную. Критерием объективной оценки качества жизни служат
научно обоснованные нормативы потребностей людей, по соотношению с которыми
можно объективно судить о степени их удовлетворения. С другой стороны,
потребности людей индивидуальны и степень их удовлетворения могут оценить
только сами субъекты. Они не фиксируются какими-либо статистическими величинами
и практически существуют лишь в сознании людей и, соответственно, в их личных
мнениях и оценках. Таким образом, оценка качества жизни выступает в двух
формах: степень удовлетворения научно обоснованных потребностей и интересов;
удовлетворенность качеством жизни самих людей.
2. Показатели уровня и качества жизни в современных условиях
2.1 Доходы населения как показатель уровня жизни
Уровень жизни населения охватывает весь комплекс социально-экономических условий жизни общества и характеризуется системой статистических показателей, состоящей из следующих разделов: демографические характеристики населения; занятость и условия труда; доходы и расходы населения; потребление товаров и услуг; условия проживания (жилищные, экологические, санитарно-гигиенические, личной безопасности, политические и т.д.); развитие образования, культуры, здравоохранения; социальное обеспечение [15, с.217].
Обобщающими показателями, определяющими уровень жизни населения, являются показатели объемов производства и их распределения на душу населения, продолжительности предстоящей жизни, плотности и экологии проживания, личной безопасности и уровня душевого потребления товаров и услуг, который зависит от доходов населения.
Доходы населения являются одним из наиболее значимых индикаторов уровня жизни в стране.
Доходы населения - средства, поступающие в распоряжение людей от общества и его институтов согласно результатам функционирования принадлежащих им факторов производства: труда, капитала, земли, предпринимательства. Доход может быть получен от производственной деятельности, от собственности, а также в результате перераспределительных операций [10, с.258].
Доходы населения в Республике Беларусь рассчитывают по методологиям Системы национальных счетов, Баланса денежных доходов и расходов населения и выборочного обследования домашних хозяйств [13, с.217]. Доходы населения представляют собой сумму натуральных и денежных поступлений. Денежные доходы весьма разнообразны по форме - заработная плата, предпринимательский доход, социальные трансферты (в том числе пенсии, стипендии, пособия), поступления от продажи личного и домашнего имущества, доход от сдачи в наем или продажи недвижимости, от продажи сельскохозяйственной продукции, дивиденды. Натуральные доходы - это в стоимостной оценке натуральные поступления от личного подсобного хозяйства, товары и услуги, потребляемые без какого-либо возмещения, оплата труда продукцией.
Реальные доходы населения - количество предметов потребления (товаров и услуг), которые могут быть фактически приобретены человеком на свой доход. Таким образом, реальные доходы населения определяются размером номинальных доходов, уровнем цен на товары и услуги и налогами.
Доходы могут легитимными, то есть получаемыми законным путем, или нелегитимными. Доходы, получаемые от незарегистрированной в установленном порядке деятельности, укрываемые от налогообложения, имеющие криминальное происхождение, являются незаконными, получаемыми нелегально, а значит, нелегитимными.
В Системе национальных счетов на основании текущих счетов по сектору «Домашние хозяйства» определяются следующие доходы:
первичные доходы, состоящие из оплаты труда работников, чистых доходов от собственности (разность между суммами полученных и выплачиваемых доходов от собственности), прибыли и приравненных к ней валовых смешанных доходов;
располагаемые доходы, включающие первичные доходы и текущие трансферты полученные (пенсии, пособия, стипендии, страховые возмещения и др.), без текущих трансфертов, переданных домашними хозяйствами в другие секторы экономики (отчисления на социальное страхование, налоги, штрафы и др.), то есть доходы, полученные населением на руки;
скорректированные располагаемые доходы, включающие располагаемые доходы и социальные трансферты в натуральной форме, полученные населением от государственных учреждений и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, в форме бесплатных или льготных индивидуальных услуг в области образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, религии и др. [13, с. 217].
Следующим источником информации о доходах населения республики при анализе уровня жизни является Баланс денежных доходов и расходов населения, составляемый на основе концепции БНХ. Доходная и расходная части баланса определяют следующие показатели:
денежные доходы населения (оплата труда без фондов социальной защиты; доходы от предпринимательской деятельности; поступления от продажи продуктов сельского хозяйства: доходы от собственности полученные, включая доходы от сдачи в наем собственности или недвижимости; социальные трансферты полученные; прочие поступления, которые часто не являются доходами с точки зрения СНС (например, поступление от продажи валюты или товаров через магазины на комиссионной основе и т.д.);
денежные расходы и сбережения населения (потребительские расходы на покупку товаров и оплату услуг; обязательные платежи и добровольные взносы (налоги и сборы, платежи по страхованию, взносы в общественные и кооперативные организации, возврат банковских кредитов, про центы за товарный кредит и др.); расходы на покупку иностранной валюты; накопление сбережений во вкладах и ценных бумагах);
располагаемые денежные доходы населения, которые меньше денежных доходов на обязательные платежи и взносы.
По выборочному обследованию домашних хозяйств определяют:
денежные доходы населения, которые включают: заработную плату, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты; поступления от продажи продуктов сельского хозяйства; полученные доходы от собственности в виде процентное по вкладам и ценным бумагам, а также дивидендов; доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью; кредиты: доходы от продажи иностранной валюты; алименты; подарки: переводы и др.;
располагаемые денежные доходы: денежные доходы за минусом обязательных платежей и взносов, которые населением выплачиваются самостоятельно;
располагаемые ресурсы населения, которые больше располагаемых денежных доходов населения на доходы, полученные им от личного подсобного хозяйства в натуральной форме для своего потребления, и на социальные льготы, полученные в натуральном выражении [13, с. 218].
Все перечисленные выше показатели доходов могут рассчитываться как в фактических ценах, или в номинальном выражении (Дн), так и в постоянных ценах, или реальном выражении (Др). Это связано с тем, что изменение цен существенно влияет на объем товаров и услуг, который может приобрести население на получаемые им доходы.
Доходы в постоянных ценах рассчитывают,
отталкиваясь от доходов в фактических ценах:
Др = Дн / Iп.ц. или Др = Дн .
Iп.с.р. (1)
где Iп.ц. - индекс потребительских цен; п.с.р. - индекс покупательной способности рубля (1/ Iп.ц.).
Индекс потребительских цен является измерителем инфляции денежных доходов населения. Он характеризует изменение во времени стоимости обычно потребляемого населением фиксированного набора товаров и услуг потребительской корзины.
Индекс покупательной способности рубля характеризует изменение объема товаров и услуг, которые можно приобрести на одинаковую сумму денег в отчетном периоде по сравнению с базисным.
Обеспеченность населения доходами изучается по отношению к принятым нормативам: заработной плате, пенсии, пособию, стипендии, душевому доходу.
Равномерность распределения доходов среди населения изучается с помощью коэффициентов фондов (отношение суммы доходов части самого богатого населения к сумме доходов такой же части самого бедного населения) и дифференциации (отношение душевого дохода самого бедного из богатой части населения к душевому доходу самого богатого среди самого бедного населения). Коэффициент дифференциации всегда меньше коэффициента фондов.
Такие коэффициенты, рассчитанные для 10% населения, называются децильными; 20% населения - квинтильными и 25% населения - квартильными [13, с. 220].
Коэффициенты фондов и дифференциации показывают, во сколько раз доходы богатых превышают доходы бедных, и чем ниже уровень жизни в стране, тем выше эти показатели.
Количественное отношение площади сегмента между диагональю квадрата и кривой Лоренца к половине площади квадрата называется коэффициентом Джинни. Он изменяется от 0 до 1, при этом чем ближе к 1 его значение, тем выше уровень неравенства в распределении доходов среди населения.
Коэффициент Лоренца как относительная характеристика неравенства в распределении доходов. В случае полного равенства в распределении доходов коэффициент Лоренца равен 0, при полном неравенстве - 1.
Черта бедности (минимально допустимый порог дохода в стране) может определяться различными методами. Так, по методологии Республики Беларусь она равна 60 % минимального потребительского бюджета. По методологии ООН - 2/3 среднего душевого дохода, достигнутого по стране. По методологии Евростата минимальный доход определяется при условии сохранения модальной структуры расходов, сложившейся по стране, бедным населением. По методологии, применяемой в Республике Беларусь, уровень дохода, равный черте бедности, самый низкий [13, с. 223].
Составной частью системы показателей уровня жизни является потребление населением товаров и услуг. Оно характеризуется показателями объема, состава, динамики потребления в натуральном и стоимостном выражении всего населения, в том числе по отдельным классам, социальным группам, территориям, отраслям, типам потребления и т.д.
Существуют определенные особенности в расчете показателей потребления продовольственных и непродовольственных товаров. Так, показатели потребления продовольственных товаров рассчитываются, как правило, за год по населению в целом, а также на душу населения в стоимостном, натуральном и условно-натуральном выражении (например, молоко и молочные продукты - в пересчете на молоко). Показатели потребления непродовольственных товаров краткосрочного пользования (одежды, обуви и т.п.) определяются в расчете на душу населения. Для характеристики потребления предметов длительного пользования (автомобилей, холодильников и т.п.) используются показатели обеспеченности ими в расчете на 1000 человек или на 100 домашних хозяйств (семей).
Услуги, потребляемые населением, подразделяются на рыночные и нерыночные. К рыночным услугам относятся услуги транспорта, связи, коммунальные, бытовые и прочие, потребление которых осуществляется за счет доходов населения. Нерыночные услуги, оказываемые населению в области образования, здравоохранения, культуры и т.д., финансируются за счет бюджетных и других средств государственных учреждений и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства [13, с. 224].
Объем и структура потребления определяются не только общей суммой доходов населения или их среднедушевой величиной, но и ситуацией на потребительском рынке: степенью его насыщенности отдельными товарами, соотношением цен на них и т.п. Для количественного отражения изменений в соотношении цен на отдельные товары на потребительском рынке рассчитывается показатель покупательной способности денежных доходов населения (ПСД). ОН характеризует количество товара или услуги, которое можно приобрести на среднедушевой денежный доход.
Для количественного отражения зависимости между динамикой доходов (или цен) и уровнем потребления отдельных товаров рассчитываются коэффициенты эластичности, которые показывают, на сколько процентов изменяется уровень душевого потребления при изменении среднедушевого дохода (или цены) на 1 % [13, с. 225].
Важнейшей обобщающей характеристикой потребления товаров и услуг являются показатели фактического конечного потребления домашних хозяйств и фактического конечного потребления нерыночных услуг, предоставляемых домашним хозяйствам органами госуправления, в расчете на душу населения. Эти показатели тесно связаны с другими макроэкономическими показателями, характеризующими конечные результаты функционирования экономики республики.
На уровень доходов населения непосредственное влияние оказывает состояние экономики страны, проводимая социальная политика. Вместе с тем нельзя исключать также влияния на уровень доходов населения индивидуальных свойств людей, имеющих существенное значение для труда и трудовых отношений, особенно их работоспособности и трудолюбия, установки на благосостояние как на ценность и цель жизни, склонности к лидерству, предрасположенности к индивидуальной или совместной работе и т.п. Из числа факторов, оказывающих влияние на уровень доходов нельзя исключить также влияние везения и удачи.
С другой стороны, доходы сами оказываются фактором многих социальных явлений, в частности, влияющим на занятость, на профессионально-трудовую карьеру, качество жизни, социальные отношения, поведение и сознание людей. Так, имея достаточные средства, человек может сменить одну работу на другую, получить образование и сделать профессиональную карьеру, приобрести средства производства и стать собственником, предпринимателем или самостоятельно занятым работником.
Доходы являются фактором расслоения общества, возникновения в нем неравенства. При этом различают социальное неравенство и экономическое. Сущность социального неравенства заключатся в неодинаковом доступе различных категорий населения к социально-значимым благам, дефицитным ресурсам, ликвидным ценностям. Сущность экономического неравенства состоит в том, что меньшинство всегда владеет большей частью национального богатства. Это явление известно также как закон Парето, согласно которому между уровнем доходов и числом их получателей всегда существует обратная зависимость.